Решение по делу № 5-1373/2021 от 13.05.2021

№ 5-1373/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
14 мая 2021 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Федосеева В.А.,

установил:

в Октябрьский районный суд г. Архангельска на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении от 02.05.2021 29 АК № 530201, составленный полицейским 3 роты ОБ ППСП УМВД России по городу Архангельску Вилачевой О.С. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Федосеева В.А.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Проверив правильность составления протокола об административном правонарушении и оформления иных материалов, судья находит необходимым возвратить протокол и приложенные к нему материалы должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Федосееву В.А. вменяется в вину деяние, выразившееся в том, что 02.05.2021 он находился в торговом центре, при этом не используя гигиеническую маску для защиты органов дыхания, в связи с чем вменено в вину нарушение пункта 2.3 указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у.

Из положений статей 24.1, 26.1, 28.1, 28.2 КоАП РФ следует, что при принятии решения о возбуждении дела об административном правонарушении уполномоченное должностное лицо выясняет обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе причины, способствовавшие правонарушению, и собирает подтверждающие их доказательства.

Объяснения лица, отношении которого составлен протокол, или иных свидетелей отсутствуют.

По предоставленной фотографии в отсутствие самого гражданина невозможно установить личность изображенного на ней лица, поскольку отсутствует паспорт или иные документы, позволяющие установить личность по фотографии. Кроме того, из фотографии следует, что гражданин предъявляет водительское удостоверение.

Также имеется неопределенность в части адреса лица. В протоколе, который не подписан Федосеевым В.А., указан адрес в городе Ярославль. Сведения о фактическом месте жительства отсутствуют. В то же время в прилагаемых материалах имеется две распечатки из баз данных, в которых указаны разные адреса проживания. При этом указано, что регистрация по новому адресу осуществлена за три месяца до снятия с регистрации по прежнему адресу. Адресная справка или иной документ, устраняющий данные противоречия, отсутствует.

Данная неопределенность препятствует надлежащему установлению личности лица, в отношении которого составлен протокол, и его извещению.

С учетом требований статьи 1.5 КоАП РФ указанные недостатки и неполнота материалов препятствует всестороннему и полному рассмотрению дела в установленные сроки давности привлечения к ответственности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу для устранения выявленных недостатков.

Судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении в отношении
Федосеева В.А. и прилагаемые к нему материалы должностному лицу.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья С.Р. Ярмолюк