Решение по делу № 12-188/2018 от 22.05.2018

РЕШЕНИЕ

22 июня 2018 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Цыденовой Н.М., при секретаре Кушеевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ГАУЗ «ГПЦ <адрес>» Жаргаловой М.К. на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ГАУЗ «Городской перинатальный центр <адрес>» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ГАУЗ «Городской перинатальный центр <адрес>» Жаргалова М.К. подала жалобу, указывая на то, что в постановление суда не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Просит суд отменить постановление, вынесенное мировым судьей и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель ГАУЗ «Городской перинатальный центр <адрес>» Жаргалова М.К. поддержала доводы, изложенные в жалобе в полном объеме. Суду пояснила, что у Гармаевой и ребенка все нормально, Гармаева находилась в индивидуальном родовом зале, она хоть и родила без медицинского персонала, ей сразу же была оказанна медицинская помощь. Просит отменить постановление, прекратить производство по делу.

В судебном заседании представитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Таханова Б.В. возражала против отмены постановления мирового судьи, считает, что данное постановление вынесено законно и обоснованно и не подлежит отмене.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что жалоба является необоснованной и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Факт совершения ГАУЗ «Городской перинатальный центр <адрес>» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, приложением к акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о составлении протокола по делу об административном правонарушении № от 15.03.2018г.

В соответствии ч.2 ст. 19.20. КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ) лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности; лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

Согласно ст. 37 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи.

Согласно Положению о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 291, лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществление медицинской деятельности, являются требования о наличии принадлежащих последнему на праве собственности или на ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в установленном порядке (подп. "б" п. 4), а также о соблюдении порядков оказания медицинской помощи (подп. "а" п. 5).

При разрешении данного дела об административном правонарушении мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям юридического лица и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, и виновности ГАУЗ «Городской перинатальный центр <адрес>» в его совершении.

Административное наказание ГАУЗ «Городской перинатальный центр <адрес>» в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей является минимальным, назначено по правилам, установленным статьями 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом учтен характер правонарушения.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ГАУЗ «Городской перинатальный центр <адрес>» допущено не было.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ГАУЗ «ГПЦ <адрес>» Жаргаловой М.К. оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от 26.04.2018г. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ, оставить без изменения.

Судья Цыденова Н.М.