Решение по делу № 2-1751/2018 от 23.03.2018

Дело № 2-1751/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 года                                                                                                 г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе

председательствующего судьи Карпенко А.В.,

с участием истца Визнович Н.С.,

представителя ответчика Евдокимова А.О., действующего на основании доверенности от 10.01.2018 № 1.1.29-6,

при секретаре судебного заседания Дьячковой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Визнович Н.С. к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на период прохождения военной службы по контракту,

УСТАНОВИЛ:

Визнович Н.С. обратилась в суд с иском к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на период прохождения военной службы по контракту, мотивируя тем, что в связи со службой в Министерстве обороны ей на основании решения ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии с инструкцией. утвержденной приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в ВСРФ служебных помещений по договору социального найма служебного помещения, было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> Истец ДД.ММ.ГГГГ вселилась в спорное жилое помещение, но зарегистрироваться не имеет возможности, в связи с тем, что администрация <адрес> отказывает в предоставлении спорного жилого помещения. Ранее спорное жилое помещение было предоставлено военнослужащему ФИО8 и его семье, которые на момент предоставления жилья, выписались из спорного жилого помещения, в связи с увольнением из Вооруженных сил РФ. Истец не имеет другого жилого помещения на праве собственности, является вдовой и воспитывает двух несовершеннолетних детей. Просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на период прохождения военной службы по контракту, обязать ответчика заключить с ней договор найма жилого помещения на период службы.

    В судебном заседании истец Визнович Н.С. исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

        В судебное заседание представитель третьего лица ФГКУ «Востокрегионжилье» ФИО5 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление, в котором представитель третьего лица поддерживает исковые требования, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

           В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как следует из материалов дела, решением ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, мл.сержанту Визнович Н.С. предоставлено специализированное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> в том числе, на сына ФИО6 и сына ФИО7 на период прохождения службы по контракту.

        Согласно справке войсковой части 16788 от ДД.ММ.ГГГГ №, Визнович Н.С. проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации в войсковой части 16788 <адрес>. Контракт о прохождении военной службы заключен сроком на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказом командира в/ч 16788 № от ДД.ММ.ГГГГ.

        Из справки войсковой части 16788 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Визнович Н.С. составляет: военная служба в календарном исчислении 3 года 2 месяца 8 дней; в льготном исчислении 4 года 9 месяцев 28 дней.

        Согласно выписке Реестра муниципального жилищного фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, к специализированному жилищному фонду не отнесено.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> отказано Визнович Н.С. в заключении договора социального найма спорного жилого помещения.

Согласно сведениям из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2018-838221, за истцом отсутствует запись о регистрации права на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

        Судом также установлено, что ранее <адрес>, занимал военнослужащий ФИО8 в настоящее время он освободил данное жилое помещение, что подтверждается поквартирной карточкой, актом № от 18.10. 2017 приема-передачи спорного жилого помещения.

Согласно поквартирной карточке, справке и лицевому счету Абонентного отдела №, в <адрес> зарегистрированные лица не значатся, задолженности нет, лицевой счет закрыт.

             Пункт 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусматривает, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В развитие конституционных положений о праве каждого на жилище Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" устанавливает основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривая механизм реализации ими права на жилище (ст. 40 Конституции РФ), в том числе путем обеспечения жилыми помещениями в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма жилого помещения.

Законодатель исходя из публичных целей и независимо от принадлежности жилищного фонда к государственной или муниципальной форме собственности установил специальный порядок передачи (заселения) жилых помещений для ряда категорий граждан, нуждающихся в социальной защите, в том числе военнослужащих.

        В частности, такой порядок установлен п.5 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". В соответствии с названной нормой в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

        Жилищный фонд в Российской Федерации исходя из положений ст.19 ЖК РФ включает в себя наряду с государственным жилищным фондом муниципальный жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности муниципальным образованиям.

        При этом Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не изменил положения п.5 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", закрепляющего право на повторное заселение военнослужащими жилой площади, ранее занимаемой военнослужащими и членами их семей.

        Таким образом, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", закрепляя особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в том числе, в особом порядке обеспечения их жилыми помещениями, допускает возможность предоставления указанным лицам и членам их семей жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма, ранее предоставленных другим военнослужащим и членам их семей при освобождении последними данных помещений в связи с выездом на другое место жительства.

        Следовательно, исходя из положений приведенной нормы и с учетом того, что Визнович Н.С. заключила контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ, она имеет право на получение жилого помещения на общих основаниях для постоянного проживания.

        При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец вселилась в спорную квартиру в связи с предоставлением данного жилого помещения ей по месту службы, то есть в установленном законом порядке, проживает и приобрела право пользования жилым помещением, в связи с чем, ее требование о признании права пользования спорным жилым помещением на период прохождения военной службы по контракту подлежит удовлетворению.

        Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым обязать администрацию г.Хабаровска заключить с Визнович Н.С. договор найма спорного жилого помещения.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Визнович Н.С. к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на период прохождения военной службы по контракту - удовлетворить.

Признать за Визнович Н.С. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на период прохождения военной службы по контракту.

Обязать администрацию г.Хабаровска заключить с Визнович Н.С. договор найма вышеуказанного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

          Судья                                        Карпенко А.В.

Мотивированное решение изготовлено 18.05.2018