Решение по делу № 2-923/2020 от 13.04.2020

Дело № 2-923/2020

УИД23RS0021-01-2020-001174-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Полтавская                                                                «04» июня 2020 года

      Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Городецкой Н.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Красноармейского района Волкодав Е.А.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красноармейского района в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4 об устранении нарушений законодательства о порядке распоряжения средствами материнского капитала,

установил:

     Прокурор Красноармейского района в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4 об устранении нарушений законодательства о порядке распоряжения средствами материнского капитала.

     В ходе проверки установлено, что 09.08.2017 года ФИО3 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-10 № в связи с рождением у неё 3-го ребенка.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе 26.07.2018 года принято решение об удовлетворении заявления ФИО3 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с ООО «Фаворит-МК» на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

    Основанием для перечисления бюджетных средств послужило письменное обязательство собственника указанного жилого помещения ФИО3 от 27.06.2018 года, в котором указано, что в течении 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения, она обязуется оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению сторон и предоставить в территориальный орган ПФР копию свидетельств о государственной регистрации их права собственности.

    В соответствии с пунктом 4 договора купли - продажи жилого дома и земельного участка от 14.06.2018 года, заключённого между ФИО4 (продавец) и ФИО3 (покупатель) расчёт между покупателем и продавцом осуществляется за счет личных денежных средств а также за счет заемных денежных средств в размере 453 026 рублей, которые передаются продавцу в течение 40 дней после подписания настоящего договора.

     Таким образом, по состоянию на 02.03.2020 года расчёт между покупателем и продавцом произведён в полном объёме.

    В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 02.03.2020 года собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО3, зарегистрировано обременение в пользу ФИО4

     Однако, несмотря на то, что обязательства по договору купли - продажи исполнены в полном объёме, ответчики длительное время не обращаются в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о погашении регистрационной записи об ограничении (обременении) в виде ипотеки в силу закона.

     Таким образом, ответчиком в течение шести месяцев с момента вступления срока исполнения взятых обязательств не соблюдено требование об оформлении указанного жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением долей по оглашению сторон и предоставить в территориальный орган ПФР выписки из ЕГРП о государственной регистрации их права собственности.

    Указанное бездействие ответчика лишает несовершеннолетних детей права на жилище, которое должно им принадлежать в силу требований статьи 40 Конституции РФ, Гражданского и Семейного кодекса.

    Просит суд обязать ФИО3 устранить в полном объёме допущенные нарушения путём оформления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением долей по соглашению сторон и предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> выписку из ЕГРП о государственной регистрации их права собственности.

     В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО7 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

     Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения извещались должным образом, согласно отчёту об отслеживании почтового отправления с официального сайта «Почта России» судебная повестка не вручена в связи с неудачной попыткой вручения.

     Представитель УПФ РФ в     Красноармейском районе в судебное заседание не явился. Главный специалист-эксперт ФИО8 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № предоставила суду отзыв, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, на заявленных требованиях настаивала.

         В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

         Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

         Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат.

        На основании изложенного суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, представителя третьего лица.

        Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, установив фактические обстоятельства дела, исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

     В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

     Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256 – ФЗ) материнский (семейный) капитал – средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

     В силу ч. 1 ст. 3 Закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребёнка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновление вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

     В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объёме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенка (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.

     Согласно ч. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: 1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путём безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; 2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилого строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилого строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем привлечения указанных средств.

     В силу ч. 4 ст. 10 Закона № 256 – ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

     Подпунктом «г» п. 8 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 установлено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

     Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-10 № в связи с рождением у неё 3-го ребёнка. Мера государственной поддержки ФИО3 предоставлена в связи с тем, что у неё имеется двое несовершеннолетних детей ФИО1, 2017 года рождения, ФИО2, 2005 года рождения.

     26.07.2018 года Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе принято решение об удовлетворении заявления ФИО3 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 453 026,00 руб. на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключённому с кредитным потребительским кооперативом на приобретении жилья.

     При этом, при написании заявления ФИО3 предоставлено письменное обязательство от 27.06.2018 года о том, что в течение 6 месяцев после снятия обременения на жилое здания будет оформлено жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением долей по соглашению сторон и предоставить в территориальный орган ПФР копию свидетельств о государственной регистрации их права собственности.

     Однако, данное обязательство ФИО3 не исполнено, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО3, зарегистрировано обременение в пользу ФИО4.

     При таких обстоятельствах, суд считает, что требования прокурора Красноармейского района являются законными, обоснованными, и подлежат удовлетворению.

     Руководствуясь статьями, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

     Исковое заявление прокурора Красноармейского района в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 - удовлетворить.

     Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погасить регистрационную запись об ограничении прав и обременении на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, оформить жилое помещение в общую с детьми ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения собственность и предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе с определением долей по соглашению сторон копии свидетельств о государственной регистрации их права собственности.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путём подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда                                            Городецкая Н.И.