Решение от 11.02.2022 по делу № 5-20/2022 от 19.01.2022

Дело № 5-20/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 февраля 2022 года г. Елец

Судья Елецкого районного суда Липецкой области Юдакова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Тихоновой Натальи Валерьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, ИНН 482109196269, ОГРНИП 308482111900032, зарегистрированной в качестве ИП 24.08.2008 года МИФНС России № 6 по Липецкой области, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

Заместителем директора по поисково-спасательной службе МБУ «Аварийно-спасательная служба» г. Ельца ФИО3 15.12.2021 года составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Тихоновой Н.В., согласно которому ИП Тихонова Н.В. осуществляет предпринимательскую деятельность в помещении магазина «Сад 48» по адресу: <адрес>. При проведении проверки 14.12.2021 года в 13 час. 45 мин. обнаружено, что не проводится обработка рук антисептиком при входе в магазин; отсутствует разметка на полу для соблюдения социального дистанцирования между гражданами и сотрудниками магазина; в помещениях магазина используется многоразовая посуда и столовые приборы для питания работников без обработки в специальных моечных машинах с температурой не менее 65 градусов Цельсия или ручной обработки не менее 90 минут при той же температуре. Указанное является нарушением п. п. 1.5, 1.6 Постановления администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции в Липецкой области». Таким образом, ИП Тихонова Н.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП Тихонова Н.В. по извещению суда не явилась, письменно известила суд о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что с протоколом согласна, выявленные нарушения устранены.

Заместитель директора по поисково-спасательной службе МБУ «Аварийно-спасательная служба» г. Ельца ФИО3, составившая протокол об административном правонарушении, в судебное заседание также не явилась, письменно известила суд о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

Так, согласно Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п. 1 Правил).

Распоряжением Администрации Липецкой области от 10 марта 2020г. № 102-р «О введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области» с 10 марта 2020 года на территории Липецкой области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Липецкой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Администрации Липецкой области от 26 марта 2020г. № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области» приняты дополнительные меры по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Согласно п. 1.5 указанного Постановления на всех работодателей, осуществляющих деятельность на территории Липецкой области, возложена обязанность обеспечить осуществление мероприятий, указанных в приложении 4 к постановлению.Пунктом 1.6 указанного Постановления определено, что: граждане обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории, не допускать в используемые для осуществления их деятельности здания, строения, сооружения (помещения в них), общественный транспорт, легковое такси граждан без использования маски, закрывающей нос и рот.

В приложении № 4 к постановлению администрации Липецкой области «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области» определен перечень мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В частности согласно перечню работодатель обязан организовать обработку рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью дозаторов) или дезинфицирующими салфетками, при входе работников в организацию; обеспечить взаимодействие работников с гражданами на расстоянии не менее 1,5 метров, нанесение соответствующей разметки на пол и стены помещений; при использовании многоразовой посуды и столовых приборов для питания работников обеспечить ее обработку в специальных моечных машинах с температурным режимом не менее 65 градусов Цельсия или ручной обработки не менее 90 минут при той же температуре.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Тихонова Н.В. с 24.08.2008 года зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя; осуществляет предпринимательскую деятельность в помещении магазина «Сад 48» по адресу: <адрес>.

14.12.2021 в 13 час. 45 мин. заместителем директора по поисково-спасательной службе МБУ «Аварийно-спасательная служба» г. Ельца ФИО3 в указанном магазине проведена проверка соблюдения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При проведении проверки установлено, что не проводится обработка рук антисептиком при входе в магазин; отсутствует разметка на полу для соблюдения социального дистанцирования между покупателями; в помещениях магазина используется многоразовая посуда и столовые приборы для питания работников без обработки в специальных моечных машинах с температурой не менее 65 градусов Цельсия или ручной обработки не менее 90 минут при той же температуре, что является нарушением п. п. 1.5, 1.6 Постановления администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции в Липецкой области».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении № 34 от 15.12.2021г.; постановлением администрации городского округа город Елец «О должностных лицах муниципальных учреждений, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ от 16.10.2020г. №1363, протоколом осмотра помещения от 14.12.2021г., фототаблицей к протоколу осмотра, видеозаписью; выпиской из ЕГРИП в отношении Тихоновой Н.В. и не оспорены ИП Тихоновой Н.В.

В действиях ИП Тихоновой Н.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вину ИП Тихоновой Н.В. нахожу полностью установленной и доказанной.

Срок давности привлечения ИП Тихоновой Н.В. к административной ответственности не истек.

Сведений о привлечении ИП Тихоновой Н.В. к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ в материалы дела не представлено.

С учетом характера совершенного ИП Тихоновой Н.В. административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, имущественного положения привлекаемого к административной ответственности лица, наличия смягчающих вину обстоятельств в виде признания ею своей вины, раскаяния в содеянном, отсутствия отягчающих обстоятельств, устранения допущенных нарушений законодательства, считаю возможным назначить ИП Тихоновой Н.В. административное наказание в виде предупреждения.

Полагаю, что такое наказание будет отвечать целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ -