Дело № 2-107/2022 (2-2425/2021)
УИД 59RS0035-01-2021-003703-96
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 февраля 2022 года г.Соликамск
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Пироговой Н.Б.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Басалаевой А.В.,
с участием представителя истца ООО «Водоканал» Тороповой Ю.С., действовавшей по доверенности,
ответчика Шишмакова В.А.,
третьего лица Шишмакова А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ООО «Водоканал» к Шишмакову В.А. о взыскании задолженности за услуги водоснабжения,
у с т а н о в и л:
Истец ООО «Водоканал» обратился в суд с иском к Шишмакову В.А. о взыскании задолженности за услуги водоснабжения в период бездоговорного потребления с 28.09.2019 по 13.05.2021 в размере 688 015 руб. 64 коп. Требования обоснованы тем, что в ООО «Водоканал» поступили сведения о самовольном подключении Шишмаковым В.А. к сетям централизованного водоснабжения без оформления договора на оказание услуг по водоснабжению. Проведенной 13.05.2021 проверкой установлена врезка в водопровод вдоль <...> посредством трубы диаметром 65 мм. По окончанию проверки произведены действия по прекращению самовольного подключения. Ранее <данные изъяты> Шишмаков В.А. был привлечен к административной ответственности за нарушение порядка проведения земляных работ. Подключение ответчиком объекта по <...> централизованной системе водоснабжения является самовольным, так как для оформления договора на оказание услуг водоснабжения ответчик к истцу не обращался. Расчет стоимости потребленного ресурса произведен исходя из пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды в 1,2 м. в секунду за период с 28.09.2019 по 13.05.2021. Направленная претензия ответчиком получена, однако задолженность не погашена.
Представитель истца ООО «Водоканал» Торопова Ю.С. на доводах и требованиях искового заявления настаивала.
Ответчик Шишмаков В.А. с иском согласился частично, пояснил, что к к системе водоснабжения подключился в начале мая 2021 года, водой пользовался до отключения, т.е. до 13.05.2021, согласен оплатить стоимость услуг водоснабжения исходя из нормативов потребления.
Третье лицо Шишмаков А.Л. позицию сына в судебном заседании поддержал.
Третье лицо Шишмакова Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Свидетель ФИО4 пояснила, что жильцы по <...> своими силами и средствами от центрального водопровода провели водопровод к своим домам. В районе домов № и № Шишмаков В.А. произвел врезку своей трубы и самовольно подключился к их водопроводу.
Свидетель ФИО5 пояснил, что Шишмаков В.А. врезался незаконно в их водопровод, который они провели своими силами и средствами.
Специалист ФИО6 пояснил, что ООО «Водоканал» является единственной организацией по предоставлению услуги водоснабжения. При получении ресурса оплачивается его обслуживание и сам ресурс. 13.05.2021 ООО «Водоканал» отключило Шишмакова В.А. от водоснабжения.
Выслушав участвовавших в судебном заседании лиц, опросив свидетелей, специалиста, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.10 ст.20 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами холодного водоснабжения учет потребленной холодной воды допускается расчетным способом.
Согласно п.2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), под самовольным пользованием системой водоснабжения или водоотведения понимается пользование этой системой либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Следовательно, самовольное пользование системой водоснабжения при отсутствии соответствующего договора характеризуется недобросовестным поведением абонента, вопреки требованиям действующего законодательства использующего коммунальный ресурс без намерения заключить договор.
В судебном заседании установлено, что семья Шишмаковых на основании договора социального найма № от <дата> проживает в жилом помещении по <...> края (л.д.48-49), пользуется приусадебным земельным участком, расположенном на пересечении улиц <данные изъяты>.
ООО «Водоканал» является ресурсоснабжающей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории Соликамского городского округа, собственником коммунальных сетей водоснабжения.
Для пользования услугами водоснабжения и водоотведения между Шишмаковым В.А. и ООО «Водоканал» 10.12.2019 заключен договор №. Подключение к системе централизованного водоснабжения произведено по <данные изъяты>. Начисление платы за пользование коммунальными услугами поставщиком этих услуг производится исходя из норматива потребления с учетом повышающего коэффициента, количества зарегистрированных граждан и установленного тарифа.
В ходе рассмотрения дела также установлено, что в 2007 году жильцы по <...> от центрального водопровода своими силами провели водопровод к своим домам, получив технические условия на присоединение жилых домов к городской системе водоснабжения (л.д.79).
Шишмаков В.А., желая подключить свой дом к водопроводу с <...>, получил согласование всех собственников жилых домов по <...>, за исключением семьи <данные изъяты>, проживающих в <...>, о чем свидетельствует лист согласования (л.д.64).
Возражения семьи Башкирцевых на подключение Шишмакова В.А. к водопроводу по <...> были связаны с разногласиями по размеру оплаты стоимости подключения, что было установлено в судебном заседании 21.12.2021 из показаний ответчика Шишмакова В.А., третьего лица Шишмакова А.Л., свидетелей ФИО5, ФИО4
28.09.2019 Шишмаков В.А. в районе <...> организовал проведение земляных работ и проложил водопровод к своему дому от водопровода по <...>.
13.05.2021 ООО «Водоканал» в ходе проверки демонтировал трубу самовольно проложенного водопровода.
Суд критически относится к показаниям ответчика Шишмакова В.А., данным в судебном заседании <дата> в части подключения к водопроводу по <...> в начале мая 2021.
Эти показания противоречат его же показаниям, данным в судебном заседании 21.12.2021, где он пояснял, что водопроводом его семья пользовалась с 2019 до 13.05.2021 (л.д.75).
Показания ответчика о пользовании водопроводом с 2019 года подтверждаются постановлением Административной комиссии Соликамского городского округа от 28.11.2019, в соответствии с которым Шишмаков В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.6.7. Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» № 460-ПК от 06.04.2015 в части проведения 28.09.2019 в дневное время в районе <данные изъяты> земляных работ для прокладки водопровода к своему дому без получения разрешения Комитета по архитектуре и градостроительству администрации Соликамского городского округа на осуществление земляных работ, чем нарушил пункты 3.19., 3.19.16., 5.14., 10.2, 10.5., 10.5.1. Правил благоустройства. Шишмакову В.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.
Таким образом, факт бездоговорного потребления семьей ответчика Шишмакова В.А. холодного водоснабжения от водопровода по <...> в период с 28.09.2019 до 13.05.2021 установлен в судебном заседании с достаточной полнотой.
Ссылаясь на самовольное пользование централизованной системой водоснабжения, ресурсоснабжающая организация ООО «Водоканал» объем потребленных услуг водоснабжения определила методом учета пропускной способности на основании пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, и произвела расчет за услуги водоснабжения в размере 688 015 руб. 64 коп.
Однако с этим расчетом суд согласиться не может в силу следующего.
Шишмаков В.А. не имел намерений пользоваться услугами водоснабжения по <...> без заключения договора водоснабжения, поскольку полагал достаточным для этого заключенного договора водоснабжения по <...>, так как дом и земельный участок расположены на пересечении указанных улиц. Вместе с тем, Шишмаков В.А. принимал иные меры для легализации своих действий: согласовал подключение своего водопровода со всеми собственниками водопровода по <...>, кроме Башкирцевых (л.д.64); согласовал проведение земляных работ на территории Соликамского городского округа с ОАО «МРСК-Урала филиал «Пермэнерго», Соликамским ЦКТО, АО «Газпром», СМУП «Теплоэнерго», Управлением перспективного развития Администрации г.Соликамска, Отделом по экологии и природопользованию администрации г.Соликамска, МБУ «Управление благоустройства», кроме ООО «Водоканал» (л.д.62-63, оборот л.д.69); получил выписку из ЕГРН на земельный участок по <...> (л.д.65-67); получил ситуационный и топографический планы земельного участка с указанием места расположения водопровода (л.д.68, 69).
При таких обстоятельствах начисление платы за потребленные услуги водоснабжения с применением расчетного метода по Правилам № 776 не основано на законе. Аналогичная ситуация приведена в Обзоре судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021.
Размер платы за коммунальные услуги, в соответствии с ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Расчет потребленной коммунальной услуги в виде холодного водоснабжения за период с 28.09.2019 до 13.05.2021 суд производит по нормативам потреблении, исходя из тарифов в сфере холодного водоснабжения для населения: с 01.07.2019 по 30.06.2020 в размере 22,56 руб., с 01.07.2020 по 30.06.2021 в размере 23,42 руб., следующим образом:
- за сентябрь 2019 года 3,2805 куб.м. (норматив потребления на 1 чел. с учетом повышающего коэффициента) х 3 человек х 22,56 руб. (тариф на услугу) : 30 дней х 3 дня (за период с 28.09.2019 по 30.09.2019) = 22,20 руб.;
- за октябрь 2019 года 3,2805 куб.м. (норматив потребления на 1 чел. с учетом повышающего коэффициента) х 3 человек х 22,56 руб. (тариф на услугу) (за период с 01.10.2019 по 31.10.2019) = 222,03 руб.;
- за ноябрь 2019 года 3,2805 куб.м. (норматив потребления на 1 чел. с учетом повышающего коэффициента) х 3 человек х 22,56 руб. (тариф на услугу) (за период с 01.11.2019 по 30.11.2019) = 222,03 руб.;
- за декабрь 2019 года 3,2805 куб.м. (норматив потребления на 1 чел. с учетом повышающего коэффициента) х 3 человек х 22,56 руб. (тариф на услугу) (за период с 01.12.2019 по 31.12.2019) = 222,03 руб.;
- за январь 2020 года 3,2805 куб.м. (норматив потребления на 1 чел. с учетом повышающего коэффициента) х 3 человек х 22,56 руб. (тариф на услугу) (за период с 01.01.2020 по 31.01.2020) = 222,03 руб.;
- за февраль 2020 года 3,2805 куб.м. (норматив потребления на 1 чел. с учетом повышающего коэффициента) х 3 человек х 22,56 руб. (тариф на услугу) (за период с 01.02.2020 по 29.02.2020) = 222,03 руб.;
- за март 2020 года 3,2805 куб.м. (норматив потребления на 1 чел. с учетом повышающего коэффициента) х 3 человек х 22,56 руб. (тариф на услугу) (за период с 01.03.2020 по 31.03.2020) = 222,03 руб.;
- за апрель 2020 года 3,2805 куб.м. (норматив потребления на 1 чел. с учетом повышающего коэффициента) х 3 человек х 22,56 руб. (тариф на услугу) (за период с 01.04.2020 по 30.04.2020) = 222,03 руб.;
- за май 2020 года 3,2805 куб.м. (норматив потребления на 1 чел. с учетом повышающего коэффициента) х 3 человек х 22,56 руб. (тариф на услугу) (за период с 01.05.2020 по 31.05.2020) = 222,03 руб.;
- за июнь 2020 года 3,2805 куб.м. (норматив потребления на 1 чел. с учетом повышающего коэффициента) х 3 человек х 22,56 руб. (тариф на услугу) (за период с 01.06.2020 по 30.06.2020) = 222,03 руб.;
- за июль 2020 года 3,2805 куб.м. (норматив потребления на 1 чел. с учетом повышающего коэффициента) х 3 человек х 23,42 руб. (тариф на услугу) (за период с 01.07.2020 по 31.07.2020) = 230,49 руб.;
- за август 2020 года 3,2805 куб.м. (норматив потребления на 1 чел. с учетом повышающего коэффициента) х 3 человек х 23,42 руб. (тариф на услугу) (за период с 01.08.2020 по 31.08.2020) = 230,49 руб.;
- за сентябрь 2020 года 3,2805 куб.м. (норматив потребления на 1 чел. с учетом повышающего коэффициента) х 3 человек х 23,42 руб. (тариф на услугу) (за период с 01.09.2020 по 30.09.2020) = 230,49 руб.;
- за октябрь 2020 года 3,2805 куб.м. (норматив потребления на 1 чел. с учетом повышающего коэффициента) х 3 человек х 23,42 руб. (тариф на услугу) (за период с 01.10.2020 по 31.10.2020) = 230,49 руб.;
- за ноябрь 2020 года 3,2805 куб.м. (норматив потребления на 1 чел. с учетом повышающего коэффициента) х 3 человек х 23,42 руб. (тариф на услугу) (за период с 01.11.2020 по 30.11.2020) = 230,49 руб.;
- за декабрь 2020 года 3,2805 куб.м. (норматив потребления на 1 чел. с учетом повышающего коэффициента) х 3 человек х 23,42 руб. (тариф на услугу) (за период с 01.12.2020 по 31.12.2020) = 230,49 руб.;
- за январь 2021 года 3,2805 куб.м. (норматив потребления на 1 чел. с учетом повышающего коэффициента) х 3 человек х 23,42 руб. (тариф на услугу) (за период с 01.01.2021 по 31.01.2021) = 230,49 руб.;
- за февраль 2021 года 3,2805 куб.м. (норматив потребления на 1 чел. с учетом повышающего коэффициента) х 3 человек х 23,42 руб. (тариф на услугу) (за период с 01.02.2021 по 28.02.2021) = 230,49 руб.;
- за март 2021 года 3,2805 куб.м. (норматив потребления на 1 чел. с учетом повышающего коэффициента) х 3 человек х 23,42 руб. (тариф на услугу) (за период с 01.03.2021 по 31.03.2021) = 230,49 руб.;
- за апрель 2021 года 3,2805 куб.м. (норматив потребления на 1 чел. с учетом повышающего коэффициента) х 3 человек х 23,42 руб. (тариф на услугу) (за период с 01.04.2021 по 30.04.2021) = 230,49 руб.;
- за май 2021 года 3,2805 куб.м. (норматив потребления на 1 чел. с учетом повышающего коэффициента) х 3 человек х 23,42 руб. (тариф на услугу) : 31 день х 12 (за период с 01.05.2021 по 12.05.2021 включительно) = 89,22 руб.
Общая сумма потребленной коммунальной услуги составила 4 414 руб. 59 коп., которая и подлежит взысканию с ответчика. В удовлетворении остальной части требований истцу следует отказать.
В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Исковые требования удовлетворены на 4 414 руб. 59 коп., что составило 0,64% от заявленных истцом на 688 015 руб. 64 коп., следовательно судебные расходы подлежат взысканию на 64 руб. 51 коп. (0,64% от 10 080 руб.).
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» удовлетворить частично.
Взыскать с Шишмакова В.А. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» задолженность за услуги водоснабжения в размере 4 555 руб. 86 коп., расходы по оплате государственной пошлины 66 руб. 52 коп., всего 4 622 руб. 38 коп. (четыре тысячи шестьсот двадцать два руб. 38 коп.).
В удовлетворении остальной части требований, предъявленных к Шишмакову В.А. о взыскании задолженности за услуги водоснабжения, Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (дата принятия решения в окончательной форме – 11.02.2022).
Судья <данные изъяты> Н.Б.Пирогова