Решение по делу № 2-1011/2014 от 14.04.2014

Дело № 2-1010/14

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Романовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Гусевой ФИО11 к администрации сельского поселения Дмитровское Шатурского муниципального района Московской области о признании нуждающимся в жилом помещении и Сапожниковой ФИО12 к администрации сельского поселения Дмитровское Шатурского муниципального района Московской области о признании нуждающимся в жилом помещении,

у с т а н о в и л:

Сапожникова Е.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском по следующим основаниям.

Постановлением администрации сельского поселения Дмитровское от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в признании нуждающимся в жилых помещениях с целью участия в федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» из-за того, что она по месту жительства зарегистрировалась ДД.ММ.ГГГГ, также как и муж сестры ее мужа, и тем самым намеренно ухудшила свои жилищные условия. Указанные основания полагает необоснованными.

Просит признать постановление администрации сельского поселения Дмитровское от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, признать ее нуждающейся в получении жилого помещения с целью участия в федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» и обязать администрацию сельского поселения Дмитровское принять ее на соответствующий учет.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен супруг истца - Сапожников В.М.

Гусева А.М. обратилась в суд с указанным заявлением по следующим основаниям.

Постановлением администрации сельского поселения Дмитровское от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в признании нуждающейся в жилых помещениях с целью участия в федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» из-за того, что по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировалась жена ее брата и ее муж, и тем самым она намеренно ухудшила свои жилищные условия. Указанные основания полагает необоснованными.

Просит признать постановление администрации сельского поселения Дмитровское от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, признать ее лицом, нуждающимся в получении жилого помещения с целью участия в федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» и обязать администрацию сельского поселения Дмитровское принять ее на соответствующий учет.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен супруг истца - Гусев А.В.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные иски соединены в одно производство, к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Шатурского муниципального района.

В судебном заседании истцы Сапожникова Е.В. и Гусева А.М. исковые требования поддержали, дав объяснения аналогичные изложенным в иске, дополнительно пояснив следующее.

Они работают в сельской местности, хотели бы продолжать там жить и работать. Фактически в двухкомнатной квартире по месту регистрации проживают три семьи, снимать жилье денег нет, муж Гусевой А.М. и Сапожникова Е.В. зарегистрировались в квартире, т.к. уже давно проживают в ней вместе с членами своих семей. Гусеву А.М. из квартиры, где он до этого был зарегистрирован в <адрес>, невозможно ездить на работу в <адрес>, расстояние большое и автобусное сообщение очень редкое. Сапожникова Е.В. также ранее была зарегистрирована в <адрес>, переехала к мужу, там же работает. Их регистрация по фактическому месту жительства не является намерением ухудшить жилищные условия. Просят иски удовлетворить.

Третье лицо Сапожников В.М. в судебном заседании позицию истцов поддержал.

Третье лицо Гусев А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства по делу извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Дмитровское и третьего лица администрации Шатурского муниципального района Чиркина О.Е. иски не признала, полагает оспариваемые постановления законными и обоснованными, просит в удовлетворении иска отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

ДД.ММ.ГГГГ Сапожникова Е.В. обратилась в администрацию сельского поселения Дмитровское Шатурского муниципального района Московской области с заявлением о признании ее семьи, состоящей из двух человек (она, супруг - Сапожников В.М.), нуждающейся в жилом помещении с целью участия в федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ Гусева А.М. обратилась в администрацию сельского поселения Дмитровское Шатурского муниципального района Московской области с заявлением о признании ее семьи, состоящей из трех человек (она, супруг - Гусев А.В., сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.), нуждающейся в жилом помещении с целью участия в федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (<данные изъяты>).

Местом жительства Сапожниковой Е.В. и Гусевой А.М. является жилое помещение по адресу: <адрес>, находящееся в собственности Сапожникова В.М., Сапожниковой Н.А., Гусевой А.М. (по <данные изъяты> доли в праве) общей площадью <данные изъяты>.

На момент обращения истцов с заявлениями о признании их семьей нуждающимися в жилом помещении в указанной квартире было зарегистрировано по месту жительства <данные изъяты> человек, при этом Сапожникова Е.В. и супруг Гусевой А.М. Гусев А.В. зарегистрированы в квартире по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы администрации сельского поселения Дмитровское Шатурского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № Гусевой А.М. отказано в признании, нуждающимся в жилом помещении с целью участия в подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

Постановлением главы администрации сельского поселения Дмитровское Шатурского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № Сапожниковой Е.В. отказано в признании, нуждающимся в жилом помещении с целью участия в подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

Указанные постановления мотивированны ст.ст. 53, 54 ЖК Российской Федерации.

В силу ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 ЖК РФ срок.

Указанные постановления приняты по результатам рассмотрения представленных заявителями документов, с установлением в действиях Сапожниковой Е.В. и Гусева А.В. (супруга Гусевой А.М) намеренного ухудшения жилищных условий.

Признать указанный вывод обоснованным суд не может, регистрация по месту жительства Сапожниковой Е.В. и Гусева А.В. не может расцениваться как намеренное ухудшение жилищных условий, поскольку они действовали исключительно с целью совместного проживания в одном жилом помещении с членами своих семей - Гусев А.В. - с супругой и сыном, Сапожникова Е.В. - с супругом.

Кроме этого Гусев А.В. состоит на службе в полиции, службу проходит в МО МВД России «Шатурский», после прохождения стажировки (в настоящий момент) местом его службы будет <данные изъяты> (<адрес>), его супруга Гусева А.М. работает медицинской сестрой <данные изъяты> (<адрес>), т.е. по месту жительства (<данные изъяты>).

Сапожникова Е.В. (ранее проживавшая в <адрес>, <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ работает в амбулатории № <данные изъяты>.

Как следует из объяснений истцов и третьего лица Сапожникова В.М., фактически Сапожникова Е.В. и Гусев А.В. проживали в квартире по адресу: <адрес> (т.е. вселились с нее), за долго до их регистрации в квартире по месту жительства, а именно с момента образования их семей в ДД.ММ.ГГГГ годах.

Согласно объяснениям третьего лица Сапожникова В.И. он со своей супругой Сапожниковой Е.В. сначала снимали частное жилье, но когда отремонтировали чужую квартиру, их попросили съехать, денежных средств для аренды частного жилья нет, аналогичная позиция у супругов Гусевых А.М. и А.В., при этом Гусева А.М. в настоящий момент занимается уходом за ребенком ДД.ММ.ГГГГ, не работает.

Таким образом, судом не установлено умышленного характера ухудшения жилищных условий истцов.

Согласно ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решением Совета депутатов муниципального образования «Шатурский район» Московской области № 13/58 от 27.04.2005 года установлена учетная норма в размере 9 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Частью 2 статьи 51 ЖК Российской Федерации установлено, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

По материалам жилищных дел истцы и члены их семей иного жилья не имеют, в связи с чем уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения составляет менее 9 кв.м. на каждого члена семьи, что меньше учетной нормы площади жилого помещения для лиц, принимаемых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установленной в Шатурском муниципальном районе.

Таким образом, Гусева А.М. с семьей из трех человек и Сапожникова Е.В. с семьей из двух человек являются нуждающимися в жилых помещениях и подлежат постановке на соответствующий учет с целью участия в программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Гусевой ФИО13 удовлетворить.

Постановление главы администрации сельского поселения Дмитровское Шатурского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в признании граждан, нуждающимися в жилых помещениях с целью участия в подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» отменить.

Признать Гусеву ФИО14 с семьей 3 человека (муж Гусев ФИО15, несовершеннолетний сын ФИО25) нуждающимися в жилом помещении.

Обязать администрацию сельского поселения Дмитровское Шатурского муниципального района Московской области принять Гусеву ФИО17 с семьей 3 человека (муж Гусев ФИО18, несовершеннолетний сын ФИО26) на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с целью участия в подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

Исковые требования Сапожниковой ФИО20 удовлетворить.

Постановление главы администрации сельского поселения Дмитровское Шатурского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в признании граждан, нуждающимися в жилых помещениях с целью участия в подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» отменить.

Признать Сапожникову ФИО21 с семьей 2 человека (муж Сапожников ФИО22) нуждающимися в жилом помещении.

Обязать администрацию сельского поселения Дмитровское Шатурского муниципального района Московской области принять Сапожникову ФИО23 с семьей 2 человека (муж Сапожников ФИО24) на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с целью участия в подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде.

Судья                                                                      Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                             Т.Ю. Хаванова