Решение по делу № 2-2432/2019 от 12.07.2019

Дело № 2-2432/2019 УИД 24RS0040-01-2019-002767-87

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Норильск Красноярского края 02 сентября 2019 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пархоменко А.И.,

при секретаре судебного заседания Даяновой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Норильске к Обществу с ограниченной ответственностью «РостТех» о понуждении к устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства и возложении обязанности по ежедневному вывозу твердых коммунальных отходов с территории многоквартирных жилых домов г. Норильска,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Норильске (далее – ТО Роспотребнадзор), обратилось в суд с иском о возложении на ООО «РостТех» обязанности в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований п.2.2.1 СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», п.8.2.4 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизации мероприятий» в части ежедневного вывоза твердых коммунальных отходов с территории многоквартирных жилых домов г. Норильска. Заявленные требования мотивированы тем, что в ходе надзорных мероприятий в отношении ООО «РостТех», являющегося региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) и осуществляющего свою деятельность на придомовой территории жилых многоквартирных домов в г. Норильске, установлен факт нарушения требований санитарного законодательства в части вывоза твердых коммунальных отходов 3 раза в неделю. За выявленные нарушения ответчик был привлечен к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере 200000 рублей. Кроме того, с целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения, истцом в адрес ответчика внесены предписания от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения по которым истек ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. По результатам проведенных впоследствии внеплановых проверок в отношении ООО «РостТех» установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ вывоз ТКО с территории многоквартирных жилых домов г. Норильска продолжал осуществляться 3 раза в неделю, что свидетельствовало о невыполнении ответчиком требований вынесенных предписаний и повлекло привлечение его к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. В свою очередь нерегулярный (ежедневный) вывоз ТКО с территории многоквартирных жилых домов является нарушением санитарно-эпидемиологических требований и не исключает влияние указанных факторов на здоровье населения, поскольку приводит к загниванию и разложению ТКО и, как следствие, является прекрасной кормовой базой для синантропных грызунов. Кроме того, несвоевременный вывоз ТКО приводит к переполнению мусорных баков, рассыпанию отходов по периметру площадок, на которых установлены данные баки и, таким образом, к накоплению бытовых отходов на дворовых территориях. Поскольку указанными действиями ответчика, связанными с ненадлежащим оказанием услуг по сбору и транспортировке ТКО, нарушаются интересы неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, истец просит принудить ответчика, в течение месяца с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, устранить указанные нарушения требований санитарного законодательства и обязать к ежедневному вывозу ТКО с территории многоквартирных жилых домов г. Норильска.

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Норильске своего представителя в судебное заседание не направил. О времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, своевременно, причин неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя либо об отложении дела, суду не представил.

Представитель ответчика ООО «РостТех» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, своевременно. Причин неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела, суду не представил, своего мнения по иску не выразил.

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).

В развитие положения статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе осуществлять процессуальные действия в рамках защиты нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса лишь в определенном порядке.

На основании требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из названных выше положений, подсудность дел определяется законом, в котором должны быть закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволило бы суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе.

Так, в главе 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указываются критерии разграничения компетенции между различными звеньями судебной системы и содержатся правила об определении территориальной подсудности споров. В качестве общего правила Кодекс предусматривает положения, в соответствии с которыми иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика или по месту нахождения организации (статья 28).

Как следует из Устава Общества с ограниченной ответственностью ООО «РостТех», место нахождения общества является: Российская Федерация, Красноярский край, Березовский район, п. Березовка.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «РостТех» филиала либо представительства в городе Норильске не зарегистрировано.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иск Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Норильске к ООО «РостТех» был принят к производству Норильского городского суда с нарушением правил подсудности.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает необходимым передать гражданское дело в Березовский районный суд Красноярского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28,33, 224-225 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Гражданское дело №2-2432/2019 по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Норильске к Обществу с ограниченной ответственностью «РостТех» о понуждении к устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства и возложении обязанности по ежедневному вывозу твердых коммунальных отходов с территории многоквартирных жилых домов г. Норильска передать по подсудности в Березовский районный суд Красноярского края <адрес>

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий А.И. Пархоменко