Решение по делу № 33-3464/2020 от 10.11.2020

     Дело № 33-3464/2020                            судья Волкова М.С.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е       О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 декабря 2020 года                                                                                город Тула

        Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

    председательствующего Федоровой С.Б.,

    судей Крыловой Э.Ю., Иваниной Т.Н.,

    при секретаре Глинской А.В.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ТСН «Экопарк» на решение Веневского районного суда Тульской области от 20 июля 2020 года по гражданскому делу № 2-155/2020 по иску СНТ «Экопарк» к ТСН «Экопарк» о признании решения, оформленного протоколом, о создании ТСН недействительным, признании недействительной запись в ЕГРЮЛ о государственной регистрации ТСН, обязании внести изменения в ЕГРЮЛ путем аннулирования записи о государственной регистрации ТСН.

             Заслушав доклад судьи Федоровой С.Б., судебная коллегия

установила:

СНТ «Экопарк» обратилось в суд с иском к ТСН «Экопарк» о признании решения, оформленного протоколом, о создании ТСН недействительным, признании недействительной запись в ЕГРЮЛ о государственной регистрации ТСН, обязании внести изменения в ЕГРЮЛ путем аннулирования записи о государственной регистрации ТСН. В обоснование исковых требований сослались на то, что СНТ «Экопарк» было создано на основании решения учредителей (протокол №1 от 16 октября 2010 года) и зарегистрировано в налоговом органе в качестве юридического лица 26 октября 2010 года.

Согласно утвержденному уставу СНТ «Экопарк» представляет собой добровольное объединение собственников недвижимого имущества, созданное ими для совместного владения, пользования, распоряжения имуществом, находящимся в общей собственности или в общем пользовании.

Пунктом 2.1 Устава СНТ «Экопарк» предусмотрено, что товарищество создано и осуществляет свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании.

Место нахождения товарищества установлено: <адрес> (п.1.3 Устава).

В настоящее время членами СНТ «Экопарк» являются более 140 физических лиц - правообладателей, в том числе собственников садовых земельных участков, расположенных в пределах границ территории садоводства.

Остальные лица (правообладатели земельных участков, не являющиеся членами товарищества) осуществляют ведение садоводства в индивидуальном порядке.

В границах земельных участков владельцев недвижимости, расположенных в СНТ «Экопарк», существуют единые сети инженерно-технического обеспечения, единые для всех садоводов элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания всех земельных участков.

Члены СНТ «Экопарк», а также владельцы земельных участков, ведующие садоводство в индивидуальном порядке, вносят плату, в том числе, на создание, приобретение и содержание общего имущества, в том числе, и арендные платежи за данное имущество в соответствии с «Положением о порядке уплаты и расходования взносов и иных платежей», утвержденным решением общего собрания членов СНТ «Экопарк».

С момента государственной регистрации, то есть с 26 октября 2010 года, СНТ «Экопарк» осуществляет свою деятельность в соответствии с целями, установленными уставом товарищества, в том числе, осуществляло создание, приобретение и совместное владение и пользование имуществом, находящимся в общей собственности и в общем пользовании граждан.

Неустановленные лица приняли решение и совершили действия для регистрации на территории СНТ «Экопарк» нового лица со схожим наименованием – ТСН «Экопарк», данное лицо было зарегистрировано МРИ ФНС России №10 по Тульской области 4 декабря 2019 года, решение о создании ответчика принято 14 ноября 2019 года, что отражено в протоколе об учреждении юридического лица №1/2019.

Полное наименование – товарищество собственников недвижимости «Экопарк», ТСН «Экопарк».

Лицом, имеющим право без доверенности действовать от ответчика, указан Чернов Р.В., председатель правления.

Местом нахождения ТСН «Экопарк» указано: <адрес> Основным видом деятельности ответчика является «Управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе» (код 68.32.2), что совпадает с основным видом деятельности истца.

Считает, что ответчик создан в нарушение норм права, а также при наличии прямого запрета, ввиду чего решение о создании ТСН «Экопарк», оформленное протоколом о его учреждении от 14 ноября 2019 года №1/2019, по мнению истца, является недействительным, так как принято с нарушениями норм действующего законодательства, ввиду чего ТСН «Экопарк» подлежит исключению из ЕГР ЮЛ.

Истец просил суд признать решение, оформленное протоколом от 14 ноября 2019 года №1/2019, о создании ТСН «Экопарк», расположенного по адресу: <адрес> недействительным, признать недействительной запись № в ЕГРЮЛ о государственной регистрации создаваемого юридического лица ТСН «Экопарк», обязать МРИ ФНС России №10 по Тульской области внести изменения в ЕГРЮЛ путем аннулирования записи о государственной регистрации создаваемого юридического лица – ТСН «Экопарк».

    Представитель истца СНТ «Экопарк» по ордеру адвокат Арса Л.М. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, дополнительно указала на то, что на момент создания ТСН «Экопарк» его учредители не имели ни единства территории (общей границы), ни обслуживающей их инфраструктуры, ни имущества общего пользования, находящегося в их общей долевой собственности или в общем пользовании, что является нарушением требований Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, а также Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», что ведет к признанию Решения о создании (оформленное протоколом) недействительным. В нарушение п. 1 ст. 123.12 ГК РФ учредители ТСН «Экопарк» не имели на момент создания ТСН и его государственной регистрации общего имущества, находящегося в силу закона в их общей собственности или в общем пользовании. Из 7 учредителей ТСН «Экопарк» 2 учредителя не имели домовладений на спорной территории, как на момент создания ТСН, так и на сегодняшний день, а именно: Чернов Р.В. владеет только земельным участком, Ш. владеет только земельными участками, водоснабжение домовладения Д. осуществляется от соседнего дома (члена СНТ «Экопарк»). При этом земельные участки учредителей ТСН Чернова Р.В. и Ш. никогда не снабжались какими - либо коммунальными ресурсами, технологические присоединения отсутствуют (так как отсутствует хоть какое-то энергопринимающее оборудование), на земельных участках на момент создания ТСН не было строений (и по настоящее время строений нет). По мнению истца, полномочия заявителя Чернова Р.В. при государственной регистрации ТСН подлежали оформлению с учетом правил ч. 2 ст. 136 ЖК РФ, которыми предусмотрено, что для наделения гражданина полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, необходимо наличие соответствующего решения общего собрания собственников объектов недвижимости (домовладений и земельных участков) (то есть не 7, а более 340 человек). Однако, такое решение в представленных ответчиком документах отсутствует, ТСН представлен лишь Протокол общего собрания учредителей ТСН «Экопарк», согласно которому решение принимало лишь 7 человек, из чего следует, что Чернов Р.В. являлся неуполномоченным лицом на подписание заявления и подачу документов для государственной регистрации ТСН. Полагает, что препятствием для государственной регистрации ответчика являлись, как отсутствие у последнего обособленного имущества, так и отсутствие общей границы земельных участков учредителей. Представленные ТСН «Экопарк» для государственной регистрации документы содержали недостоверные сведения относительно соблюдения установленной Законом № 127-ФЗ, ЖК РФ и ГК РФ процедуры его создания, у регистрирующего органа имелись предусмотренные п.п. «а», «д» и «р» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ основания для отказа в государственной регистрации ТСН в качестве юридического лица. Законом № 217-ФЗ в отличие от положений ст. 135 и п. 2 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ (в соответствии с которыми данное право представлено только собственникам жилых домов) предусмотрено право собственников садовых или огородных земельных участков создавать ТСН, однако только при наличии на момент создания у таких собственников имущества общего пользования, находящегося в их общей долевой собственности или в общем пользовании. Из представленных ответчиком документов и озвученных им пояснений следует, что на момент создания ТСН «Экопарк» никакого имущества общего пользования, находящегося в общей долевой собственности или в общем пользовании, у 7 учредителей не было, что указывает на прямое нарушение данными гражданами Закона № 217-ФЗ и на незаконность создания данного объединения. Ответчиком не представлено относимых и допустимых доказательств, что Ж., Ж., Чернов Р.В., К., В., Д. и Ш. на момент принятия решения о создании ТСН «Экопарк» являлись бы владельцами объектов недвижимости (земельных участков или жилых домов), которые расположены рядом и имеют общую границу. Истцом представлены выписки из ЕГРН, из которых следует, что 7 учредителей ТСН «Экопарк» являются собственниками земельных участков, которые не имеют общие границы. Также полагает, что ответчик не сможет опровергнуть довод истца и представить доказательства тому, что в границах земельных участков 7 учредителей ТСН «Экопарк» имеются принадлежащие данным лицам на момент создания ТСН «Экопарк» какие - либо сети инженерно-технического обеспечения, либо другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания принадлежащих им жилых домов. При создании собственниками нескольких расположенных близко жилых домов товарищества собственников жилья необходимо соблюдение совокупности условий: наличие общей границы, нахождение в пределах этой границы сетей инженерно-технического обеспечения, других элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания более чем одного жилого дома. Для применения приведенных выше норм необходимо установление объективных и фактических обстоятельств в виде единства территории и обслуживающей эту территорию инфраструктуры. В данном случае, ни единства территории (общей границы) между 7 учредителями ТСН, ни обслуживающей инфраструктуры на заявленной ТСН территории, принадлежащей 7 учредителям ТСН на момент его создания, не было, что указывает на прямое нарушение данными гражданами ЖК РФ и на незаконность создания данного объединения. Ответчиком нарушен порядок проведения общего собрания собственников недвижимости и создании ТСН. В СНТ «Экопарк» входят более 140 членов СНТ - физических лиц - правообладателей, в том числе собственников садовых земельных участков и домовладений, а также более 200 граждан (правообладателей земельных участков и домовладений, не являющиеся членами СНТ), осуществляют ведение садоводства в индивидуальном порядке. Доказательств уведомления собственников недвижимости (вышеуказанных физических лиц) о времени и месте проведения собрания 14 ноября 2019 года (дата указана в Протоколе общего собрания учредителей ТСН «Экопарк» №1/2019) материалы дела не содержат. По мнению истца, при наличии более 340 собственников объектов недвижимости на территории СНТ «Экопарк», которую ответчик незаконно включил в свою территорию, и требований ГК РФ и ЖК РФ, решение о создании подобного объединения должно приниматься именно всеми указанными собственниками. Законных оснований принимать решения о правах и обязанностях в отношении более 340 граждан, а также, по сути, в отношении истца, у 7 собственников недвижимости нет и не может быть, иное противоречило основным началам гражданского законодательства, в том числе принципам равенства участников регулируемых отношений, неприкосновенности собственности и недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. Считает, что кворума на собрании 14 ноября 2019 года по созданию ТСН «Экопарк» не имелось. Участвовать в очном голосовании остальным собственникам недвижимости не предлагалось, решения по вышеуказанным вопросам собственниками недвижимости не принималось и не подписывалось. Территория СНТ «Экопарк» представляет собой обособленную территорию, на которую невозможно попасть, кроме как через пропускной пункт. На территории СНТ имеются дороги и проезды, системы инженерных коммуникаций, которые используются вышеуказанными физическими лицами (более 340 человек). Из подпункта 11 пункта 4.2.1 Устава ТСН «Экопарк» следует, что к исключительной компетенции общего собрания членов ТСН относится утверждение положения об электроснабжении Товарищества (при необходимости). Электроснабжение и учет электрической энергии, распределение мощности между членами Товарищества, индивидуальными владельцами участков и объектами имущества общего пользования, определение порядка оплаты технологических потерь. Однако, СНТ «Экопарк» является собственником имущества общего пользования, и только ему принадлежит весь комплекс внутреннего электроснабжения (трансформаторные подстанции и линии электропередач), с помощью которого осуществляется электроснабжение всех домовладений, расположенных на территории СНТ «Экопарк». Электротехническое оборудование расположено в границах территории СНТ «Экопарк», иного оборудования, с помощью которого возможно осуществлять электроснабжение объектов недвижимости, на территории СНТ нет. По мнению истца, создание ТСН нарушает права истца, установленные действующим законодательством РФ, как владельца электросетевого хозяйства и создано лишь с целью причинения вреда иным лицам - как членам СНТ, так и владельцам земельных участков, расположенных в границах территории СНТ, без участия в товариществе.

    Сведения о месте нахождения ТСН «Экопарк» указаны в выписке из ЕГРЮЛ, а также в Уставе ТСН и протоколе - территория СНТ «Экопарк». Данные сведения были указаны при подготовке и подачи заявления о регистрации юридического лица в регистрирующий орган, которым до регистрации ТСН, была осуществлена проверка достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ в отношении создаваемого юридического лица. Ответчик, по мнению истца, осознано указал при регистрации в качестве адреса территорию СНТ «Экопарк», поскольку это соответствует реальной действительности, и в дальнейшем использовал такой адрес в своей хозяйственной деятельности. Название ТСН - «Экопарк» было выбрано «организаторами» товарищества неслучайно. Выбор такого названия преследовал простую цель - ввести в заблуждение членов СНТ «Экопарк» и лиц, с которыми у СНТ «Экопарк» заключены договоры на пользование объектами инфраструктуры СНТ для того, чтобы в дальнейшем незаконно извлекать пользу - незаконно получать денежные средства с указанных лиц. Наличие в составе наименования ответчика и в наименовании СНТ одного и того же слова «Экопарк» при фактическом совпадении вида деятельности, свидетельствует об однозначной возможности смешения юридических лиц и введения в заблуждение потребителей или контрагентов. Начиная с февраля 2020 года на электронную почту жителей (членов СНТ «Экопарк») уже несколько раз приходили счета на оплату либо членских, либо целевых взносов, на указанные в них реквизиты ТСН «Экопарк». Квитанции приходили на электронные адреса конкретным лицам, содержали требования об оплате указанных в квитанциях денежных сумм в пользу ТСН без наличия каких-либо взаимоотношений между ТСН и жителями. Такими действиями, учитывая намеренный выбор сходного названия ТСН с СНТ «Экопарк», ТСН намеренно вводило людей в заблуждение. В адрес Правления СНТ «Экопарк» начали поступать обращения с просьбой разъяснить происходящее: объяснить появление информации от ТСН, разъяснить необходимость перечисления денежных сумм в пользу ТСН. ТСН «Экопарк» создали свой сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором необходимо регистрироваться - вносить свои данные, то есть фактически предоставлять свои личные данные для реестра, так необходимого ТСН. На указанном сайте была размещена информация о том, что все собственники земельных участков, расположенных на территории ТСН «Экопарк» обязаны оплачивать плату, размер которой является равным суммарному размеру целевых и членских взносов, установленных для членов товарищества. В указанном объявлении, размещенном на сайте ТСН, содержится ссылка на необходимость уплаты членских и целевых взносов всеми 352 собственниками, а также содержится угроза обращения в суд за взысканием задолженности в случае несвоевременной оплаты указанных взносов. Представители ТСН пытались привлечь внимание собственников объектов недвижимости на территории СНТ «Экопарк», предлагая подписать соглашение об установлении частного сервитута земельных участков, расположенных в границах территории ТСН (проезд на территорию СНТ через нижнее КПП). Однако и указанным соглашением участники и представители ТСН вводили лиц, которым предлагалось подписать такое соглашение, в заблуждение. Так, земельные участки с кадастровыми номерами № находятся по адресу: <адрес> а не ТСН, как указано в предлагаемом к подписанию соглашении. Принимая установленным факт умышленного выбора наименования ТСН сходного фактически до смешения с наименованием СНТ «Экопарк», недобросовестные попытки ТСН незаконно получить информацию с личными данными граждан, являющихся собственниками земельных участком в жилых домов, расположенных на территории СТН «Экопарк», а также попытки подписать договоры, протоколы и иные документы, со стороны собственников земельных участком в жилых домов, расположенных на территории СНТ «Экопарк», истец полагает, что ответчик явно злоупотреблял и в настоящее время продолжает злоупотреблять правами. Такие действия ТСН направлены на достижение лишь одной цели - максимально материально обогатиться за счет людей, земельные участки которых никогда не располагались и не могут располагаться на территории ТСН, которая была выдумана «организаторами», представителями и участниками ТСН.

Представитель истца СНТ «Экопарк» по доверенности В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца СНТ «Экопарк» по доверенности Ш. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ТСН «Экопарк» по доверенности Ф. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих территорию предназначенной для ведения садоводства СНТ «Экопарк». Все доводы, изложенные истцом, не соответствуют действительности и не подтверждены письменными доказательствами по делу.

Представитель ответчика ТСН «Экопарк» по доверенности Ч. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что истцом не приведено доказательств, что ответчик находится непосредственно на его территории, а кроме того осуществляет управление каким-либо имуществом, принадлежащим истцу. В письменных возражениях указала на то, что управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество в соответствии с действующим законодательством; сам по себе факт создания юридического лица не отнесен действующим законодательством (181.4-181-5 ГК РФ) к самостоятельным основаниям недействительности принятого решения собранием; истцом избран ненадлежащий способ защиты, а нарушения прав истца, защита которых осуществляется в соответствии со ст.11 ГК РФ, им не приведены, необоснованы и установить их не представляется возможным. Считает, что доводы истца не соответствуют фактическим обстоятельствам, не подтверждены доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, выводы надуманны и не основаны на нормах действующего законодательства. Предметом деятельности товарищества является осуществление деятельности по созданию (приобретению), содержанию, сохранению имущества общего пользования, удовлетворение материальных и иных потребностей его членов и индивидуальных владельцев земельных участков, связанных с ведением ими садоводства. Целями деятельности товарищества является содействие членам товарищества и индивидуальным владельцам участков в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства для собственных нужд и осуществления иной, не запрещенной законом, деятельности; удовлетворение (обеспечение) в границах земельных участков членов товарищества и индивидуальных владельцев участков в электроснабжении, а также создание комфортных условий проживания и веления садоводства для владельцев земельных участков на территории товарищества. Нормы Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» являются специальными, имеющими приоритет над иными нормами законодательства, соответственно подлежат применению к ТСН «Экопарк». Поскольку ТСН «Экопарк» осуществляет деятельность, связанную с ведением садоводства, огородничества и дачного хозяйства, в рассматриваемом случае нормы ЖК РФ применению не подлежат, так как ЖК РФ регулирует жилищные отношения, а отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, регулируются Законом о ведении гражданами садоводства для собственных нужд, устанавливающим правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений. Вопреки доводам стороны истца, при принятии решения о создании ТСН «Экопарк» все требования Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были соблюдены, учредители товарищества на момент создания ТСН являлись собственниками земельных участков. Считает, что у СНТ «Экопарк» отсутствует территория, какое-либо имущество общего пользования, а также зарегистрированные права на объекты общей инфраструктуры, доказательства обратного в материалы дела не представлены. Документы по планировке территории СНТ «Экопарк» отсутствуют. Наличие в адресе земельных участков наименования «СНТ «Экопарк», как считает ответчик, не свидетельствует, что у СНТ «Экопарк» имеется территория, а земельные участки физических лиц расположены на территории СНТ «Экопарк». Товарищество собственников недвижимости «Экопарк» имеет в собственности территорию общего пользования, а также объекты инфраструктуры ТСН «Экопарк».

Представитель третьего лица МРИ ФНС России № 10 по Тульской области по доверенности Мезенцева Н.В. в судебном заседании требования о признании решения, оформленного протоколом от 14.11.2019 года № 1/2019 о создании ТСН «Экопарк», недействительным оставила на усмотрение суда, возражала против удовлетворения требований о признании недействительной запись № 1197154017092 в ЕГРЮЛ созданного юридического лица – ТСН «Экопарк» и обязании МРИ ФНС России 10 по Тульской области внести изменения в ЕГРЮЛ путем аннулирования записи о государственной регистрации созданного юридического лица – ТСН «Экопарк». Признание недействительным решения общего собрания Товарищества не является основанием для признания недействительной государственной регистрации юридического лица, признание недействительной государственной регистрации юридического лица не влечет его ликвидацию. В случае удовлетворения требований истца публично правовые последствия не наступят. Изменения в ЕГРЮЛ вносятся на основании документов, представленных в регистрирующий орган, следовательно, изменений сведений в ЕГРЮЛ осуществляется путем внесения новых записей, при этом старые записи сохраняются. Вносятся новые записи – сведения меняются.

          Судом было постановлено решение, которым исковые требования СНТ «Экопарк» были удовлетворены частично.

Суд признал решение, оформленное протоколом от 14 ноября 2019 года №1/2019, о создании ТСН «Экопарк», расположенное по адресу: <адрес> недействительным.

В удовлетворении исковых требований СНТ «Экопарк» к ТСН «Экопарк» о признании недействительной запись № в ЕГРЮЛ о государственной регистрации создаваемого юридического лица ТСН «Экопарк», обязании МРИ ФНС России №10 по Тульской области внести изменения в ЕГРЮЛ путем аннулирования записи о государственной регистрации создаваемого юридического лица – ТСН «Экопарк» было отказано.

В апелляционной жалобе ТСН «Экопарк» просит решение суда отменить в части признания решения, оформленного протоколом от 14.11.2019 г. о создании ТСН «Экопарк» недействительным как незаконное и необоснованное, вынести новое решение об отказе в иске; указывая, что выводы суда противоречат обстоятельствам дела, что судом неправильно применены нормы материального права, нарушены нормы процессуального права. Вывод суда первой инстанции основан на неправильном толковании п. 13 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; принятие решения о создание ТСН только учредителями не может быть основанием для признания решения недействительным т.к. из положений ФЗ от 29.07.2017 г. не следует, что товарищество собственников недвижимости создается на основании решения большинства граждан, имеющих в собственности земельные участки на территории товарищества; материалами дела подтверждается, что товарищество собственников недвижимости «Экопарк» имеет в собственности территорию общего пользования, а также объекты инфраструктуры ТСН «Экопарк»; судом необоснованно не приняты во внимание представленные договора купли-продажи земельных участков, договор купли-продажи наружного газопровода и земельных участков; договор дарения водопровода, из адресов объектов данной недвижимости следует, что они имеют отношение к спорной территории; у СНТ «Экопарк» отсутствует территория, сведения о границах, утвержденных в установленном порядке, какое-либо имущество общего пользования, зарегистрированные права на объекты общей инфраструктуры; факт указания в адресе ТСН «Экопарк» «территории СНТ «Экопарк»» не отнесен нормами действующего законодательства к самостоятельным основаниям для признания решения общего собрания учредителей недействительным; суд необоснованно придал доказательственное значение показаниям свидетелей И., Ш.; указывает, что у истца отсутствует охраняемый законом интерес в признании решения общего собрания учредителей ТСН недействительным, принятые решения права и законные интересы СНТ «Экопарк» не затрагивают и не нарушают.

В суде апелляционной инстанции представители ТСН «Экопарк» по доверенности Фролов С.В. и Хакимова Д.З. апелляционную жалобу поддержали, просили решение суда в части удовлетворения исковых требований СНТ «Экопарк» отменить, вынести новое решение об отказе в иске. Представили письменные пояснения, которые были приобщены к делу.

Представители СНТ «Экопарк» по доверенности Волков В.С., по доверенности и ордеру Арса Л.М. просили в удовлетворении апелляционной жалобы ТСН «Экопарк» отказать, доводы апелляционной жалобы считают необоснованными. Представили письменные пояснения по делу.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 10 по Тульской области по доверенности Мухамадиева О.Е. просила рассмотреть апелляционную жалобу на усмотрение суда.

Проверив материалы дела в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы ТСН «Экопарк», выслушав объяснения представителей ТСН «Экопарк» по доверенности Фролова С.В. и Хакимову Д.З., возражения представителей СНТ «Экопарк» по доверенности Волкова В.С., по ордеру Арса Л.М., представителя МИФНС России № 10 по Тульской области по доверенности Мухамадиеву О.Е., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

В силу п. п.1, 2 ст. 65.1 ГК РФ товарищество собственников недвижимости является корпоративной организацией, учредители (участники) которой обладают правом участия (членства) в ней, формируют ее высший орган и приобретают корпоративные (членские) права и обязанности в отношении созданного ими юридического лица.

Создание некоммерческой организации в результате ее учреждения осуществляется по решению учредителей (учредителя).

Товарищество собственников недвижимости считается созданным с момента его государственной регистрации, которая осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно ч.1 ст.13.1 Федерального закона от 12.01.1996 года N7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации некоммерческих организаций.

В силу п. 4.1. ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьями 5, 21, 23 Федерального закона от 08.08.2001 года N129-ФЗ записи в едином государственном реестре юридических лиц должны носить достоверный характер. При этом подпункт "а" п.1.3 ст.9 Закона о государственной регистрации к числу заявителей при внесении в реестр юридических лиц изменений относит руководителя постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.

В соответствии с ч.5 ст.13.1 Федерального закона от 12.01.1996 года N7-ФЗ для государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании в уполномоченный орган или его территориальный орган представляются следующие документы: заявление, подписанное уполномоченным лицом, с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов; учредительные документы некоммерческой организации в трех экземплярах; решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах; сведения об учредителях в двух экземплярах; документ об уплате государственной пошлины; сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией; при использовании в наименовании некоммерческой организации личного имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование; выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя - иностранного лица.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 12.01.1996 года N7-ФЗ учредительным документом некоммерческих организаций, в том числе является устав, утвержденный учредителями (участниками, собственником имущества), для общественной организации (объединения), фонда, некоммерческого партнерства, частного учреждения и автономной некоммерческой организации.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

           Судом первой инстанции установлено, что 26 октября 2010 года МРИ ФНС России № 10 по Тульской области было зарегистрировано Садоводческое некоммерческое товарищество «Экопарк», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 4 февраля 2020 года, протоколом №1 общего собрания учредителей СНТ «Экопарк».

СНТ «Экопарк» в силу положений Устава и требований, установленных ГК РФ и Федеральным Законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществляет управление своей деятельностью для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей: создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства (обеспечение электрической энергией, водой, газом, иными видами коммунальных услуг, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства и иные условия), содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства; содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов; Товарищество может осуществлять приносящую доход деятельность. Такая деятельность должна быть направлена на достижение целей, ради которых создано товарищество (п.2.1 Устава), и соответствовать таким целям.

Местом нахождения СНТ «Экопарк» согласно сведениям ЕГРЮЛ является: <адрес>

Членами СНТ «Экопарк» являются в настоящее время 140 физических лиц-собственников земельных участков, расположенных в пределах границ территории садоводства. Остальные лица (правообладатели земельных участков, не являющихся членами СНТ «Экопарк» осуществляют ведение садоводства в индивидуальном порядке. В границах земельных участков владельцев недвижимости, расположенных в СНТ «Экопарк» существуют единые сети инженерно-технического обеспечения, единые элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания всех земельных участков, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд - территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.

В собственности СНТ «Экопарк» находится имущество общего пользования (линия эл.передач, протяженностью 7,09 км., металлические ТП с трансформаторами), предназначенные для обеспечения в пределах территории садоводческого объединения потребностей членов СНТ в электроснабжении, что подтверждается договором № на снабжение электрической энергией от 24 декабря 2013 года, заключенным между ОАО «Тульская энергосбытовая компания» и СНТ «Экопарк» о поставке электрическую энергию, а также решением Веневского районного суда Тульской области от 5 июля 2018 года, вступившим в законную силу 29 ноября 2018 года, которым были исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Дачный Альянс Девелопмент» к садоводческому некоммерческому товариществу «Экопарк» о взыскании долга, процентов за пользование чужими денежными средствами были удовлетворены. С садоводческого некоммерческого товарищества «Экопарк» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Дачный Альянс Девелопмент» взыскана задолженность по договору аренды земельного участка от 10 сентября 2015 года в размере 850 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами - 38 567 рублей, а всего 888 567 рублей; встречные исковые требования садоводческого некоммерческого товарищества «Экопарк» к обществу с ограниченной ответственностью «Дачный Альянс Девелопмент» о признании недействительными договора аренды земельного участка в части, применении последствий недействительности сделки в виде взыскания денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами, договора купли-продажи ЛЭП удовлетворены частично, признан недействительным договор купли-продажи ЛЭП от 18 апреля 2015 года, заключенный между садоводческим некоммерческим товариществом «Экопарк» и обществом с ограниченной ответственностью «Дачный Альянс Девелопмент», восстановлено право собственности СНТ «Экопарк» на имущество, указанное в п. 1.1 Договора купли-продажи ЛЭП от 18 апреля 2015 года, а именно:

Металлическую ТП-10/04 кВа с трансформаторами 400 кВа (КПТ №), расположенную по адресу: <адрес> инв. №, 2013 года постройки.

Металлическую ТП-10/04 кВа с трансформаторами 400 кВа (КПТ №), расположенную по адресу: <адрес>, инв. №, 2013 года постройки.

Линию передач, протяженностью 7,09 км., расположенную по адресу: <адрес> СНТ «Экопарк»,                            инв. №, 2013 года постройки, обязав ООО «Д.» передать СНТ «Экопарк» это имущество по акту.

Взыскана с садоводческого некоммерческого товарищества «Экопарк» в пользу общества с ограниченной ответсвенностью «Дачный Альянс Девелопмент» полученная им по Договору купли-продажи ЛЭП от 18 апреля 2015 года сумма в размере 1 500 000 рублей.

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований садоводческого некоммерческого товарищества «Экопарк» к обществу с ограниченной ответственностью «Дачный Альянс Девелопмент» о признании недействительными договора аренды земельного участка в части, применении последствий недействительности сделки в виде взыскания денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами, договора купли-продажи ЛЭП отказано.

Данное решение суда вступило в законную силу.

           Территория СНТ «Экопарк» обособлена, огорожена забором, имеет пропускной режим.

Согласно протокола № 13 от 11.06.2011 г. общего собрания членов СНТ «Экопарк» был утвержден Устав СНТ «Экопарк», пунктом 11.1 которого определено, что имуществом общего пользования являются 38 земельных участков, кадастровые номера которых перечислены в пунктах №№1-38 пункта 11.1 Устава СНТ «Экопарк» (л.д.176-181 т.3) (кадастровые номера <данные изъяты>

Таким образом, судом установлено, что с 2010 г. действует СНТ «Экопарк», имеющее 140 членов садоводческого товарищества. Данное СНТ расположено Тульская область, Веневский район д. Алесово, имеет обособленную территорию, сформированную из земельных участков членов СНТ «Экопарк», находящихся в их собственности, имеет обособленное имущество, принадлежащее СНТ «Экопарк» (трансформаторные подстанции и линии электропередач), расположенные в границах территории СНТ «Экопарк», которые обслуживают дома и земельные участки как членов СНТ «Экопарк», так и других лиц, не являющихся членами данного СНТ.

Судом первой инстанции также было установлено, что 4 декабря 2019 года МРИ ФНС России № 10 по Тульской области было зарегистрировано Товарищество собственников недвижимости «Экопарк», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 4 февраля 2020 года, протоколом №1/2019 общего собрания учредителей ТСН «Экопарк», из которого усматривается место нахождения товарищества – <адрес> состав правления: председатель правления Чернов Р.В., В., Д.

Из устава ТСН «Экопарк» следует, что предметом деятельности товарищества является осуществление деятельности по созданию (приобретению), содержанию, сохранению имущества общего пользования и удовлетворение материальных и иных потребностей его членов и индивидуальных владельцев участков, связанных с ведением ими садоводства. Целями деятельности товарищества является: содействие членам товарищества и индивидуальным владельцам участков в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства для собственных нужд и осуществления иной, не запрещенной законом деятельности; удовлетворение (обеспечение) в границах земельных участков членов товарищества и индивидуальных владельцев участков в электроснабжение; создание комфортных условий проживания и ведения садоводства для владельцев земельных участков на территории товарищества.

Согласно протоколу собрания собственников участков от 14 ноября 2019 года на общем собрании присутствовали 7 физических лиц: К. Ж., Чернов Р.В., Ж., В., Д., Ш.

На данном собрании собственников участков были приняты следующие решения:

Учредить (создать) Товарищество Собственников Недвижимости «Экопарк» в порядке, установленном действующим законодательством РФ. Полное наименование партнерства на русском языке – Товарищество собственников недвижимости «Экопарк». Сокращенное наименование партнерства на русском языке – ТСН «Экопарк».

Определить местом нахождения партнерства следующий адрес: <адрес>

Утвердить устав товарищества собственников недвижимости «Экопарк».

Утвердить состав правления в количестве трех человек – Чернов Р.В., К., Д., избрать на должность председателя правления ТСН «Экопарк» Чернова Р.В.

Организовать работу по проведению государственной регистрации ТСН «Экопарк» в соответствии с действующим законодательством в РФ и назначить ответственным за его проведение Чернова Р.В.

Определить в качестве способа подтверждения принятия настоящим собранием учредителей решений из состава учредителей, присутствовавших при их принятии – подписание протокола собрания всеми учредителями.

Из материалов дела усматривается, что ТСН «Экопарк» является вновь созданной организацией. Данное товарищество собственников недвижимости «Экопарк» имеет такой же предмет деятельности, как и СНТ «Экопарк», а именно создание, содержание, сохранение имущества общего пользования и удовлетворение материальных и иных потребностей его членов и индивидуальных владельцев участков, связанных с ведением ими садоводства. Как следует из места нахождения ТСН «Экопарк» (<адрес> фактически ТСН «Экопарк» осуществляют свою деятельность в границах одной территории садоводства с СНТ «Экопарк». В материалах дела имеется схема расположения СНТ «Экопарк» с образованными земельными участками, принадлежащими членам СНТ «Экопарк», и проект планировки территории ТСН «Экопарк», выполненный К.» ( т.2 л.д.72-99). При сопоставлении данных документов, имеющихся в деле, следует, что фактически ТСН осуществляет свою деятельность в границах территории СНТ «Экопарк».

На момент создания ТСН «Экопарк» (4 декабря 2019) правовое положение садоводческих, огороднических объединений, в том числе, особенности их гражданско-правового положения регулировалось Федеральным законом от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 3 ст. 54 ГК РФ в Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Согласно и. 5 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица указывается в его учредительном документе и в Едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно п. «а» ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются, в том числе подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме Р11001, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица.

В разделе 2 формы Р11001 обязательно должны быть указаны сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В пункте 3 статьи 8 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» упоминает место нахождения товарищества. В соответствии с и. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

Сведения о месте нахождения ТСН «Экопарк» указаны в выписке из ЕГРЮЛ, а также в Уставе ТСН и протоколе - территория СНТ «Экопарк». Данные сведения были указаны при подготовке и подаче заявления о регистрации юридического лица в регистрирующий орган, которым до регистрации ТСН была осуществлена проверка достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ в отношении создаваемого юридического лица.

В соответствии со ст.10 указанного закона Решение об учреждении товарищества принимается гражданами (учредителями) единогласно на их общем собрании посредством очного голосования. Решение об учреждении товарищества оформляется в виде протокола собрания, который подписывается председательствующим на собрании, секретарем собрания и учредителями товарищества. В решении об учреждении товарищества указываются сведения об учреждении товарищества, утверждении его устава, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества товарищества, об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа товарищества (председателя товарищества), постоянно действующего коллегиального исполнительного органа товарищества (правления) и ревизионной комиссии (ревизора). Количество учредителей товарищества не может быть менее семи.

В силу п.2 ст.181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В силу ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Нормы об оспоримости и ничтожности решений собраний, установленные ст.ст.181.4 и 181.5 ГК РФ, применимы к правоотношениям сторон при обжаловании решений собраний членов ТСН.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ч.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Как разъяснено в п. 7, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" если совершение сделки нарушает запрет, установленный пунктом 1 статьи 10 ГК РФ, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (пункты 1 или 2 статьи 168 ГК РФ).

Злоупотребление правом при совершении сделки нарушает запрет, установленный статьей 10 ГК РФ, поэтому такая сделка признается недействительной на основании статей 10 и 168 ГК РФ.

Согласно ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

         Статья 5 ч.8 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которая определяет порядок ведения садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, предусматривает, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. Из чего следует, что решения органов товарищества могут быть обжалованы и лицами, не являющимися членами товарищества, если указанные решения влекут для данных лиц гражданско-правовые последствия.

     Суд первой инстанции признал, что решение собрания собственников недвижимости ТНС «Экопарк» от 14 ноября 2019 года, оформленное в виде протокола общего собрания учредителей, принято с существенными нарушениями действующего законодательства, поскольку одновременное существования в границах СНТ «Экопарк» деятельности нескольких садоводческих товариществ СНТ «Экопарк» и ТНС «Экопарк», противоречит ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Ответчик ТНС «Экопарк» при создании использовало наименование сходное с наименованием истца, местонахождение ТСН «Экопарк» соответствует адресу СНТ «Экопарк» - местонахождение ТСН «Экопарк» - <адрес> Сам факт местонахождения ТСН «Экопарк» свидетельствует о том, что два садоводческих товарищества СНТ «Экопарк» и ТСН «Экопарк» осуществляют свою деятельность в границах одной территории садоводства. О данном факте свидетельствует также и наличие судебных споров, которые ведутся в настоящее время между СНТ «Экопарк» и ТСН «Экопарк» относительно использования земельных участков, объектов инфраструктуры, взимания платы за объекты инфраструктуры, членских взносов. Судом первой инстанции было установлено, что начиная с февраля 2020 года на электронную почту членов СНТ «Экопарк» стали приходить счета на оплату либо членских, либо целевых взносов, на которых были указаны реквизиты ТСН «Экопарк». Квитанции приходили на электронные адреса конкретным лицам, содержали требования об оплате указанных в квитанциях денежных сумм в пользу ТСН без наличия каких-либо взаимоотношений между ТСН и жителями (членами СНТ «Экопарк»), что стороной ответчика не оспаривалось и подтверждено было показаниями допрошенных по делу свидетелей членов СНТ «Экопарк» Ш. и И.

Суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание представленный ответчиком протокол о внесении изменений о местонахождении ТСН «Экопарк», поскольку сведения об изменении местонахождения юридического лица в установленном законом порядке не были зарегистрированы соответствующим органом, В связи с чем, суд первой инстанции при разрешении спорных правоотношений исходил из представленных документов, где адресом нахождения ТСН «Экопарк» является: <адрес>

В апелляционной жалобе ТСН «Экопарк» указывает, что у истца отсутствует право на оспаривание решения от 14.11.2019 г. о создании ТСН «Экопарк», а также охраняемый законом интерес в признании решения общего собрания учредителей ТСН недействительным, принятые решения права и законные интересы СНТ «Экопарк» не затрагивают и не нарушают. Судебная коллегия не может признать данные доводы апеллянта обоснованными. Статьей 46 Конституции РФ закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ч.1 ст. 11 ФЗ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе ( п.1 ч. 6 ст. 11 вышеназванного Закона).

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения прав, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, в силу приведенных выше положений закона при обращении в суд с иском об оспаривании решения общего собрания о создании ТСН «Экопарк» от 14.11.2019 г., истец должен доказать, что оспариваемое решение нарушает его права и законные интересы. Судебная коллегия полагает, что истец вправе был предъявить данные исковые требования и представил доказательства, в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ в подтверждение своих доводов о том, что принятое решение о создании ТСН «Экопарк» нарушает права СНТ «Экопарк» и членов СНТ «Экопарк». Правовой интерес СНТ «Экопарк» направлен на недопущение одновременного существования в границах СНТ «Экопарк» деятельности нескольких садоводческих товариществ – ТНС «Экопарк», которое при создании использовало наименование сходное с наименованием истца, и местонахождение ТСН «Экопарк», которое соответствует адресу СНТ «Экопарк».

Право создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества вытекает из буквального содержания ст. 1 Закона РФ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ. С 1 января 2019 г. данное положение предусмотрено ч.2 ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ. В соответствии с данной нормой закона собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества. Таким образом, в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может быть создано только одно некоммерческое объединение граждан.

Суд первой инстанции при установлении факта незаконного поведения ответчика ТСН «Экопарк», обоснованно исходил из того, что решение общего собрания ТНС «Экопарк», оформленное протоколом от 14.11.2019 г., нарушает как права СНТ «Экопарк», так и членов СНТ «Экопарк».

При установлении данных обстоятельств, что цель создания ТСН «Экопарк» полностью совпадает с целями деятельности уже созданного ранее в 2010 г. СНТ «Экопарк» и ТСН «Экопарк» намерен осуществлять свою деятельность на территории садоводства, которая уже используется СНТ «Экопарк» и его членами, что противоречит требованиям действующего законодательства о праве собственников создавать одно товарищество для совместного использования имущества, создание на одной и той же территории двух юридических лиц СНТ «Экопарк» и ТСН «Экопарк» дестабилизирует работу истца и нарушает права как истца, так и членов СНТ «Экопарк», судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы ТСН «Экопарк» о том, что судом первой инстанции допущено неправильное толкование п. 13 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; что учредители вправе были принять решение о создание ТСН; что материалами дела подтверждается, что товарищество собственников недвижимости «Экопарк» имеет в собственности территорию общего пользования, а также объекты инфраструктуры ТСН «Экопарк», не могут являться основанием для отмены решения суда.

         В апелляционной жалобе ТСН «Экопарк» также указывает, что у СНТ «Экопарк» отсутствует территория, сведения о границах, утвержденных в установленном порядке, какое-либо имущество общего пользования, зарегистрированные права на объекты общей инфраструктуры; факт указания в адресе ТСН «Экопарк» «территории СНТ «Экопарк»» не отнесен нормами действующего законодательства к самостоятельным основаниям для признания решения общего собрания учредителей недействительным. Судом апелляционной инстанции были проверены данные доводы апелляционной жалобы ответчика.

Согласно пункту 1 статьи 32 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" организация и застройка территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения, раздел земельного участка, предоставленного соответствующему объединению, осуществляются на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории.

Подготовка и утверждение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Проект планировки территории и (или) проект межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения до их утверждения должны быть одобрены общим собранием членов соответствующего объединения (собранием уполномоченных).

В соответствии с положениями частей 25, 26, 27, 28 статьи 54 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 1 января 2019 г., утвержденные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона проекты организации и застройки территорий некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, а также иные документы, на основании которых осуществлялось распределение земельных участков в границах таких территорий, являются действительными.

Территориальные зоны ведения дачного хозяйства, а также территории, предназначенные для ведения дачного хозяйства, в составе иных территориальных зон, установленные в составе утвержденных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона правил землепользования и застройки, считаются соответственно территориальными зонами садоводства и территориями садоводства.

В случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд определяется: 1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации; 2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1 настоящей части, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

Таким образом, ФЗ № 217-ФЗ не предусматривает обязанности для ранее созданных товариществ, к которым относится СНТ «Экопарк», обеспечивать подготовку документации по планировке территории и предусматривает переходные положения в случае отсутствия утвержденной документации по планировке территории. Согласно ч.25 ст. 54 ФЗ 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ утвержденные до дня вступления в силу настоящего федерального закона проекты организации и застройки территории некоммерческих организаций, созданные до вступления в силу Закона № 217-ФЗ, а также иные документы, на основании которых осуществлялось распределение земельных участков в границах таких территорий, являются действительными.

Судом первой инстанции было установлено, что администрацией МО Веневский район не выдавалось правоустанавливающих документов на предоставление земельного участка для создания СНТ «Экопарк», что участниками процесса не оспаривалось.

Как следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, 14 мая 2009 г. было заключено соглашение о развитии земель между Ш. и С. и составлен генеральный план расположения земельных участков в целях дальнейшего развития и организации на указанной территории коттеджного поселка с условным названием «Экопарк». Собственники договорились считать внешние границы земельных участков, принадлежащих собственникам, внешними границами поселка.

Из имеющегося в деле генерального плана расположения земельных участков СНТ «Экопарк» с приложенной схемой, подписанной Ш. и С., следует, что коттеджный поселок «Экопарк» состоял из 343 коммерческих участков и зон общего пользования (т.2 л.д.116-117). При создании СНТ «Экопарк» Ш. и С. были выкуплены земельные участки сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием для ведения фермерского хозяйства, которым впоследствии был изменен вид разрешенного использования «для ведения садоводства», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от 28 сентября 2007 года, свидетельством о государственной регистрации права № 153259 от 11 ноября 2008 года, договором купли-продажи от 13 июля 2007 года, заключенным между С. и Р., договором купли-продажи от 13 июля 2007 года, заключенным между С. и Р. договором купли-продажи от 6 ноября 2007 года, заключенным между Ш. и Г.

Судом первой инстанции было установлено, что СНТ «Экопарк» было образовано в 2010 г. физическими лицами путем изменения разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> Впоследствии собственник земельных участков осуществил раздел данных участков на 467 земельных участков в целях образования земельных участков для садоводства. Разделенные земельные участки были распроданы физическим лицам и в настоящее время находятся в собственности физических лиц, в том числе в собственности 140 членов СНТ «Экопарк». Адрес СНТ «Экопарк» указан у всех земельных участков, входящих в территорию садоводства СНТ «Экопарк». 70 земельных участков – крайних по периметру определяют границы территории истца СНТ «Экопарк».

Согласно ст. 4 ФЗ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего в период создания СНТ «Экопарк», граждане, в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

ФЗ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ определял, что членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Таким образом, территория садоводства СНТ «Экопарк» была сформирована из земельных участков членов СНТ «Экопарк», которые находятся в их собственности. Сведения о границах СНТ «Экопарк» соответствуют сведениям, указанным в ЕГРН в отношении земельных участков физических лиц, чьи земельные участки расположены в пределах территории СНТ.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы ТСН «Экопарк» о том, что границы территории СНТ «Экопарк» не определены, в связи с отсутствием проект планировки территории СНТ «Экопарк», судебная коллегия не может признать обоснованными.

Кроме того, в материалах дела представлена схема расположения СНТ «Экопарк» с образованными земельными участками, принадлежащими членам СНТ «Экопарк». Представленный ответчиком проект планировки территории ТСН «Экопарк», выполненный ООО К. ( т.2 л.д.72-99) свидетельствует о том, что границы территории ТСН совпадают с границами территории СНТ «Экопарк».

Суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание и не придал доказательственное значение представленным ответчиком договорам купли-продажи о приобретении ТСН «Экопарк» в период с 17 января 2020 г. по 21.01.2020 г. земельных участков, нежилого здания, наружного газопровода. Поскольку данное имущество приобреталось после государственной регистрации ТСН «Экопарк». Доводы относительно месторасположения газопровода, водопровода, его протяженности, их отношение к территории СНТ «Экопарк» исследовался судом первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Оснований не соглашаться с данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не находит.

Суд первой инстанции также дал надлежащую оценку представленному ответчиком ТСН «Экопарк» проекту планировки территории, расположенной по адресу: <адрес>, выполненному К. (т.2 л.д.72-99) площадью 649484 кв.м, в том числе, территория для размещения индивидуальных участков 547325 кв.м, территория для размещения объектов социально-бытового назначения – 8316 кв.м, территория для размещения объектов общего пользования – реакреация 34062 кв.м, территория для размещения объектов общего пользования – зона инженерной и транспортной инфраструктуры 62087 кв.м.

Территория проектирования ТСН «Экопарк» состоит из 467 участков, включая участки общего пользования. Ответчиком не представлено суду допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что указанные участки были созданы и сформированы именно при создании ТСН «Экопарк», и что собственники указанных участков не возражают против образования именно указанных границ ТСН «Экопарк».

В ч. 5 ст. 23 Закона № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" указано, что в границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории для товарищества, созданного в соответствии с и. 2 ст. 9 настоящего Федерального закона, включаются земельные участки, удовлетворяющие одновременно следующим требованиям: находятся в собственности учредителей товарищества; составляют единый, неразрывный элемент планировочной структуры или совокупность элементов планировочной структуры, расположенных на территории одного муниципального образования.

Как усматривается из материалов дела, учредители ТСН «Экопарк» не являются собственниками всех указанных в Проекте планировки территории 467 участков, кроме того, их участки не составляют единый, неразрывный элемент планировочной структуры или совокупность элементов планировочной структуры. На момент создания ТСН «Экопарк» 7 учредителей товарищества являлись собственниками земельных участков, у которых отсутствовала общая граница. Не представлено ответчиком в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ доказательств, что в границах принадлежащих учредителям на момент создания ТСН «Экопарк» земельных участков имелись какие-либо сети инженерно-технического обеспечения и инфраструктуры.

Судебная коллегия полагает, что разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции правильно определил юридические значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Другие доводы апелляционной жалобы ТСН «Экопарк» направлены на иную оценку доказательств и трактовку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12,56,67 ГПК РФ, а потому не влекут отмену правильного по существу решения.

Решение суд в части отказа в иске СНТ «Экопарк» о признании недействительной запись № в ЕГРЮЛ о государственной регистрации создаваемого юридического лица ТСН «Экопарк», обязании МРИ ФНС России №10 по Тульской области внести изменения в ЕГРЮЛ путем аннулирования записи о государственной регистрации создаваемого юридического лица – ТСН «Экопарк» лицами, участвующих в деле, не оспаривается.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

            решение Веневского районного суда Тульской области от 20 июля 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Товарищества собственников недвижимости «Экопарк» - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-