РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г.Томск 08 августа 2024 года
Судья Томского районного суда Томской области Богданов М.А., рассмотрев жалобу Токаревой Ольги Владимировны на постановление мирового судьи судебного участка №4 Томского судебного района Томской области от 06.05.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
установил:
По постановлению мирового судьи судебного участка №4 Томского судебного района Томской области от 06.05.2024 Токарева О.В. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.
Согласно постановлению административное правонарушение выразилось в том, что 04.02.2024 Токарева О.В. в 16.43 час. на 27 км автодороги Томск-Мариинск Томского района Томской области, управляя автомобилем, в нарушение п.п. 1.5, 1.11 ПДД РФ не убедилась в том, что полоса встречного движения, на которую она собирается выехать, свободная на достаточном для обгона расстоянии, и в процессе обгона на создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения, выехала на полосу встречного движения, где совершила столкновение со встречным автомобилем, что повлекло столкновение с иными транспортными средствами, двигавшимися в попутном направлении.
В жалобе на постановление мирового судьи Токарева О.В. просит отменить постановление, прекратить производство по делу об административном правонарушении, так как срок давности привлечения к административной ответственности за деяния, предусмотренные ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, составляет 90 суток, на момент вынесения постановления истек.
В судебном заседании защитник жалобу поддержал по изложенным доводам.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
04.02.2024 по факту ДТП, произошедшего на 27 км. автодороги Томск-Мариинск Томского района Томской области, в том числе с участием автомобиля под управлением Токаревой О.В., должностным лицом ГИБДД ОМВД России по Томскому району Томской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
02.04.2024 в отношении Токаревой О.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.
03.04.2024 дело об административном правонарушении поступило на рассмотрение судье Октябрьского районного суда г.Томска, 10.04.2024 передано мировому судье судебного участка №4 Томского судебного района Томской области в соответствии с правилами подведомственности, так как административное расследование по делу фактически не проводилось.
Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, мировой судья пришла к выводу о наличии в действиях Токаревой О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, то есть за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части, по которой назначено наказание.
Установив фактические обстоятельства по делу, указывающие на наличие признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, мировой судья в резолютивной части постановления ошибочно квалифицировала действия Токаревой О.В. по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, что является явной технической ошибкой.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.
Данное требование закона оставлено мировым судьей без внимания. Более того, делая вывод о том, что срок давности привлечения Токаревой О.В. к административной ответственности по состоянию на 06.05.2024 не истек, мировым судьей со ссылкой на положения ст.4.5 КоАП РФ указано, что время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности.
Названный вывод не основан на законе, так как КоАП РФ не содержит такого понятия как "пересылка дела". Приостановление срока давности привлечения лица к административной ответственности предусмотрено ч.5 ст.4.5 КоАП РФ, согласно которой, в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В материалах дела отсутствуют данные как о наличии подобного ходатайства, так и о его удовлетворении, направлении дела по месту жительства Токаревой О.В.
Несмотря на то, что дело рассмотрено судьей, в данном случае срок давности привлечения Токаревой О.В. к административной ответственности составляет 60 календарных дней, истекал 03.04.2024, поскольку административное расследование фактически не проводилось, рассмотрение дела относилось к компетенции должностного лица ГИБДД, действия Токаревой О.В. по итогам рассмотрения дела квалифицированы по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи законным признать нельзя ввиду допущенных существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, постановление подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка №4 Томского судебного района Томской области от 06.05.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Токаревой Ольги Владимировны отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья: