Решение по делу № 2-836/2021 от 28.07.2020

Дело №

УИД 05RS0№-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

(в окончательной формулировке)

1 июля 2021 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедовой Г.Н.,

при ведении протокола судебного заседания Алишиховой Ш.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно- коммунального хозяйства <адрес>», ООО «Экополис» и ООО УК «Лидер» о признании бездействия государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав и законных интересов определенного круга лиц,

УСТАНОВИЛ:

ТУ Роспотребнадзора по РД в <адрес> обратилось с указным иском в суд к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно- коммунального хозяйства <адрес>», ООО «Экополис» и ООО УК «Лидер» в обоснование указав, что в их адрес поступило обращение жителя <адрес> Омарова А.А., а также сообщение и.о. прокурора <адрес> Мирзоева А.Н. о рассмотрении по существу заявления обратившегося жителя о рассмотрении его и о принятом решении по вопросу нарушения санитарно-эпидемиологических правил на территории муниципального образовании <адрес>.

Истец осуществлял свои полномочия, выявил ряд нарушений санитарного режима в работе Муниципального казенного учреждения «Управление жилищно- коммунального хозяйства <адрес>», ООО «Экополис» и ООО УК «Лидер» в части непринятия мер необходимых мер к организации уборки территории.

Ответчиком нарушены требования Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека», а также санитарных правил и норм СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», т е. имеется строительный мусор и бытовой мусор на территории перед <адрес> образовалась несанкционированная мусорная свалка в нарушений пунктов 12, 13 СанПин 42.128-4690-88 и ст. 22 №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека».

Данные нарушения зафиксированы в Акте санитарно-гигиенического обследования от 03.07.2020г. и фотоматериалами территории.

В связи с чем истец обратился с иском в суд и просит признать действия ответчика выразившееся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства незаконными, обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно- коммунального хозяйства <адрес>», ООО «Экополис» и ООО УК «Лидер» немедленно в течении одного календарного со дня вступления Решения суда в законную силу обеспечить следующие мероприятия: устранить нарушения санитарного законодательства, обеспечить очистку территории несанкционированной свалки, принятие мер в недопущении сбрасывания мусора и обеспечить контроль, также обязать ответчика со дня вступления решения в законную силу довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решения суда.

Лица участвующие в деле, извещенные своевременно и в надлежащей форме о времени и месте слушания дела в зал судебного заседания не явились. Причину не явки суду не сообщили, как и не просили об отложении рассмотрения дела.

В суд поступили ходатайство от представителя истца - ТО Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> Умаханова У.Г о рассмотрении дела без его участия, в связи чем суд руководствуясь ст. 167 ГПК РФ на месте определил рассмотреть данное дело по существу без участия сторон.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст. 8, ст. 11 названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ граждане имеют право, в частности, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что Омаров А.А. проживающий по адресу: <адрес> обратился в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> с жалобой о нарушении санитарно-эпидемиологических требований.

На основании вышеуказанной жалобы 22.06.2020г. Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> Абачараев О.А. вынес поручение № на проведение санитарно-гигиенического обследования территории в районе <адрес> по факту, указанной в жалобе Омаровым А.А.

На основании данного поручения по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ проведено санитарно-гигиеническое обследование и составлен акт согласно которому на момент санитарно-гигиенического обследования в 14:30 минут отмечается наличие мусора на территории перед <адрес> (бытовой, строительный), образовалась несанкционированная мусорная свалка, что не соответствует п. 12, 13 СанПин 42.128-4690-88 и ст. 22 №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека».

Данные обстоятельства подтверждаются фотографиями, сделанными по адресу: <адрес>.

Согласно п.1.2 Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-19 соблюдение Санитарных правил является обязательным для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с содержанием, обслуживанием территорий муниципальных образований, а также с обращением отходов на территориях муниципальных образований (далее - хозяйствующие субъекты).

В соответствии с п. 2.1, 2.2,2.3 Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-19 на территориях муниципальных образований в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки - места накопления ТКО, которые независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, водонепроницаемое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

    Между тем исходя из представленного суду Акта санитарно-гигиеническое обследования и фотографий, согласно которым факты указанные в обращении Омарова А.А. подтвердились, действительно наличие мусора на территории перед <адрес> (бытовой, строительный) и образовалась несанкционированная мусорная свалка.

С учетом приведенных выше обстоятельств, суд находит требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

иск ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно- коммунального хозяйства <адрес>», ООО «Экополис» и ООО УК «Лидер» о признании действия ответчика выразившееся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства незаконными, обязании ответчиков: Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно- коммунального хозяйства <адрес>», ООО «Экополис» и ООО УК «Лидер» немедленно в течении одного календарного месяца со дня вступления Решения суда в законную силу обеспечить следующие мероприятия: устранить нарушения санитарного законодательства, обеспечить очистку территории несанкционированной свалки, принятие мер в недопущении сбрасывания мусора и обеспечении контроля, также обязании ответчика со дня вступления решения в законную силу довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решения суда, удовлетворить.

Признать действия Муниципального казенного учреждения «Управление жилищно- коммунального хозяйства <адрес>», ООО «Экополис» и ООО УК «Лидер» выразившееся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства установленных Федеральным законом «О санитарно –эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГг. №52-ФЗ, а также СанПин 42.128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест, незаконными.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно- коммунального хозяйства <адрес>», ООО «Экополис» и ООО УК «Лидер» в течении одного календарного месяца со дня вступления Решения суда в законную силу обеспечить следующие мероприятия: устранить нарушения санитарного законодательства, обеспечить очистку территории несанкционированной свалки, принятие мер в недопущении сбрасывания мусора и обеспечить контроль.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно- коммунального хозяйства <адрес>», ООО «Экополис» и ООО УК «Лидер» со дня вступления решения в законную силу довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий:                       Г.Н.Магомедова