Решение по делу № 5-383/2021 от 25.12.2020

УИД (номер обезличен)

производство №-5-383/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 января 2021 г.                                                             город Орел

Судья Заводского районного суда города Орла Щербаков А.В., рассмотрев материалы дела по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Карявина Антона Викторовича, родившегося (дата обезличена) в (адрес обезличен), гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту жительства по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен), (адрес обезличен), фактически проживающего по адресу: (адрес обезличен) (адрес обезличен), (адрес обезличен), не работающего, семьи и иждивенцев не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

из протокола по делу об административном правонарушении 57 ОР (номер обезличен), составленного (дата обезличена) следует, что (дата обезличена) в 18 часов 24 минуты, Карявин А.В., находясь в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: (адрес обезличен), в период повышенной готовности, введенной на территории Орловской области Указом Губернатора Орловской области от 03.04.2020 №-156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», нарушил требования Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №-417, также пункта 5 приложения 2 к Указу Губернатора Орловской области от 03.04.2020 №-156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции, действовавшей в момент совершения указанного правонарушения), не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора или иных средств защиты).

В суде при рассмотрении дела об административном правонарушении Карявин А.В. вины в совершенном правонарушении не признал, пояснив, что маску он не одевал и не должен одевать; маской его должны обеспечивать организации, куда он прибывает; указ губернатора не является достаточным нормативным актом для нарушения прав граждан; маски не являются средством индивидуальной защиты органов дыхания и несут вред, а также дал иные пояснения подобного характера.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Из материалов дела следует, что действия Карявина А.В. были квалифицированы участковым уполномоченным отдела полиции №-2 (по Заводскому району) Управления Министерства внутренних дел России по (адрес обезличен) ФИО3 по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в подтвержение чего были представлены доказательства:

- протокол об административном правонарушении 57 ОР (номер обезличен) от (дата обезличена), которым зафиксирован факт неиспользования Карявиным А.В. средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- объяснения Карявина А.В. от (дата обезличена) в протоколе об административном правонарушении, где он подтвердил факт нахождения в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- приложенным фотоматериалом.

В тоже время, как следует из сведений информационного центра (дата обезличена) постановлением Заводского районного суда (адрес обезличен) Карявин А.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в виде штрафа.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, в действиях Карявина А.В. имеется повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, которое подлежит квалификации по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №-5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку санкцией части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлено более строгое административное наказание по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, переквалификация действий Карявина А.В. в данном случае невозможна, так как повлечет ухудшение его положения, что недопустимо в силу закона.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Карявина А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Карявина Антона Викторовича, родившегося (дата обезличена) в (адрес обезличен), гражданина Российской Федерации - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: