Решение по делу № 2-722/2023 от 02.02.2023

Дело № 2-722/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2023 г.                                                                              г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Захаровой Е.П.

при секретаре Бурлуке О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по исковому заявлению Дедова Валерия Дмитриевича к Отделению фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности совершить определенные действий

УСТАНОВИЛ:

Истец Дедов В.Д. обратился в Керченский городской суд Республики Крым с иском к Отделению фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности совершить определенные действий. Мотивировал требования тем, что при наличии соответствующего трудового стажа продолжительностью 41 год 09 месяцев 06 дней, по достижении общеустановленного возраста, в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 15.11.2021 г. истец обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. По результатам рассмотрения заявления 26.11.2021 пенсионным органом было принято решение об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости (без учета фиксированной выплаты), в связи с отсутствием необходимого страхового стажа работы 12 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 21. При этом, в общий страховой стаж истца не был зачтен период работы с 01.02.1988 по 20.03.1988 в «Учреждении ЮЕ-312/28 УВД Донецкого облисполкома», так как название учреждения при приеме на работу не соответствует названию учреждения в печати, которой заверена запись об увольнении «Торезская исправительная колония № 28 Управления государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний в Донецкой области», сведения о переименовании учреждения в трудовую книжку не внесены, справка, подтверждающая период работы и переименование учреждения на запрос не поступила; также, периоды работы с 10.02.2003 по 30.11.2014 в 6-м военизированном горноспасательном отряде Государственной военизированной горно-спасательной службы в угольной промышленности Украины, с 01.12.2014 по 22.11.2019 во 2-м государственном военизированном горноспасательным отряде г. Тореза, так как на дату принятия решения сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Украины за указанный период не поступили. При этом, применять при правовой оценке документов Дедова В.Д. нормы Федерального закона № 398-ФЗ, нормы Федерального закона № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» нет оснований, так как отсутствует подтверждение постоянного проживания Дедова В.Д. на 18.03.2014 на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя. Сославшись на незаконность принятого решения, обосновав свои доводы тем, что сведения о периодах его работы внесены в трудовую книжку, являющуюся основным документом, подтверждающим трудовой стаж, которая не содержит каких-либо неясностей, истец просит признать незаконным решение Отдела установления пенсий № 4 Управления установления пенсий Главного учреждения - Отделения фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Республике Крым от 26.11.2021 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика зачесть в его страховой стаж для расчета и назначения страховой пенсии по старости (без учета фиксированной выплаты) периоды работы с 01.02.1988 по 20.03.1988 в «Учреждении ЮЕ-312/28 УВД Донецкого облисполкома», с 10.02.2003 по 30.11.2014, с 01.12.2014 по 22.11.2019 в 6-м военизированном горноспасательном отряде Государственной военизированной горно-спасательной службы в угольной промышленности Украины; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости (без учета фиксированной выплаты) с 15.11.2021, с даты обращения истца за назначением такой пенсии.

В судебное заседание истец Дедов В.Д. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, направил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил исковые требования удовлетворить, по изложенным в исковом заявлении доводам.

В связи с созданием с 01.01.2023 в результате объединения Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации Единого Фонда пенсионного и социального страхования, к участию в деле в качестве ответчика привлечено Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Республике Крым. Представитель ответчика Отделения фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Республике Крым в судебное заседание не явился, направил письменные возражения на исковые заявленные требования, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать, сославшись на доводы, аналогичные изложенным в решении об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости.

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении сторон о времени и месте рассмотрения дела, и согласие на рассмотрение дела в отсутствие, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие участников судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, заверенная копия которого приобщена к материалам дела, оценив в совокупности предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

    В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального Закона №166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и абзаца 4 статьи 7     Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом №400-ФЗ, имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом №400-ФЗ.

Согласно положениям пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом изменений, внесенных Федеральным законом №350-Ф3, с 01.01.2019 право на страховую пенсию по старости на общих основаниях имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно части 2 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ за гражданами, достигшими до 1 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от,28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

При этом статьей 22 Федерального закона №400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, когда страховая пенсия по старости назначается ранее дня обращения (при условии если обращение за страховой пенсией по старости последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из вышеизложенного, право на назначение страховой пенсии по старости (без учета фиксированной выплаты) у Дедова В.Д. возникло с 15.11.2021, при этом заявление о назначении пенсии подано в указанную дату. Следовательно, рассматривать вопрос о назначении страховой пенсии по старости (без учета фиксированной выплаты) Дедову В.Д. возможно с 15.11.2021.

Переходными положениями, закрепленными статьей 35 Федерального закона №400- ФЗ, предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Так, согласно положениям частей 1 и 2 данной статьи продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет 6 лет и начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году.

Также страховая пенсия по старости в 2015 году назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения в 2025 году величины 30 (часть 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ). При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях определяется на день достижения обще установленного пенсионного возраста.

Учитывая вышеизложенное, для истца, достигшего установленного законодательством пенсионного возраста в 2021 г., требуемая продолжительность страхового стажа составляет 12 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 21, независимо от года назначения указанной страховой пенсии.

Согласно пункту 21 и 26 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 05.08.2021 №546н (далее — Правила №546н), днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Факт и дата заявления о назначении пенсии и необходимых для ее назначения документов от заявителя подтверждается уведомлением о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии и документов, необходимых для ее назначения, выдаваемым территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пунктам 27, 40 Правил №546н и пункту 3 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ в случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для подтверждения права на пенсию, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 21 - 24 настоящих Правил. По результатам рассмотрения заявления о назначении пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации определяет право гражданина на пенсию, производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение.

В страховой стаж согласно статье 11 Федерального закона №400-ФЗ включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 15.11.2021, после приобретения права на страховую пенсию, истец Дедов В.Д. через информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации «Личный кабинет застрахованного лица» обратился в пенсионный орган за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 26.11.2021 Дедову В.Д. отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 12 лет и необходимого индивидуального пенсионного коэффициента 21 (л.д. 8-11).

Из содержания указанного решения следует, что при решении вопроса об установлении страховой пенсии по старости, по результатам проведенной правовой экспертизы предоставленных истцом документов пенсионный орган пришел к выводу об отсутствии оснований зачесть в страховой стаж истца периоды работы, сведения о которых изложены в трудовой книжке без серии и номера Дедова Валерия Дмитриевича, 1960 года рождения, заполненную 28.09.1977 г.

В общий страховой стаж истца не был зачтен период работы с 01.02.1988 по 20.03.1988 в «Учреждении ЮЕ-312/28 УВД Донецкого облисполкома», так как название учреждения при приеме на работу не соответствует названию учреждения в печати, которой заверена запись об увольнении «Торезская исправительная колония № 28 Управления государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний в Донецкой области», сведения о переименовании учреждения в трудовую книжку не внесены, справка, подтверждающая период работы и переименование учреждения на запрос не поступила; также, периоды работы с 10.02.2003 по 30.11.2014 в 6-м военизированном горноспасательном отряде Государственной военизированной горно-спасательной службы в угольной промышленности Украины, с 01.12.2014 по 22.11.2019 во 2-м государственном военизированном горноспасательным отряде г. Тореза, так как на дату принятия решения сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Украины за указанный период не поступили.

Страховой стаж истца пенсионным органом учтен продолжительностью 03 года 02 месяца 24 дня, и индивидуальный пенсионный коэффициент составил 5,800.

Установив указанные обстоятельства, суд указывает на то, что согласно записям предоставленной истцом при обращении за назначением страховой пенсии трудовой книжки, принадлежность которой истцу у специалистов пенсионного органа сомнений не вызвала, 01.02.1988 Дедов В.Д. принят на должность и.о. старшего контрольного мастера цеха № 3»Учреждение ЮЕ-312/28 УВД Донецкого облисполкома» (запись № 16), следующая запись № 17 от 21.03.1988 о принятии на службу в органы внутренних дел; 10.02.2003 принят на должность водителя 2 класса в 6-й военизированный горноспасательный отряд Государственной военизированной горно-спасательной службы в угольной промышленности Украины (запись № 19), запись № 20 о присвоении квалификации водителя 1 класса, запись № 21 от    30.11.2014 об увольнении по соглашению сторон ст. 36 п. 1 КЗоТ Украины; запись № 22 Дедов В.Д. 01.12.2014 принят на должность водителя автотранспортных средств (спец.опер.автомобиля) оперативной службы во 2-й государственный военизированный горноспасательный отряд г. Торез, запись № 23 от 01.07.2015 о переводе на должность водителя автотранспортных средств (спец.опер.автомобиля) оперативного взвода оперативной службы; запись № 24 от 01.04.2016 о переименовании должности на водитель автотранспортных средств оперативного взвода оперативной службы; запись № 25 от 07.01.2017 о переводе на должность старшего механика гаража специального автотранспорта; запись № 26 от 04.09.2019 о переводе на должность начальника гаража специального автотранспорта; запись № 27 от 22.11.2019 об увольнении по собственному желанию в связи с выходом на пенсию ст. 38 КЗоТ Украины (л.д. 57-59).

Также, в материалы пенсионного (выплатного) дела Дедова В.Д. помещена справка № 82/209 от 27.11.2020, выданная командиром Государственного военизированного горноспасательного отряда г. Торез МЧС ДНР, удостоверяющая, что в период с 01.12.2014 по 06.08.2017, с 07.08.2017 по 03.09.2019, с 04.09.2019 по 22.11.2019 Дедов В.Д. действительно работал во 2 Государственном военизированном горноспасательном отряде г. Торез МЧС ДНР, ранее работал в 6 военизированном горноспасательном отряде в должности водителя автотранспортных средств в период с 10.02.2003 по 30.11.2014, документы, потверждающие стаж работы в 6 военизированном горноспасательном отряде, находятся на хранении во 2 Государственном военизированном горноспасательном отряде г. Торез МЧС ДНР (л.д. 64), справки о размере заработной платы Дедова В.Д. за период с февраля 2003 по декабрь 2009, с января 2010 по ноябрь 2014 (л.д. 65), за декабрь 2014 (л.д. 65 оборот).

Материалами пенсионного дела подтверждается, что в период с августа 2021 по январь 2022 пенсионным органом в Пенсионном фонде Украины, в Управлении Пенсионного фонда г. Тореза Донецкой Народной Республики были истребованы сведения об уплате на Дедова В.Д. страховых взносов в Пенсионный фонд Украины (л.д. 67-71). Ответы на запросы в пенсионном деле отсутствуют.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, пунктом 11 которых определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказом, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно пункту 59 Раздела 8 Правил №1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию, (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В соответствии с пунктом 121 Перечня № 958н, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе, предоставленном для установления пенсии, не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанным в документе, удостоверяющем личность, принадлежность этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, свидетельства о расторжении брака, справок о браке, о перемене имени, расторжении брака, выдаваемых органами записей актов гражданского состояния, документов компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств.

Оценив в совокупности предоставленные письменные доказательства, суд принимает во внимание, что сведения о периодах работы истца Дедова В.Д. с 10.02.2003 по 30.11.2014, с 01.12.2014 по 22.11.2019 дополнительно подтверждаются справкой, выданной на основании первичной документации работодателя, при этом изложенная в предоставленных справках информация не противоречива, согласуется с данными датами начала и окончания указанных в трудовой книжки истца периодов работы, записи выполнены последовательно, промежуточных записей об увольнении-приеме в книжке не имеется. Наименование организаций на печатях, заверяющих записи, соответствуют записям о приеме на работу, и при установленных обстоятельствах приходит к выводу о том, что отсутствие в трудовой книжке сведений о переименовании учреждения «Учреждении ЮЕ-312/28 УВД Донецкого облисполкома» не свидетельствует о недействительности записей о периоде работы истца в указанном учреждении, в том числе, поскольку правильное оформление трудовой книжки работодателем не может служить основанием для отказа в реализации прав работника на пенсионное обеспечение, так как законом такая обязанность возложена на работодателя и неисполнение этой обязанности доказательством отсутствия факта работы служить не может.

Также полагает необходимым указать, что в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. № 9-П недопустимо возложение на работника ответственности в виде лишения трудовой пенсии за невыполнение своих обязанностей другими субъектами системы обязательного пенсионного страхования (работодателем - по своевременному предоставлению необходимых для досрочного назначения пенсии сведений; органом Пенсионного фонда - по контролю за правильностью и своевременностью предоставления работодателем сведений за работников).

Из смысла изложенных положений закона следует, что отсутствие необходимых данных или не поступление ответов на запросы не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии представления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж. Кроме того, предоставление сведений в органы Пенсионного фонда, передача документов в архив является обязанностью работодателя.

Суд также учитывает позицию Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, изложенную в информационном письма от 13.04.2022 о пенсионном обеспечении на территории Российской Федерации лиц, вынужденно покинувших территории ДНР, ЛНР И Украины, согласно которой начиная с 21.02.2022 года Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в городе Москве 13 марта 1992 г. в отношении граждан, проживающих (проживавших) и имеющих стаж работы на территории ДНР и ЛНР, не может применяться, поскольку названные Республики как субъекты международного права не являются подписантами Соглашения СНГ. Вместе с тем, принимая во внимание высокую социальную значимость данной проблемы, в целях недопущения снижения уровня пенсионного обеспечения указанной категории граждан при решении рассматриваемого вопроса в отсутствие договорной базы в области пенсионного обеспечения с ДНР и ЛНР представляется необходимым руководствоваться положениями Федерального закона № 400-ФЗ, согласно части 8 статьи 13 которого для определения права на страховую пенсию по старости применяется законодательство, то есть федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, ведомственные акты федеральных органов исполнительной власти, международные договоры и соглашения, являющиеся источниками права Российской Федерации и составляющие ее правовую систему, действовавшее в период осуществления трудовой деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа.

С учетом этого, для определения права на страховую пенсию по законодательству Российской Федерации учитываются периоды работы на территории Украинской ССР, Украины и признанных 21 февраля 2022 года в качестве суверенных и независимых государств ДНР и ЛНР.

Учитывая изложенное, в отношении граждан Российской Федерации, прибывших с территории ДНР и ЛНР, в стаж работы для определения права на страховую пенсию учитываются периоды, приобретенные на территории Украинской ССР (то есть до 1 января 1991 года), Украины (то есть после 1 января 1991 года), в том числе ДНР, ЛНР, по 20 февраля 2022 года (с учетом вступивших в силу 21 февраля 2022 года Указов Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 года № 71 «О признании Донецкой Народной Республики» и № 72 «О признании Луганской Народной Республики»), а для конвертации пенсионных прав - до 1 января 2002 года, независимо от факта уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФР.

В связи с изложенным, спорные периоды работы истца: с 01.02.1988 по 20.03.1988 в «Учреждении ЮЕ-312/28 УВД Донецкого облисполкома» (01 месяц 20 дней), с 10.02.2003 по 30.11.2014 в 6-м военизированном горноспасательном отряде Государственной военизированной горно-спасательной службы в угольной промышленности Украины (14 лет 09 месяцев 20 дней); с 01.12.2014 по 22.11.2019 во 2-м государственном военизированном горноспасательным отряде г. Тореза (04 года 11 месяцев 22 дня), подлежат включению в общий страховой стаж истца.

При включении указанных ранее периодов трудовой деятельности, при зачете ответчиком страхового стажа истца продолжительностью 03 года 02 месяцев 24 дня, продолжительность страхового стажа истца превысит необходимые 12 лет, размер индивидуального пенсионного коэффициента составит более необходимых 21, что ответчиком не опровергается.

С учетом изложенных выше установленных судом обстоятельств об обоснованности исковых требований в части включения периодов работы в страховой стаж, опровергающих соответствующие выводы ответчика, соответственно, подлежат удовлетворению требования о признании незаконным решения пенсионного органа от 26.11.2021 об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости.

Так как факт наличия таких обязательных для назначения пенсии условий, как наличие на дату принятия решения об отказе в назначении страховой пенсии страхового стажа необходимой продолжительностью, и величины индивидуального пенсионного коэффициента, установлены в ходе рассмотрения дела, подлежат удовлетворению судом исковые требования о возложении на пенсионный орган обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

За назначением страховой пенсии по старости изначально истец обратился 15.11.2021, при возникновении такого права с указанной даты.

С учетом вышеизложенного, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения за назначением такой пенсии, то есть с 15.11.2021, удовлетворив исковые требования Дедова В.Д. в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Дедова Валерия Дмитриевича к Отделению фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности совершить определенные действий – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 26.11.2021 об отказе в назначении Дедову Валерию Дмитриевичу страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Республике Крым зачесть в страховой стаж Дедова Валерия Дмитриевича периоды работы с 01.02.1988 по 20.03.1988 в «Учреждении ЮЕ-312/28 УВД Донецкого облисполкома», с 10.02.2003 по 30.11.2014 в 6-м военизированном горноспасательном отряде Государственной военизированной горно-спасательной службы в угольной промышленности Украины, с 01.12.2014 по 22.11.2019 во 2-м государственном военизированном горноспасательным отряде г. Тореза.

Обязать Отделение фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить Дедову Валерию Дмитриевичу страховую пенсию по старости с 15.11.2021.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

     Судья      Захарова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 06 апреля 2023 г.

Судья          Захарова Е.П.