Решение по делу № 12-396/2017 от 28.11.2017

Дело № 12-6/2018 год

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград 19 января 2018 года

Судья Московского районного суда г. Калининграда Дмитриковская Е.Е.,

при секретаре Селиной Л.А.

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании жалобу председателя правления ТСЖ «Книжное» Туголукова А.Л. на постановление мирового судьи 7-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 26.10.2017 года о привлечении ТСЖ «Книжное» к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

Обжалуемым постановлением ТСЖ «Книжное» привлечено к административной ответственности за невыполнение в установленный срок (до 30.07.2017 года) Предписания №* Жилищной инспекции (службы) Калининградской области от 07.10.2016 года по устранению выявленных нарушений требований жилищного законодательства.

Постановлением мирового судьи юридическому лицу ТСЖ «Книжное» назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей.

Законный представитель ТСЖ «Книжное» Туголуков А.Л. просит постановление мирового судьи отменить и признать правонарушение малозначительным, поскольку задержка исполнения предписания случалась из-за отсутствия средств, в настоящее время все недостатки устранены.

В судебное заседание представитель ТСЖ «Книжное» Туголуков А.Л. не явился, о дне судебного заседания уведомлен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представил.

В судебном заседании представитель ТСЖ «Книжное» Барыкин Д.А. доводы жалобы поддержал и суду пояснил, что вентиляционные каналы проведены, но получить разрешение на ввод в эксплуатацию проблематично. Кроме того, есть предписание снести указанные накалы, поскольку Туголукова привлекли к административной ответственности за самовольное строительство. Кроме того, Туголуков был привлечен 05.09.2017 года за аналогичное правонарушение.

Представитель Жилищной инспекции (службы) Калининградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы дела, заслушав представителя ТСЖ «Книжное» Барыкина Д.А., суд приходит к следующему.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, 07.10.2016 года Жилищной инспекцией (службой) Калининградской области в ходе внеплановой выездной проверки в отношении ТСЖ «Книжное», в доме * по ул.М* в г. К* были выявлены нарушения требований жилищного законодательства, в следствии чего ТСЖ выдано предписание №*, согласно которому следовало: 1) проверить работу вентканала в кв.* в доме * по ул.М* (срок до 10.11.2016года), 2) выполнить работы по устранению дефектов строительного характера и нарушению тяги каналов – в обеспечить расположение оголовка вентканала кв.* относительно крыши и близко расположенных сооружений, 3) по окончании работ по выводу вентканала кв.* над крышей, выполнить его проверку, акт проверки представить в службу.

Приказом заместителя министра регионального контроля (надзора) Калининградской области от 01.08.2017 № 1494 07 августа 2017 года по адресу: *** проведена внеплановая выездная проверка в отношении ТСЖ «Книжное» с целью проверки исполнения предписания №* 07.10.2016 года.

В ходе проведения установлено, что пункты 2 и 3 Предписания от 07.10.2016 года не исполнены, срок исполнения был до 30.07.2017 года.

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

10.08.2017 года ведущим консультантом отдела технического надзора департамента жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области Парамоновой Г.В. в отношении юридического лица ТСЖ «Книжное» был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за неисполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор.

Протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом в отсутствие представителя привлекаемого юридического лица, но при наличии сведений о надлежащем извещении ТСЖ «Книжное» о времени и месте составления протокола.

Мировым судьёй при рассмотрении дела были исследованы и оценены все имеющиеся в деле доказательства в совокупности, установлены обстоятельства совершения правонарушения, и обоснованно сделан вывод о виновности общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а доводы жалобы о том, что мировым судьёй не учтены обстоятельства совершения правонарушения, что предписание не исполнено из-за отсутствия денежных средств, не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку для квалификации действий товарищества по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ не имеют правового значения, поскольку ТСЖ признано виновным в не выполнении законного требования – предписания органа, осуществляющего государственных надзор.

Кроме того, суду апелляционной инстанции не подставлены в подтверждение доводов о выполнении вышеуказанных работ, подтверждающие этот факт документы, свидетельствующие о вводе в эксплуатацию вентканалов и устранении дефектов строительного характера.

Суд не может согласиться с доводами представителя ТСЖ «Книжное», что общество уже было привлечено к административной ответственности.

Судом установлено, что постановлением заместителем министра регионального контроля (надзора) Калининградской области Р.В.Б. от 05.09.2017 года Туголуков А.Л., как должностное лицо был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ за осуществление реконструкции жилого дома № по ул. М* в г. К* путём выполнения строительных работ по возвещению пожарной лестницы, вентиляционных каналов, а также путём строительства помещений в чердачном пространстве жилого дома в границах квартиры № *1, без разрешения на строительство, полученного в установленном порядке, то есть фактически за другое административное правонарушение.

При назначении ТСЖ «Книжное» административного наказания мировым судьёй учтены все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения.

Таким образом, нарушений мировым судьёй норм материального и процессуального права по делу не установлено, и оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи не имеется.

Оснований для прекращения производства по данному делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о.мирового судьи 7-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 26.10.2017 года о привлечении ТСЖ «Книжное» к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 рублей – оставить без изменения, а жалобу председателя правления Туголукова А.Л. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Е.Е. Дмитриковская