Решение по делу № 2-1654/2012 от 15.12.2011

Дело № 2-1654/12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Куриленко Р.В.,

при секретаре Саакян А.Г.,

с участием прокурора Борисов В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкар

28 февраля 2012 года гражданское дело по иску Сыктывкарского природоохранного межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ЗАО «Леском» об обязании принять меры к соблюдению требований природоохранного и противопожарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Сыктывкарский природоохранный межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЗАО «Леском» об обязании принять меры к соблюдению требований природоохранного и противопожарного законодательства, а именно в кварталах ... ... участкового лесничества ГУ «Усть-Куломское лесничество» осуществить вывоз древесины в объеме 149,96 куб.м.

В обоснование иска прокурор указал, что в результате проведенной проверки установлено, что в процессе своей хозяйственной деятельности ЗАО «Леском» не выполняет требований лесного законодательства, правил лесопользования, правил заготовки древесины и меры противопожарной безопасности в лесах. Так, в кварталах ... ... участкового лесничества ГУ «Усть-Куломское лесничество» 31.05.2011 выявлено нарушение п. 7,8 Правил заготовки древесины, а именно не вывезена в срок древесина в объеме 149,9 куб.м.

В последующем Сыктывкарский природоохранный прокурор уточнил исковые требования, просил обязать ЗАО «Леском» об обязании принять меры к соблюдению требований природоохранного и противопожарного законодательства, а именно в кварталах ... ... участкового лесничества ГУ «Усть-Куломское лесничество» в срок до 01.07.2012 осуществить вывоз древесины в объеме 149,96 куб.м.

Прокурор Борисов В.Г. в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивал в полном объеме.

ЗАО «Леском», извещенное о времени и месте судебного заседания по имеющемуся в материалах дела месту нахождения, в процесс представителя не направило.

Комитет лесов Республики Коми в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Привлеченный в качестве третьего лица, ГЗУ РК «Усть-Куломское лесничество» в судебное заседание представителя не направил, в направленном суду ходатайстве просили рассмотреть дело без участия представителя, уточненные исковые требования прокурора поддерживают.

С учетом мнения прокурора, не высказавшего возражений, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав объяснение представителя прокуратуры, суд приходит к следующему.

** ** **. между Комитетом лесов Республики Коми и ЗАО «Леском» заключен договор аренды земельного участка № ..., согласно которого Обществу передан в долгосрочное временное пользование (аренду) лесной участок ... участкового лесничества ГУ «Усть-Куломское лесничество» в составе кварталов... площадью 21923 гектара сроком на 6 лет.

** ** ** между Комитетом лесов Республики Коми и ЗАО «Леском» заключен договор аренды лесного участка № ..., согласно которого Обществу передан в долгосрочное временное пользование (аренду) лесной участок ... участкового лесничества ГУ «Усть-Куломское лесничество» в составе кварталов: ... площадью 14362 гектара сроком на 22 года.

Согласно акта о лесонарушении выявлено нарушение лесного законодательства при заготовке древесины со стороны ЗАО «Леском» в кварталах ... ... участкового лесничества ГУ «Усть-Куломское лесничество», а именно п. 7,8 Правил заготовки древесины: оставление расстроенных недорубов в объеме 194,151кбм, оставление не вывезенной в срок древесины в объеме 149,96кбм.

Согласно п. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных рубок или сплошных рубок. Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ст. 17 Лесного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 19 Лесного кодекса РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

При этом запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок (ст. 29 Лесного кодекса РФ).

В соответствии с п. 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 (ред. от 05.05.2011) «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

В лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых они расположены, и целевого назначения лесов, если иное не установлено настоящими Правилами, меры предупреждения лесных пожаров осуществляются в целях недопущения возникновения лесных пожаров, их распространения, а также возможности оперативной доставки сил и средств пожаротушения к местам лесных пожаров (п. 15(2) Правил).

Пунктом 7 Правил заготовки древесины, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2077г. № 184 «Об утверждении Правил заготовки древесины», действовавших на момент выявленных нарушений, установлено, что рубка лесных насаждений на каждой лесосеке, трелевка, частичная переработка, хранение и вывоз заготовленной древесины осуществляется лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации, или в течение срока, установленного договором купли-продажи лесных насаждений, - в случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений. Увеличение сроков рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований. Срок рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса. Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины выдается в письменном виде с указанием местонахождения лесосек (участковое лесничество, номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела, номер делянки), площади лесосеки, объема древесины и вновь установленного (продленного) срока (даты) рубки лесных насаждений и (или) хранения, вывозки древесины.

При заготовке древесины не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог; не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки; необходимо сохранять дороги, мосты и просеки, а также осушительную сеть, дорожные, гидромелиоративные и другие сооружения, водотоки, ручьи, реки; запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях; запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев; не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования; не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные технологической картой разработки лесосеки; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки; не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы, вне волоков и погрузочных площадок (пункт 8 Правил заготовки древесины).

Таким образом, ЗАО «Леском» является организацией лесопользователем и обязано осуществлять свою хозяйственную деятельность с соблюдением общих принципов лесного законодательства и порядка осуществления рубок лесных насаждений, а также проводить мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов.

Сопоставив фактические обстоятельства дела и приведенные положения действующего законодательства, суд приходит к выводу, что ЗАО «Леском» не выполняет возложенные на нее обязанности по соблюдению требований природоохранного и противопожарного законодательства.

При таких обстоятельствах, требования прокурора являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению. Срок устранения выявленных нарушений до 01.07.2012, по убеждению суда является разумным и достаточным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сыктывкарского природоохранного межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ЗАО «Леском» об обязании принять меры к соблюдению требований природоохранного и противопожарного законодательства, удовлетворить.

Обязать ЗАО «Леском» в срок до 01.07.2012 принять меры к соблюдению требований лесного законодательства и обеспечению соблюдения правил пожарной безопасности в лесах, а именно в кварталах ... ... участкового лесничества ГУ «Усть-Куломское лесничество» осуществить вывоз древесины в объеме 149,96 куб.м.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Сыктывкарский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда через Сыктывкарский городской суд, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 15 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий