Решение по делу № 2-746/2020 от 30.04.2020

Дело № 2-746/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым ЯНАО 16 июля 2020 г.

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Стрельцова Е.С. при секретаре судебного заседания Яхиной Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в Надымском районе в интересах потребителя Дорошенко Ирины Владимировны к Обществу с ограниченной ответственностью «Семь звезд», Обществу с ограниченной ответственностью «Регион туризм» о защите прав потребителя,

у с т а н о в и л:

ТО Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в Надымском районе обратился в суд в интересах потребителя Дорошенко И.В. к ООО «Семь звезд», ООО «Регион туризм» с иском о защите прав потребителя.

Из заявления следует, что Дорошенко И.В. *дата* года заключила договор оказания услуг №*№ обезличен*, согласно которому ООО «Семь Звёзд» обязуется за вознаграждение за счет клиента осуществить действия, направленные на бронирование туристической поездки у Туроператора «<данные изъяты>», оплате и передаче клиенту выездных документов (ваучера, авиабилета, страховки) в период с *дата* года по *дата* года в страну <данные изъяты> город <данные изъяты>, отель <данные изъяты>. Цена договора составила *№ обезличен* руб., денежные средства Дорошенко И.В. оплачены в полном объеме, что подтверждается платежными документами.

Согласно данным Федерального Агентства по туризму Министерства экономического развития Российской Федерации с *дата* года приостановлено международное авиасообщение с <данные изъяты> Российская Федерация с *дата* полностью закрыла регулярное и чартерное международное авиасообщение, перевозчики могли выполнять только вывозные рейсы для возвращения пассажиров домой.

Дорошенко И.В. *дата* обратилась к ООО «Семь Звёзд» с требованием о расторжении договора оказания услуг и возврате уплаченных за туристическую путевку денежных средств в сумме *№ обезличен* руб.

*дата* ООО «Семь Звёзд» в ответе на претензию Дорошенко И.В. было отказано в письменной форме в возврате уплаченных денежных средств. Также сообщено, что непосредственным исполнителем, оказывающим услуги по Договору, является туроператор ООО «Регион Туризм».

*дата* от ООО «Семь Звёзд» посредством электронной почты поступило Гарантийное письмо от *дата*, которым ООО «Регион Туризм» гарантирует туристам <данные изъяты>, Дорошенко Ирине, <данные изъяты> исполнение обязательств по возврату денежных средств, внесенных турагентом в счет оплаты аннулированной заявки, путем переноса (зачета) на новую заявку. Перенос денежных средств, производится за исключением оказанных туроператором услуг (стоимость услуг по оформлению визы (в том числе консульский сбор) и страховка от невыезда) по заявлению туриста в срок до *дата* г. Перенос денежных средств производится в российских рублях по фиксированному курсу на день оплаты аннулированной заявки.

Также было приложено Дополнительное соглашение к Договору, по которому в связи с закрытием туристических направлений в виду возникновения обстоятельств непреодолимой силы денежные средства в размере *№ обезличен* руб. будут зачтены туроператором в счет оплаты новой заявки. По настоящее время ООО «Семь Звёзд» и ООО «Регион Туризм» денежные средства Дорошенко И.В. не возвращены.

В стране ОАЭ, в которую запланирован вылет, сложилась неблагоприятная эпидемиологическая ситуация, которая может влечь за собой для Дорошенко И.В. и её семьи риск заражения новым коронавирусом, а также после возвращения неблагоприятные последствия для лиц, контактирующих, в том числе с риском их заболевания и распространения вируса, а также их изоляции в целях соблюдения карантина и направления под медицинское наблюдение. Более того, в связи с вводимыми различными странами ограничительными мерами (на посещение общественных мест, магазинов, культурных заведений) истец в принципе лишается возможности реализовать запланированные цели визита в страну перелета.

Изложенные выше факты свидетельствуют о существенном изменении обстоятельств, из которых исходила Дорошенко И.В. при заключении договора №*№ обезличен* от *дата*, и являются по смыслу статьи 451 ГК РФ основанием для расторжения договора оказания услуг по бронированию туристической поездки.

Распространение заболевания коронавирусом, в том числе, в стране предполагаемого вылета является обстоятельством, которое не могло быть предусмотрено при заключении договора и возникло по причинам, не зависящим от Дорошенко И.В.

Просит расторгнуть договор оказания услуг № *№ обезличен* от *дата* года между ООО «Семь Звёзд» и Дорошенко И.В., взыскать с ООО «Семь Звезд» в пользу Дорошенко И.В. стоимость туристического продукта в сумме *№ обезличен* руб., неустойку в сумме *№ обезличен* руб., компенсацию морального вреда в сумме *№ обезличен* руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в Надымском районе, истец Дорошенко И.В., представитель истца – адвокат Томбасова В.Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик ООО «Семь Звезд» в судебное заседание своего представителя не направил, представив в судебное заседание возражения, из которых следует, что *дата* между ООО «Семь звёзд» в лице директора <данные изъяты> и Дорошенко И.В. заключен договор оказания услуг по бронированию, оплате и получению выездных документов для осуществления туристической поездки. Цена договора составила *№ обезличен* руб. В соответствие с условиями заключенного Договора ответчик забронировал тур. В этот же день ООО «Регион Туризм» была подтверждена заявка и выставлен счет на оплату в размере *№ обезличен* руб., который истец оплатил в полном объеме. Платежными поручениями ответчик перечислил за путевку Дорошенко И.В. на счет туроператора денежные средства в общей сумме *№ обезличен* руб. Оставшаяся сумма в размере *№ обезличен* (*№ обезличен*) руб. составила комиссию ответчика за оказанные истцу услуги. Отсутствуют доказательства обращения Дорошенко И.В. в адрес туроператора с письменным требованием о возврате ей уплаченных за туристскую путевку денежных сумм.

При заключении Договора истец был уведомлен, что услуги, входящие в турпродукт, оказываются туроператором ООО «Регион Туризм», который несет ответственность за их качество. Если турагент в отношениях с туристом действует от собственного имени, то в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 1005 ГК РФ он может быть привлечен к ответственности перед туристом только в пределах величины агентского вознаграждения. Поскольку ответственность перед туристом по обязательствам, вытекающим из договора о приобретении туристского продукта, несет туроператор, отсутствуют законные основания для возложения на ООО «Семь звезд» обязанности по возврату истцу уплаченных денежных средств в размере *№ обезличен* руб.

Ответчик ООО «Регион туризм», привлеченный к участию в деле определением суда от *дата* (л.д. 130), в судебное заседание своего представителя не направил, представив возражения, из которых следует, что общая стоимость туристского продукта составила *№ обезличен* руб. Сумма, оплаченная истцом турагенту сверх указанной, является агентским вознаграждением ООО «Семь звезд» и в ООО «Регион Туризм» не перечислялась. ООО «Регион Туризм» оплатило туристский продукт иностранному туроператору и надлежащим образом исполнило принятые на себя договорные обязательства, все заявленные услуги (авиаперелет, проживание и питание в отеле, трансфер и пр.) забронированы, денежные средства перечислены иностранному туроператору. *дата* года введено временное ограничение на осуществление пассажирских авиаперевозок с территории Российской Федерации на территорию иностранных государств, за исключением регулярных рейсов и чартерных рейсов, при условии перевозки в указанные государства их граждан и граждан иных государств и в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации (до полного вывоза указанных граждан). В связи с тем, что *дата* г. истцом была аннулирована заявка, ООО «Регион Туризм» гарантировало перенос оплаченных истцом денежных средств в счет оплаты туристского продукта с иными характеристиками. Гарантийное письмо предполагало перенос денежных средств с заявки на заявку, но не возврат. Это связано с тем, что денежными средствами за туристские продукты, которые были аннулированы вследствие обстоятельств непреодолимой силы, ООО «Регион Туризм» не обладает, все эти денежные средства у поставщиков услуг и по закону являются затратами ООО «Регион Туризм» на организацию путешествия истца. Поставщики услуг по всему миру (отели, авиакомпании и прочие) приостановили возвраты денежных средств и согласны только на перенос денежных средств в счет оплаты будущих туров. Соответственно, ООО «Регион Туризм» не осуществляет возвраты денежных средств. Ответчик в силу закона и договора, освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору вследствие непреодолимой силы. Требование истца о взыскании неустойки не подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку ООО «Регион Туризм» приостановило свою деятельность в указанный период времени. Требование истца о взыскании компенсации морального вреда также не подлежит удовлетворению, поскольку ООО «Регион Туризм» не оказало забронированные в интересах истца услуги не по своей вине, а в силу возникновения обстоятельств непреодолимой силы. То тем же причинам не имеется оснований для взыскания с ответчика штрафа за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке. Просил в иске отказать в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Истец на рассмотрение дела в порядке заочного производства согласен.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Дорошенко И.В. *дата* года заключила договор оказания услуг №17, согласно которому ООО «Семь Звёзд» обязуется за вознаграждение за счет клиента осуществить действия, направленные на бронирование туристической поездки у Туроператора «<данные изъяты>», оплате и передаче клиенту выездных документов (ваучера, авиабилета, страховки) в период с *дата* года по *дата* года в страну <данные изъяты> город <данные изъяты> отель <данные изъяты>

Цена договора составила *№ обезличен* руб., денежные средства Дорошенко И.В. оплачены в полном объеме, что подтверждается платежными документами: платежное поручение №*№ обезличен* от *дата* на сумму *№ обезличен* руб., платежное поручение №*№ обезличен* от *дата* на сумму *№ обезличен* руб., кассовый чек от *дата* на сумму *№ обезличен* рублей (л.д. 29-31).

Общая стоимость туристского продукта составила *№ обезличен* руб. (оплачена в ООО «Регион Туризм» платежным поручением № 49 от *дата* г. и платежным поручением № *№ обезличен* от *дата* г., л.д. 200, 201). Сумма, оплаченная истцом турагенту сверх указанной в размере *№ обезличен* руб., является агентским вознаграждением ООО «Семь звезд» и ООО «Регион Туризм» не перечислялась.

Согласно данным Федерального Агентства по туризму Министерства экономического развития Российской Федерации, с *дата* приостановлено международное авиасообщение с <данные изъяты> Российская Федерация с *дата* полностью закрыла регулярное и чартерное международное авиасообщение, перевозчики могли выполнять только рейсы для возвращения пассажиров домой.

Истец Дорошенко И.В. *дата* обратилась к ООО «Семь Звёзд» с требованием о расторжении договора оказания услуг и возврате уплаченных за туристическую путевку денежных средств в сумме *№ обезличен* руб.

*дата* ООО «Семь Звёзд» в ответе на претензию Дорошенко И.В. было отказано в письменной форме в возврате уплаченных денежных средств в полном объеме. Также сообщено, что непосредственным исполнителем оказывающим услуги по Договору является туроператор ООО «Регион Туризм».

*дата* от ООО «Семь Звёзд» посредством электронной почты поступило Гарантийное письмо от *дата* которым ООО «Регион Туризм» гарантирует туристам <данные изъяты>, Дорошенко Ирине, <данные изъяты>, исполнение обязательств по возврату денежных средств, внесенных турагентом в счет оплаты аннулированной заявки, путем переноса (зачета) на новую заявку.

Перенос денежных средств, производится за исключением оказанных туроператором услуг (стоимость услуг по оформлению визы (в том числе консульский сбор) и страховка от невыезда) по заявлению туриста в срок до *дата* г. Перенос денежных средств производится в российских рублях по фиксированному курсу на день оплаты аннулированной заявки. Также было приложено Дополнительное соглашение к Договору, по которому в связи с закрытием туристических направлений денежные средства в размере *№ обезличен* руб. будут зачтены туроператором в счет оплаты новой заявки.

По настоящее время ООО «Семь Звёзд» и ООО «Регион Туризм» денежные средства Дорошенко И.В. не возвращены, доказательства обратного отсутствуют.

В силу статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Согласно статье 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В силу части 5 статьи 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан приостановить, отозвать, либо снять услугу с производства, если таковая услуга причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя.

Статьей 22 указанного Закона установлено, что требования потребителя, в частности, возврате уплаченной за товар денежной суммы, подлежат удовлетворению продавцом в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.

При данных обстоятельствах действия Дорошенко И.В., связанные с отказом от исполнения договора, являются правомерными и законными.

В силу статьи 10 Закона № 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Согласно статье 9 Закона № 132-ФЗ туроператор несет предусмотренную законодательством РФ ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо. Туроператор отвечает перед туристами и (или) иными заказчиками также за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий).

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом.

Аналогичные положения закреплены и в пункте 2 «Правил оказания услуг по реализации туристского продукта» (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 № 452).

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 50 Постановления от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснил, что применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе, за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 48 Постановления Пленума от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если турагент в отношениях с туристом действует от собственного имени, то в силу абзаца 2 пункта 1 ст. 1005 ГК РФ он может быть привлечен к ответственности перед туристом только в пределах величины агентского вознаграждения.

Достоверно установлено, что цена договора составила *№ обезличен* руб., денежные средства Дорошенко И.В. оплачены в полном объеме, что подтверждается платежными документами: платежное поручение №*№ обезличен* от *дата* на сумму *№ обезличен* руб., платежное поручение №*№ обезличен* от *дата* на сумму *№ обезличен* руб., кассовый чек от *дата* на сумму *№ обезличен* рублей (л.д. 29 - 31).

Как указывалось выше, общая стоимость туристского продукта составила *№ обезличен* руб. (оплачена в ООО «Регион Туризм» платежным поручением № *№ обезличен* от *дата* г. и платежным поручением № *№ обезличен* от *дата* г.). Сумма, оплаченная истцом турагенту сверх указанной в размере *№ обезличен* руб., является агентским вознаграждением ООО «Семь звезд» и в ООО «Регион Туризм» не перечислялась.

Таким образом, сумма, подлежащая взысканию с турагента ООО «Семь звезд» в пользу истца составляет *№ обезличен* руб.; сумма, подлежащая взысканию в пользу истца с туроператора ООО «Регион туризм» составляет *№ обезличен* руб.

Причиненный моральный вред истец оценивает в размере *№ обезличен* руб.

В соответствии со статьей 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку суд находит доказанным факт нарушения прав потребителя, требование о возмещении морального вреда, заявленное истцом, обоснованно, однако, по мнению суда, является завышенным и с учетом требований разумности и справедливости, всех установленных фактических обстоятельств дела, подлежит удовлетворению частично в сумме *№ обезличен* руб. - с туроператора ООО «Регион туризм», в сумме *№ обезличен* руб. - с турагента ООО «Семь звезд».

Требования о взыскании с ответчиков неустойки и штрафа за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя суд считает необоснованными.

По мнению суда, в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ ответчики в данной ситуации освобождается от ответственности в виде неустойки перед потребителем.

Так, Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» установлены нерабочие дни с 4 апреля по 30 апреля 2020 года включительно. Вследствие этого ответчики приостановили свою деятельность в указанный период времени.

Согласно Указу Президента РФ от 28.04.2020 № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» дни с 6 по 8 мая 2020 г. включительно также объявлены нерабочими, деятельность ответчиков по-прежнему была приостановлена.

Указом Мэра Москвы № 61-УМ от 27.05.2020 г. в связи с угрозой распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции на территории города Москвы продлен режим повышенной готовности. С 13 апреля 2020 г. по 14 июня 2020 г. (включительно) ООО «Регион Туризм» приостановило деятельность и обеспечивало самоизоляцию своих сотрудников.

После Указа Мэра Москвы № 74-УМ от 22.06.2020 г. деятельность ООО «Регион Туризм» возобновлена. Правовых оснований для начисления неустойки и штрафа на невыполнение требований потребителя не имеется. Кроме того, нельзя не учитывать поведение ответчиков в форме предложения альтернативных услуг, что подтверждается выдачей истцу гарантийного письма.

Таким образом, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению: необходимо расторгнуть договор оказания услуг между ООО «Семь Звёзд» и Дорошенко И.В.; взыскать с ООО «Семь Звезд» в пользу Дорошенко И.В. стоимость агентского вознаграждения в размере *№ обезличен* руб., компенсацию морального вреда в размере *№ обезличен* руб.; взыскать с ООО «Регион туризм» в пользу Дорошенко И.В. стоимость туристического продукта в размере *№ обезличен* руб., компенсацию морального вреда в размере *№ обезличен* руб.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ТО Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в Надымском районе в интересах потребителя Дорошенко Ирины Владимировны удовлетворить частично.

Расторгнуть договор оказания услуг № *№ обезличен* от *дата* года между Обществом с ограниченной ответственностью «Семь Звёзд» и Дорошенко Ириной Владимировной.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Семь Звезд» в пользу Дорошенко Ирины Владимировны стоимость агентского вознаграждения в размере *№ обезличен* рублей *№ обезличен* копеек, компенсацию морального вреда в размере *№ обезличен* рублей *№ обезличен* копеек.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Регион туризм» в пользу Дорошенко Ирины Владимировны стоимость туристического продукта в размере *№ обезличен* рубль *№ обезличен* копеек, компенсацию морального вреда в размере *№ обезличен* рублей *№ обезличен* копеек.

В остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Дата изготовления решения в мотивированной форме – 22 июля 2020 г.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна: Судья: Е.С. Стрельцов

Секретарь суда_______

Решение не вступило в законную силу: 22 июля 2020 г.

Подлинник решения хранится в деле №2-746/2020

в Надымском городском суде ЯНАО

УИД 89RS0003-01-2020-000984-65