Решение по делу № 2-842/2018 от 16.11.2018

Гр.дело №2-842/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2018 года Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. при секретаре Ивановой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию.

    Требования истца основаны на том, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии как работник, осуществляющий педагогическую деятельность. В назначении досрочной страховой пенсии было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствующих учреждениях. Ответчик не засчитал в стаж педагогической деятельности периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Учебно-воспитательном комплексе «Школа-сад» №, так как наименование учреждения не предусмотрено Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Считает решение необоснованным, так как истец работала учителем русского языка и литературы в Талдомской средней школе №, где и работает по настоящее время. Реорганизация учреждения не изменила функциональное назначение средней школы. Также не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что также считает необоснованным. На основании изложенного просит признать решение об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды, назначить и выплатить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании истец ФИО2 иск поддержала.

    В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> иск не признал, указав, что истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, так как не был включен в специальный стаж период работы в УВК «Школа-сад» №, наименование учреждения не предусмотрено Списками. Не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, командировках.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.8 ч.1 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст.30 ч.1 п.19 и ч.2 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с тем, что ряд периодов не был включен в специальный стаж – период работы в УВК «Школа-сад» №, периоды направления на курсы повышения квалификации, семинары, командировки. Всего к зачету в специальный стаж принят период в 24 года 6 месяцев 25 дней (л.д.7).

ФИО2 не согласилась с решением ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> и обратилась в суд с иском о включении указанных периодов в специальный стаж.

Из решения ответчика следует, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учебно-воспитательном комплексе «Школа-сад» № в должности учителя не был принят к зачету по тем основаниям, что вышеназванное учреждение не предусмотрено Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает требование обоснованным, так как ФИО2 была принята в Талдомскую среднюю школу № ДД.ММ.ГГГГ учителем русского языка и литературы, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.10-13).

В соответствии с постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", право на досрочное назначение пенсии имели учителя школ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Указанным постановлением также предусмотрено, что право на досрочную страховую пенсию имеют учителя школ всех наименований.

В соответствии с представленными документами Талдомская средняя школа № реорганизована в учебно-воспитательный комплекс «Школа-сад» (постановление Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ), УВК «Школа-сад» переименован в МОУ «Школа-сад» № (постановление Главы местного самоуправления № от ДД.ММ.ГГГГ), МОУ «Школа-сад» № переименовано в МОУ средняя школа № <адрес> (свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ). За все время существования школа вид деятельности не меняла, должностные обязанности сотрудников школы не изменялись, что подтверждается справкой директора МОУ СОШ № <адрес> (л.д.9).

В соответствии с постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Учебно-воспитательный комплекс «Школа-сад №» создан на базе Талдомской средней школы № и дошкольного комбината «Ромашка» в целях обеспечения непрерывности образования, преемственности в воспитании и обучении детей дошкольного и школьного возраста (л.д.19).

В соответствии с данными о стаже периоды работы истицы до ДД.ММ.ГГГГ и после ДД.ММ.ГГГГ в той же должности и в том же учреждении приняты к зачету в специальный стаж. В спорный период истица продолжала выполнять те же функциональные обязанности и ее правовое положение в отношении права на стаж, дающий основание для назначения досрочной пенсии не изменилось и не должно ухудшаться.

В соответствии с представленным Уставом УВК «Школа-сад», главные задачи «Школы-сада» - сделать единым процесс воспитания дошкольника и младшего школьника; в учреждении реализуются образовательные программы: «Программа воспитания и обучения в детском саду», Программы «1-3», «1-4» школы первой ступени, Программы средней образовательной школы с углубленным изучением иностранных языков, предметов гуманитарного цикла.

Поэтому суд считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2-11-02) подлежит включению в специальный стаж.

Из решения ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> следует, что периоды прохождения курсов повышения квалификации, нахождение в командировках, на семинарах, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, не были включены в специальный стаж.

Суд считает подлежащими включению в специальный стаж указанных периодов (8 дней), так как обучение на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки предполагает возможность дальнейшей работы в качестве учителя, в указанный период работнику начисляется заработная плата, и производятся отчисления в пенсионный фонд. На курсы, в командировки ФИО2 направлялась на основании распоряжения работодателя. Факт нахождения истца в командировках, на курсах, семинарах, связанных с основной трудовой деятельностью в качестве педагогического работника, подтверждается копиями приказов работодателя. В связи с чем суд включает в специальный стаж указанные периоды.

С учетом включенных в специальный стаж истца периодов работы (02-11-10) общий специальный стаж на момент обращения в ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> составит более 25 лет. Следовательно, на момент обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ истец имела требуемый стаж педагогической работы 25 лет для назначения досрочной страховой пенсии.

При таких обстоятельствах, суд считает решение ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным. Суд обязывает ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> зачесть в специальный стаж ФИО2 период работы в должности учителя в Учебно-воспитательном комплексе «Школа-сад» № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также обязывает назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> зачесть в специальный стаж ФИО2 период работы в должности учителя в Учебно-воспитательном комплексе «Школа-сад» № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО2.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

Судья И.В.Никитухина

Решение в окончательной форме

составлено ДД.ММ.ГГГГ года