Решение по делу № 2-9286/2016 от 24.08.2016

Дело № 2-9286/2016 Решение Именем Российской Федерации

07.09.2016 года                                           город Саратов

Кировский районный суд г. Саратова

в составе председательствующего судьи Яремчук Е.В.,

при секретаре Ляхове Н.А.,

с участием представителя истца Герман Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовского регионального общественного учреждения «Комитет по защите прав потребителей» к обществу с ограниченной ответственностью «Центр реструктуризации» о признании действий противоправными, о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц,

установил:

Саратовское региональное общественное учреждение «Комитет по защите прав потребителей» (далее СРОУ «Комитет по защите прав потребителей»») обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Центр реструктуризации» (далее ООО «Центр реструктуризации»), указав в обоснование заявленных требований, что 01.07.2016 года СРОУ «Комитет по защите прав потребителей»» было проведено мероприятие по общественному контролю по соблюдению прав потребителей в торговом павильоне ООО «Центр реструктуризации», магазин «Гроздь», расположенном по адресу: <адрес>. В рамках данного мероприятия установлено нарушение ответчиком Федерального закона № 171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», поскольку по розничному договору купли-продажи в торговом павильоне ООО «Центр реструктуризации», магазин «Гроздь», лицу, не достигшему совершеннолетия, Булдакову А.В. была реализована алкогольная продукция: пивной напиток «Велкопоповицкий козел темное», пастеризованный, ж/б, объем 0,5 л., алкоголь 3,7 % оборотов, по цене 62 рубля 40 копеек, в количестве 1 шт. Просит признать действия ООО «Центр реструктуризации» по реализации алкогольной продукции лицу, не достигшему совершеннолетия противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязать ООО «Центр реструктуризации» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации алкогольной продукции лицам, не достигшим совершеннолетия, обязать ООО «Центр реструктуризации» довести в установленный законом срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

В судебном заседании представитель истца Герман Т.С. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Центр реструктуризации» в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, иных заявлений и ходатайств не заявлял. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Согласно ст. ст. 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07 февраля 1992 года общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавца, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединений потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных Действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Как установлено судом, в соответствии с п. 5.1 Устава Саратовского регионального общественного учреждения «Комитет по защите прав потребителей», данное учреждение имеет право осуществлять общественный контроль соблюдения прав потребителей. Обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей, групп потребителей, неопределенного круга потребителей. Осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные Законом «Об общественных объединениях» (л.д.16-23).

Учитывая изложенное, суд полагает, что деятельность указанного общественного объединения и положения его Устава соответствуют требованиям ст.ст.45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей». Данное учреждение имеет право участвовать в проведении проверок деятельности предприятий торговли, по итогам проверок оформлять акты.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее ФЗ-171) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем установленным Правительством Российской Федерации. Пиво считается алкогольной продукцией.

Согласно ст. 16 ФЗ-171 розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции: в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях; в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания; на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях; на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях; на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях; в нестационарных торговых объектах; несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в городских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, а также контрольно-кассовую технику. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом. Требования, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, не распространяются на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую организациями и индивидуальными предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания.

В судебном заседании установлено, что 01.07.2016 года было проведено мероприятие по общественному контролю соблюдения прав потребителей в торговом павильоне ООО «Центр реструктуризации», магазин «Гроздь», г<адрес>

Общественный контроль за соблюдением прав потребителей ООО «Центр реструктуризации» по вышеуказанному адресу был произведен 01.07.2016 года представителем учреждения Тарасовым Т.В. на основании приказа СРОУ «Комитет по защите прав потребителей» № 0925/Т3 от 01.07.2016 года (л.д. 8), что подтверждается актом № 172/А от 01.07.2016 года (л.д. 6).

В ходе проведения мероприятия по общественному контролю соблюдения прав потребителей, было установлено, что ответчик продал Булдакову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пивной напиток «Велкопоповицкий козел темное», пастеризованный, ж/б, объем 0,5 л., алкоголь 3,7 % оборотов, по цене 62 рубля 40 копеек, в количестве 1 шт.

Факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему Булдакову А.В. подтверждается паспортом несовершеннолетнего (л.д.9), кассовым чеком (л.д. 24), а также видеозаписью проверки (л.д.25), исследованной в судебном заседании, не доверять которой у суда оснований не имеется.

Законным представителем (родителем) несовершеннолетнего Булдакова А.В. - Булдаковой В.А. дана расписка о согласии на участие несовершеннолетнего в мероприятиях общественного контроля по соблюдению ФЗ № 171 на период с 05.05.2016 года по 13.07.2016 года (л.д.7).

При таких обстоятельствах и, учитывая, что поскольку контроль за соблюдением сотрудниками ООО «Центр реструктуризации» требований законов, соблюдением прав неопределенного круга потребителей в сфере торговли, является компетенцией самой организации, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий ООО «Центр реструктуризации» по нарушению особых требований к розничной продаже алкогольной продукции, реализации алкогольной продукции лицу, не достигшему возраста восемнадцати лет. В связи с чем, являются обоснованными требования истца о возложении на ООО «Центр реструктуризации» обязанности прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, а именно: по реализации алкогольной продукции лицам, не достигшим совершеннолетия.

В силу ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» суд считает правильным обязать ответчика ООО «Центр реструктуризации» довести до сведения потребителей о состоявшемся судебном решении до сведения потребителей в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Саратов» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░.

░░░░░                                                  ░.░. ░░░░░░░