Решение по делу № 2-396/2016 (2-4079/2015;) от 24.12.2015

Дело № 2-396/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Усолье                                                                                                          29 января 2016 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Бабиновой Н.А.,

при секретаре Пономаревой А.С.,

с участием представителей истца Б.А., действующей на основании доверенности от "дата"

представителя ответчика Администрации Усольского городского поселения У.Л., действующей на основании доверенности от "дата",

представителя ответчика МКП «Пыскорское» Д.Г., действующего на основании распоряжения от "дата".

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усолье Пермского края гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю к Муниципальному казенному предприятию Усольского района «Пыскорское», администрации Усольского городского поселения об обязании устранить нарушения требований санитарного законодательства,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю обратилось в суд с заявлением с учетом уточнения от "дата". к Муниципальному казенному предприятию Усольского района «Пыскорское», администрации Усольского городского поселения об обязании устранить нарушения требований санитарного законодательства на объекты водоснабжения <адрес>. Указывая на то, что ответчик МКП Усольского района «Пыскорское» осуществляя деятельность по водоснабжению и водоотведению на территории Усольского <адрес>, при этом нарушая требования к качеству подаваемой населению питьевой воды, не принимает мер по недопущению ухудшения качества питьевой воды, подаваемой населению Усольского района, не соблюдая права и законные интересы потребителей, проживающих либо пребывающих в указанных населенных пунктах Усольского района Пермского края. Просят в редакции уточненного искового заявления в срок до "дата" обязать ответчиков МКП Усольского района «Пыскорское», администрацию Усольского городского поселения устранить нарушения требований санитарного законодательства, обязать Администрацию Усольского городского поселения выделить денежные средства для целей выполнения МКП «Пыскорское» вышеуказанных требований санитарного законодательства.

Представитель истца Б.А. в судебном заседании исковые требования поддержала приведя доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика Администрации Усольского городского поселения У.Л. пояснила, что не согласна с заявленными требованиями, поскольку отсутствуют денежные средства на указанные цели.

          Представитель ответчика МКП «Пыскорское» Д.Г. с исковыми требованиями не согласен, мотивированных возражений не представил.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

         В соответствии со статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации гражданам гарантируются права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст.ст. 10, 11 Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

          Согласно ч.ч.1,2 ст.18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.

В соответствии со ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

В судебном заседании установлено, что одним из основных видов деятельности Муниципального казенного предприятия Усольского района «Пыскорское» является обеспечение населения Усольского района доброкачественной питьевой водой.

В период с "дата" по "дата". на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от "дата" и распоряжения органа государственного контроля (надзора) о внесении изменений и дополнений в распоряжение органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки в отношении МКП Усольского района «Пыскорское» от "дата" проведена плановая выездная проверка по контролю за соблюдением юридическим лицом действующего законодательства РФ в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при осуществлении юридическим лицом деятельности, связанной с питьевым и хозяйственно-бытовым водоснабжением.

Проверкой установлены следующие нарушения.

            Объекты водоснабжения <адрес>:

- Отсутствует согласованный и утверждённый в установленном порядке проект зон санитарной охраны с планом мероприятий для источника централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения (скважины) <адрес>, что не соответствует требованиям ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.11, 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

- Водозаборная скважина оборудована без учета исключения возможности загрязнения питьевой воды через устье скважины (поверхность вокруг устья скважины не герметизирована - открытый грунт), что не соответствует требованиям ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02.

       - Территория первого пояса ЗСО водозабора не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не ограждена (в радиусе не менее ..... метров, ввиду отсутствия данных о защищённости водоносного горизонта), не обеспечена охраной; к водозаборным сооружениям не обустроены дорожки с твердым покрытием, что не соответствует требованиям ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02, п. 2.4 СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения».

- Водозаборная скважина не оборудована аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, что не соответствует требованиям ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02.

               Объекты водоснабжения <адрес>:

- Отсутствует согласованный и утверждённый в установленном порядке проект зон санитарной охраны для источника с планом мероприятий централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения (скважины) <адрес>, что не соответствует требованиям ст.ст. 11, 18 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.11, 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02.

- Территория первого пояса ЗСО водозабора не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не ограждена (в радиусе не менее ..... метров, ввиду отсутствия данных о защищённости водоносного горизонта), не обеспечена охраной; к водозаборным сооружениям не обустроены дорожки с твердым покрытием, что не соответствует требованиям ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110- 02, п. 2.4 СП 2.1.5.1059-01 и не обеспечивает защиту водозабора от случайного или умышленного загрязнения и повреждения (п. 1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02).

- Водозаборная скважина оборудована без учета исключения возможности загрязнения питьевой воды через устье скважины (поверхность вокруг устья скважины не герметизирована - открытый грунт), что не соответствует требованиям ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02.

- Водозаборная скважина не оборудована аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, что не соответствует требованиям ст. 11 Федерального закона от № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02.

- Водозаборная скважина не оборудована краном для отбора проб воды, в связи с чем, не представляется возможным осуществлять контроль качества воды непосредственно из источника водоснабжения, что не соответствует требованиям п.п. 4.2, 4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Объекты водоснабжения <адрес>

- Отсутствует согласованный и утверждённый в установленном порядке проект зон санитарной охраны с планом мероприятий для источника централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения (скважины) <адрес> отсутствует, что не соответствует требованиям ст.ст. 11,18 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.11, 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02.

- Водозаборная скважина оборудована без учета исключения возможности загрязнения питьевой воды через оголовок и устье скважины (оголовок закрыт металлической пластиной негерметично, поверхность вокруг устья скважины не герметизирована - открытый грунт, колодец, в котором находятся оголовок и устье скважины, закрыт крышкой (без замка) - негерметично), что не соответствует требованиям ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02.

- Прибор учета фактического дебита скважины ДРК-ВМ-50 находится в нерабочем состоянии, т.о. не обеспечивался систематический контроль соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, что не соответствует требованиям ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02.

- Территория первого пояса ЗСО водозабора не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не ограждена (в радиусе не менее ..... метров, ввиду отсутствия данных о защищённости водоносного горизонта), не обеспечена охраной; к водозаборным сооружениям не обустроены дорожки с твердым покрытием, что не соответствует требованиям ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110- 02, п. 2.4 СП 2.1.5.1059-01 и не обеспечивает защиту водозабора от случайного или умышленного загрязнения и повреждения (п. 1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02).

- Качество питьевой воды не соответствует требованиям п.3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения": из водоразборной колонки (<адрес>) по микробиологическим показателям: в соответствии с протоколом от "дата" в 100 мл содержится ..... общих ко- лиформных бактерий и ..... термотолерантных колиформных бактерий при норме - не должно быть;

- Качество питьевой воды не соответствует п. 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 из водозаборной колонки (<адрес>) протокол от "дата" по показателю «Железо» - в мг/куб. дм ..... при норме .....

Объект водоснабжения <адрес>

- Оголовок трубчатого колодца возвышается над уровнем земли менее, чем на ..... м, закрыт негерметично (металлические фланцевые соединения имеют сквозные отверстия, фланец не плотно прилегает к верхней части оголовка), что не соответствует требованиям ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.4.4 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».

     - Сливная труба оголовка трубчатого колодца (скважины) срезана, оголовок не закрыт кожухом, вокруг оголовка трубчатого колодца (скважины) отсутствует отмостка из камня, кирпича, бетона или асфальта радиусом не менее ..... м с уклоном ..... м от колодца (скважины) в сторону лотка (пол павильона вокруг трубчатого колодца (скважины) выложен деревянными досками, которые местами разрушены), скамья для ведер отсутствует, что не соответствует требованиям ст.11 Федерального закона от № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. СанПиН 2.1.4.1175-02.

               Объекты водоснабжения <адрес>

- Отсутствует согласованный и утверждённый в установленном порядке проект зон санитарной охраны с планом мероприятий для источника централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения (скважины) <адрес>, что не соответствует требованиям ст.ст. 11, 18 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.11, 1.13 СанПиН 2.1.4.1110- 02.

- Территория первого пояса ЗСО водозабора не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не ограждена (в радиусе не менее 50 метров, ввиду отсутствия данных о защищённости водоносного горизонта), не обеспечена охраной; к водозаборным сооружениям не обустроены дорожки с твердым покрытием, что не соответствует требованиям ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110- 02, п. 2.4 СП 2.1.5.1059-01 и не обеспечивает защиту водозабора от случайного или умышленного загрязнения и повреждения (п. 1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02).

- Над подземной скважиной оборудован бревенчатый павильон, вокруг которого отсутствует отмостка; пол в павильоне не имеет твердого покрытия, оголовок негерметичен, что не исключает возможности загрязнения питьевой воды через оголовок и устье скважины и не соответствует требованиям ст.11 Федерального закона от № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. СанПиН 2.1.4.1110-02.

- На скважине отсутствует аппаратура для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, что не соответствует требованиям ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02.

- Скважина не оборудована краном для отбора проб воды, в связи с чем, не представляется возможным осуществлять контроль качества воды непосредственно из источника водоснабжения, что не соответствует требованиям п.п. 4.2, 4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01.

- На момент обследования "дата" с ...... скважина находилась в нерабочем состоянии из-за неисправности электронасоса. Информация об аварийной ситуации в Северный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю об отключении водоснабжения в связи с необходимостью проведения ремонтных работ на объекте водоснабжения не передана, что не соответствует требованиям ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01, п.2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

                 Объекты водоснабжения <адрес>

- Высота оголовков трубчатых колодцев по <адрес> менее ..... от поверхности земли, оголовки не имеют кожуха, что не соответствует п.3.4.4 СанПиН 2.1.4.1175-02.

- В павильонах трубчатых колодцев по <адрес>, ..... цементное покрытие пола имеет трещины, по <адрес>, пол в павильоне не имеет твердого покрытия (грунт); у трубчатых колодцев по <адрес>, отсутствуют бетонированные отмостки, сливные трубы (лотки), что не обеспечивает защиту места водозабора от загрязнения и повреждения, не обеспечивает предотвращение возможности загрязнения питьевой воды и не соответствует требованиям п. 3.4.4 СанПиН 2.1.4.1175-02, ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

- Скамьи для ведер отсутствуют у трубчатых колодцев по <адрес>, что не соответствует п. 3.4.4 СанПиН 2.1.4.1175-02.

- Качество питьевой воды из трубчатого колодца по <адрес> не соответствует п. 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 по показателю - мутность (по каолину) в пробе - ..... мг/..... при норме ..... мг/..... (протокол от "дата".)

            Объект водоснабжения <адрес>

- Высота оголовка трубчатого колодца (скважины) менее ..... от поверхности земли, оголовок не имеют кожуха, что не соответствует п. 3.4.4 СанПиН 2.1.4.1175-02.

- У трубчатого колодца (скважины) отсутствуют отмостка, скамья для ведер, что не соответствует п.3.4.4 СанПиН 2.1.4.1175-02.

- Качество питьевой воды из трубчатого колодца по <адрес> не соответствует п. 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 по показателю - мутность (по каолину) в пробе – ..... мг/..... при норме ..... мг/..... (протокол лабораторных испытаний от "дата"

- По данным журнала аварийных ситуаций на объектах водоснабжения в "дата" зарегистрировано ..... аварийных ситуации: порывы водопроводов в <адрес>, порыв водопровода в <адрес>; в "дата" - ..... аварийная ситуация: порыв водопровода в <адрес>. Информация об аварийных ситуациях, которые могут привести к ухудшению качества питьевой воды и условий водоснабжения, в Северный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю не представлена, что не соответствует требованиям ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01, п.2.4 СП 1.1.1058-01.

- Не проводится регулярная (не реже одного раза в год) чистка и дезинфекция, а также текущий ремонт трубчатых колодцев (скважин) <адрес> (записи в журнале по проведению указанных мероприятий, отсутствуют), что не соответствует требованиям ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 5.5, 5.6 СанПиН 2.1.4.1175-02.

- Рабочая программа производственного контроля объектов централизованного водоснабжения (подземных источников, резервуаров для воды, разводящей сети), расположенных в <адрес>, не согласованна с Северным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю, что не соответствует требованиям ст. 25 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011г. «О водоснабжении и водоотведении», п. 2.4 СанПиН 2.1.4.1074-01.

- Контроль качества питьевой воды по санитарно-химическим показателям из источников нецентрализованного водоснабжения проводится не в полном объеме (не проводятся лабораторные исследования на содержание в воде нитратов, сульфатов, хлоридов), что не соответствует требованиям ст.ст. 11, 32 Федерального закона от № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02.

- Не проводится лабораторный контроль качества воды из источников централизованного водоснабжения <адрес> по микробиологическим, органолептическим и обобщенным показателям с периодичностью не менее ..... проб в течении года (по сезонам года); не проводится контроль качества воды из источников централизованного водоснабжения <адрес> с периодичностью не менее 1 раза в год по неорганическим и органическим веществам, согласно п.3.4, табл.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 и радиологическим показателям, не проводится контроль качества воды в разводящей сети <адрес> по микробиологическим и органолептическим показателям с периодичностью не менее 2 проб в месяц, что не соответствует требованиям ст.ст. 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.2, 4.3, 4.5 СанПиН 2.1.4.1074-01.

- Не проводится лабораторный контроль качества воды перед поступлением в распределительную сеть (из резервуаров) в <адрес>, что не соответствует требованиям ст.ст.11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.2, 4.4 СанПиН 2.1.4.1074-01.

По результатам проверки в отношении МКП Усольского района «Пыскорское» был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению и назначено наказание в виде административного штрафа в размере ..... рублей.

Кроме того административным органом было вынесено предписание от "дата" об устранении выявленных нарушений, со сроком исполнения до "дата" (л.д......).

В Указанный срок выявленные нарушения не устранены.

Таким образом, суд считает необходимым возложить обязанность на ответчика МКП Усольского района «Пыскорское» устранить допущенные нарушения в срок "дата" на следующих объектах:

Объекты водоснабжения пЛысьва Усольского района Пермского края

- согласовать и утвердить в установленном порядке проект зон санитарной охраны с планом мероприятий для источника централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения (скважины) <адрес>;

- оборудовать водозаборную скважину с учетом исключения возможности загрязнения питьевой воды через устье скважины;

- обеспечить планировку для отвода поверхностного стока за пределы территории первого пояса ЗСО водозабора с устройством дорожек к сооружениям с твердым покрытием с ограждением и охраной;

- оборудовать водозаборную скважину аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности.

Объекты водоснабжения <адрес> Усольского района Пермского края

- согласовать и утвердить в установленном порядке проект зон санитарной охраны для источника с планом мероприятий централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения (скважины) <адрес>.

- обеспечить планировку для отвода поверхностного стока за пределы территории первого пояса ЗСО водозабора с устройством дорожек к сооружениям с твердым покрытием с ограждением и охраной;

- водозаборную скважину оборудовать с учетом исключения возможности загрязнения питьевой воды через устье скважины;

- водозаборную скважину оборудовать аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности.

Объекты водоснабжения <адрес> Усольского района Пермского края

- согласовать и утвердить в установленном порядке проект зон санитарной охраны с планом мероприятий для источника централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения (скважины) <адрес>;

- водозаборную скважину оборудовать с учетом исключения возможности загрязнения питьевой воды через оголовок и устье скважины;

- обеспечить систематический контроль соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности;

- территорию первого пояса ЗСО водозабора спланировать для отвода поверхностного стока за ее пределы, оградить, не обеспечить охраной; к водозаборным сооружениям обустроить дорожки с твердым покрытием.

Объект водоснабжения <адрес> Усольского района Пермского края

- оборудовать оголовок трубчатого колодца в соответствии с требованиями ст.11I Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.4.4 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»;

- оборудовать отмостку вокруг оголовка колодца и установить, скамью для ведер.

Объекты водоснабжения <адрес> Усольского района Пермского края

- согласовать и утвердить в установленном порядке проект зон санитарной охраны с планом мероприятий для источника централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения (скважины) <адрес>

- территорию первого пояса ЗСО водозабора спланировать для отвода поверхностного стока за ее пределы, оградить, обеспечить охраной; к водозаборным сооружениям обустроить дорожки с твердым покрытием;

- оборудовать водозаборную скважину с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовок и устье скважины;

- обеспечить скважину аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности.

Объекты водоснабжения <адрес> Усольского района Пермского края

- оборудовать оголовки трубчатых колодцев по <адрес> в соответствии с п. 3.4.4 СанПиН 2.1.4.1175-02;

- оборудовать у трубчатых колодцев по <адрес>, ..... отмостки, сливные трубы (лотки), в соответствии с требованиями п. 3.4.4 СанПиН 2.1.4.1175-02, ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N2 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- установить скамьи для ведер у трубчатых колодцев по <адрес>.

Объект водоснабжения <адрес> Усольского района Пермского края

- оборудовать оголовок трубчатого колодца (скважины) в соответствии с требованиями п. 3.4.4 СанПиН 2.1.4.1175-02;

- оборудовать отмостку у трубчатого колодца (скважины), установить скамью для ведер.

Обеспечить проведение регулярной (не реже одного раза в год) чистки и дезинфекции трубчатых колодцев (скважин) с одновременным текущим ремонтом оборудования и крепления в <адрес> Усольского района Пермского края.

           Обеспечить требуемую периодичность и полноту контроля качества питьевой воды из источников водоснабжения в соответствии с требованиями ст.ст. 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 N2 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02, п.п. 4.2, 4.3, 4.5 СанПиН 2.1.4.1074.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 25.12.2012) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьёй 17 вышеназванного федерального закона предусмотрено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями: полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении"; создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Также в соответствие со ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

            Муниципальное казенное предприятие Усольского района «Пыскорское» создано в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и на основании Постановления администрации Усольского района Пермской области от 25.04.2005 № 134-A.

Согласно Уставу МКП Усольского района «Пыскорское», основным видом его деятельности является, в частности, водоснабжение и водоотведение.

В соответствии с п. 2.1 Устава МКП Усольского района «Пыскорское», предприятие создано в целях удовлетворения общественных потребностей в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Пыскорского сельского поселения и получения доходов.

Распоряжением администрации Усольского городского поселения от "дата" и акта приема-передачи муниципального имущества от "дата" данному предприятию переданы в оперативное управление объекты водоснабжения, расположенные в Усольском районе Пермского края в <адрес>.

На основании п. 3.11 Устава МКП Усольского района «Пыскорское» вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять уставную деятельность. Деятельность предприятия осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной учредителем. Функции и полномочия учредителя МКП Усольского района «Пыскорское» осуществляет администрация Усольского района.

Согласно п. 5.3 Устава контроль за деятельностью предприятия осуществляется учредителем и органами, уполномоченными на это действующим законодательством.

            Таким образом, суд считает необходимым обязать Администрацию Усольского городского поселения выделить денежные средства для целей выполнения МКП «Пыскорское» вышеуказанных требований санитарного законодательства.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика МКП Усольского района «Пыскорское» подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета размере ..... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                         РЕШИЛ:

Обязать МКП Усольского района «Пыскорское» в срок до "дата" устранить нарушения требований санитарного законодательства на следующих объектах:

Объекты водоснабжения пЛысьва Усольского района Пермского края

- согласовать и утвердить в установленном порядке проект зон санитарной охраны с планом мероприятий для источника централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения (скважины) <адрес>;

- оборудовать водозаборную скважину с учетом исключения возможности загрязнения питьевой воды через устье скважины;

- обеспечить планировку для отвода поверхностного стока за пределы территории первого пояса ЗСО водозабора с устройством дорожек к сооружениям с твердым покрытием с ограждением и охраной;

- оборудовать водозаборную скважину аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности.

Объекты водоснабжения <адрес> Усольского района Пермского края

- согласовать и утвердить в установленном порядке проект зон санитарной охраны для источника с планом мероприятий централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения (скважины) <адрес>.

- обеспечить планировку для отвода поверхностного стока за пределы территории первого пояса ЗСО водозабора с устройством дорожек к сооружениям с твердым покрытием с ограждением и охраной;

- водозаборную скважину оборудовать с учетом исключения возможности загрязнения питьевой воды через устье скважины;

- водозаборную скважину оборудовать аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности.

Объекты водоснабжения <адрес> Усольского района Пермского края

- согласовать и утвердить в установленном порядке проект зон санитарной охраны с планом мероприятий для источника централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения (скважины) <адрес>;

- водозаборную скважину оборудовать с учетом исключения возможности загрязнения питьевой воды через оголовок и устье скважины;

- обеспечить систематический контроль соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности;

- территорию первого пояса ЗСО водозабора спланировать для отвода поверхностного стока за ее пределы, оградить, не обеспечить охраной; к водозаборным сооружениям обустроить дорожки с твердым покрытием.

Объект водоснабжения <адрес> Усольского района Пермского края

- оборудовать оголовок трубчатого колодца в соответствии с требованиями ст.11I Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.4.4 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»;

- оборудовать отмостку вокруг оголовка колодца и установить, скамью для ведер.

Объекты водоснабжения <адрес> Усольского района Пермского края

- согласовать и утвердить в установленном порядке проект зон санитарной охраны с планом мероприятий для источника централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения (скважины) <адрес>

- территорию первого пояса ЗСО водозабора спланировать для отвода поверхностного стока за ее пределы, оградить, обеспечить охраной; к водозаборным сооружениям обустроить дорожки с твердым покрытием;

- оборудовать водозаборную скважину с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовок и устье скважины;

- обеспечить скважину аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности.

Объекты водоснабжения <адрес> Усольского района Пермского края

- оборудовать оголовки трубчатых колодцев по <адрес> в соответствии с п. 3.4.4 СанПиН 2.1.4.1175-02;

- оборудовать у трубчатых колодцев по <адрес>, ..... отмостки, сливные трубы (лотки), в соответствии с требованиями п. 3.4.4 СанПиН 2.1.4.1175-02, ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N2 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- установить скамьи для ведер у трубчатых колодцев по <адрес>.

Объект водоснабжения <адрес> Усольского района Пермского края

- оборудовать оголовок трубчатого колодца (скважины) в соответствии с требованиями п. 3.4.4 СанПиН 2.1.4.1175-02;

- оборудовать отмостку у трубчатого колодца (скважины), установить скамью для ведер.

Обеспечить проведение регулярной (не реже одного раза в год) чистки и дезинфекции трубчатых колодцев (скважин) с одновременным текущим ремонтом оборудования и крепления в <адрес> Усольского района Пермского края.

           Обеспечить требуемую периодичность и полноту контроля качества питьевой воды из источников водоснабжения в соответствии с требованиями ст.ст. 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 N2 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02, п.п. 4.2, 4.3, 4.5 СанПиН 2.1.4.1074.

Обязать Администрацию Усольского городского поселения выделить денежные средства для целей выполнения МКП «Пыскорское» вышеуказанных требований санитарного законодательства.

             Обязать Муниципальное казенное предприятие Усольского района «Пыскорское» предоставить в адрес Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю (<адрес> информацию о выполнении решения суда в срок "дата"

    Взыскать с Муниципального казенного предприятия Усольского района «Пыскорское» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ..... рублей.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца.

           Судья                                                                                         Н.А. Бабинова

2-396/2016 (2-4079/2015;)

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗПП
Ответчики
АДМИНИСТРАЦИЯ УСОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ УСОЛЬСКОГО РАЙОНА
МКП УСОЛЬСКОГО РАЙОНА ПЫСКОРСКОЕ
Суд
Березниковский городской суд
Судья
Бабинова Н.А.
24.12.2015[И] Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству
24.12.2015[И] Передача материалов судье
29.12.2015[И] Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
29.01.2016[И] Судебное заседание
29.01.2016[И] Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
15.03.2016[И] Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
16.03.2016[И] Дело оформлено
Решение (?)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее