Решение от 08.07.2021 по делу № 2а-451/2021 от 23.06.2021

Дело №а-451/2021

Поступило в суд 23.06.2021

УИД 54RS0№-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 июля 2021 года                                                             <...>

<...>

Купинский районный суд <...> в составе:

председательствующего судьи Дроздовой А.С.,

при секретаре судебного заседания Лымарь Е.С.,

с участием:

помощника прокурора <...> Ахмаевой Ж.П.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по <...> Бучаковой Е.В.,

административного ответчика - осуждённого Перкусова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по <...> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении

Перкусова А. А.ича, <.....> года рождения, уроженца <...>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <...>ёная, <...>; фактически проживающего по адресу: <...>; судимого;

                                           Установил:

Временно исполняющий обязанности начальника Отдела МВД России по <...> обратился в Купинский районный суд <...> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Перкусова А.А.

В обоснование административного искового заявления указывает, что Перкусов А.А. был осуждён <.....> по приговору Купинского районного суда <...> за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) (в редакции Федерального закона от <.....> № 26-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации»), к лишению свободы на срок 8 лет без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<.....> Перкусов А.А. был освобождён из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <...> условно-досрочно.

<.....> Перкусов А.А. был поставлен на профилактический учёт в Отдел МВД России по <...>, где ему было разъяснено положение о порядке применения Федерального закона № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

С <.....> по <.....> Перкусов А.А. состоял под административным надзором и имел административные ограничения.

До настоящего времени судимость у Перкусова А.А. не снята и не погашена.

Перкусов А.А. в период непогашенной и неснятой судимости за совершение особо тяжкого преступления дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Просит суд установить Перкусову А.А. административный надзор на срок 2 (два) года, и установить административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов.

        Административный истец - представитель Отдела МВД России по <...> Бучакова Е.В., действующая в судебном заседании на основании доверенности, поддержала административное исковое заявление в полном объёме по изложенным в нём доводам, пояснила аналогично изложенному в административном исковом заявлении.

Административный ответчик - осуждённый Перкусов А.А. с заявлением временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по <...> согласен в полном объёме.

Помощник прокурора <...> Ахмаева Ж.П. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по <...> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Перкусова А.А. в полном объёме по изложенным в заявлении основаниям.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по <...> является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), районный суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

    В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от <.....> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от <.....> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от <.....> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от <.....> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от <.....> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно статье 5 Федерального закона Российской Федерации от <.....> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора не может никогда превышать срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 1 статьи 86 УК РФ лицо, осуждённое за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости, судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечёт за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В ходе рассмотрения дела, исходя из представленных данных, судом установлено, что Перкусов А.А. осуждён по приговору Купинского районного суда <...> от <.....> за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ (в редакции Федерального закона от <.....> № 26-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации»), к лишению свободы на срок 8 лет без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<.....> Перкусов А.А. был освобождён из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <...> условно-досрочно на основании постановления Ленинского районного суда <...> от <.....>.

<.....> Перкусов А.А. был поставлен на профилактический учёт в Отдел МВД России по <...>, где ему было разъяснено положение о порядке применения Федерального закона от <.....> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

С <.....> по <.....> Перкусов А.А. состоял под административным надзором и имел административные ограничения.

Судом установлено, что Перкусов А.А. имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость.

Перкусов А.А. в период непогашенной судимости в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются:

- постановлением о назначении административного наказания и.о. мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> - мирового судьи 1 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, согласно которому Перкусов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КРФоАП), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки;

- постановлением по делу об административном правонарушении судьи Купинского районного суда <...> от <.....>, согласно которому Перкусов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КРФоАП, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и Перкусовым А.А. не обжаловались.

Таким образом, осуждённый Перкусов А.А. подпадает под действие Федерального закона Российской Федерации от <.....> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», и на него распространяется требование об установлении административного надзора.

Согласно квартирной установке ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <...> М.А.В. от <.....> Перкусов А.А. проживает один, не работает, состоит на учёте в ОМВД России по <...> в категориях «ранее судимый», «формальник»; ранее привлекался к уголовной и административной ответственности; употребляет спиртные напитки, поддерживает связи с ранее судимыми лицами, по месту жительства характеризуется удовлетворительно; жалобы и заявления от граждан не поступали; на административных комиссиях не разбирался. Отдел МВД России по <...> компрометирующими материалами в отношении Перкусова А.А. не располагает.

В соответствии со ст.2 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах суд считает административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по <...> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Перкусова А.А. подлежащим удовлетворению, и над Перкусовым А.А. должен быть установлен административный надзор.

При этом суд считает необходимым установить в отношении Перкусова А.А. следующие ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, ст.3-6 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

                                              Решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <...> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░.░░░░, <.....> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <...>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░.░░░, <.....> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <...>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 2 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1 (░░░░) ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22 ░░ 06 ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░.░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <...>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                                ░░░░░░░░ ░.░.