Решение по делу № 5-546/2019 от 12.08.2019

Дело 5-546/19

Поступило в суд 12.08.2019г.

УИД 54RS0018-01-2019-002541-17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 августа 2019 год г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Грибановой Л.А.

при секретаре Ермак И.В.

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении МУП «Теплосеть» (ст. 9.11 КоАП РФ)

У с т а н о в и л:

09.08.2019г.при осуществлении выездной внеплановой проверки на объекте муниципального унитарного предприятия «Теплосеть» - ЦТП № 24 (НСО, г.Искитим, ул. Энгельса.д.58) на основании распоряжения исполняющего обязанности заместителя руководителя Сибирского управления Ростехнадзора А.П. Гаенко от 25.07.2019 г. Номер государственным инспектором Новосибирского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору Сибирского управления Ростехнадзора Родиковой Е.А. были выявлены нарушения статьи 9.11 КоАП РФ и Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Минэнерго России № 115 от 24.03.2003г, зарегистрированных Минюстом России № 4358 от 02.04 2003г (далее по тексту «ПТЭ ТЭУ»), а именно:

1. Отсутствие паспорта установленной формы на водоводяные подогреватели (2 шт.), установленные в ЦТП № 24, что является нарушением п.9.18. ПТЭ ТЭУ. В соответствии с п.9.18. ПТЭ ТЭУ работа теплопотребляющей установки не допускается при отсутствии паспорта.

2. Водоводяным подогревателям, установленным в ЦТП № 24, в процессе эксплуатации не было проведено техническое освидетельствование, что является нарушением п.9.18. ПТЭ ТЭУ. В соответствии с п.9.18. ПТЭ ТЭУ работа теплопотребляющей установки не допускается, если истёк срок освидетельствования энергоустановки.

3. В ЦТП № 24 используются неисправные манометры, с истекшим сроком поверки, что является нарушением п.9.18. ПТЭ ТЭУ. В соответствии с п.9.18. ПТЭ ТЭУ работа теплопотребляющей установки не допускается, если неисправен манометр.

4. Строительные конструкции здания ЦТП № 24 содержатся в не исправном состоянии, а именно: имеет место, разрушение кирпичной кладки несущей наружной стены здания; разрушение цементно-песчаного раствора кирпичной кладки внутри здания ЦТП № 24. В соответствии с п.3.3.1. ПТЭ ТЭУ производственные здания (ЦТП) надлежит содержать в исправном состоянии, обеспечивающим длительное, надежное использование их по назначению, с учетом требований санитарных норм и правил, правил безопасности труда, проводить осмотры (п. 3.3.4. ПТЭ ТЭУ), выполнять текущий и капитальный ремонты (п.3.3.29. ПТЭ ТЭУ) и проводить техническое освидетельствование строительных конструкций зданий и сооружений для тепловых энергоустановок в соответствии с п.3.3.9. ПТЭ ТЭУ.

Дальнейшая эксплуатация Центрального теплового пункта №. 24 с оборудованием, находящимся внутри здания ЦТП, расположенного по адресу: Новосибирская область, г. Искитим, ул. Энгельса, д. 58 представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровью обслуживающего персонала, а также сохранности оборудования вследствие потенциальной угрозы его разрушения, в связи с чем в действиях МУП «Теплосеть» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).

В судебное заседание представитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Сибирского управления Ростехнадзора Родикова Е.А. не явилась, извещена надлежаще, в связи с отпуском просила дело рассмотреть в отсутствие представителя.

В судебное заседание явился представитель МУП «Теплосеть» г. Искитима НСО адвокат Сикорский Д.С., вину в совершение правонарушения признал, представил ходатайство о приостановлении эксплуатации ЦТП №24 с оборудованием на срок не более 30 суток, пояснил, что в настоящее время руководителем МУП издан приказ об устранении замечаний, выявленных в ходе проверки, в срок до 01.09.2019г.

Выслушав представителя МУП «Теплосеть» адвоката Сикорского Д.С., изучив письменные материалы дела, суд считает, что в действиях МУП «Теплосеть» г. Искитима НСО, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ «Нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства эксплуатации топливно-и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения содержания, реализации транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки», указанное нарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина МУП «Теплосеть» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 32-127 от 12.08.2019г. (л.д.3-6), фототаблицами (л.д.16-21), объяснениями представителя.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность МУП «Теплосеть», предусмотренных КоАП РоссийскойФедерации не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает вышеизложенные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, в частности угрозу здоровью людей, отношение руководства предприятия к нарушениям, выявленным в ходе проверке, принимаемые меры к их устранению, в связи с чем, считает, что наказание должно быть назначено в виде административного приостановления эксплуатации тепловой энергоустановки: ЦТП № 24 с оборудованием, расположенной по адресу: РФ, Новосибирская область, г.Искитим, ул. Энгельса д.58, на срок 25 суток по 09.09.2019г. до 12-00час., поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.9.11 КоАП РФ, суд

П о с т а н о в и л:

МУП «Теплосеть» г. Искитима Новосибирской области (г. Искитим, ул. Советская 130), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления эксплуатации тепловой энергоустановки: ЦТП № 24 с оборудованием, расположенной по адресу: РФ, Новосибирская область, г.Искитим, ул. Энгельса д.58, на срок 25 суток по 09. 09. 2019г. до 12 часов.

Разъяснить, что в соответствии с частью 3 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае устранения обстоятельства, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, МУП «Теплосеть» вправе подать ходатайство о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий