Решение по делу № 2-556/2018 от 11.01.2018

Дело №2-556/18

Решение

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи – Магомедрасулова Б.М.,

при секретаре – Алибековой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хабибова ФИО15 к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда РФ по РД о зачете в специальный стаж периодов работ в должности мастера строительных и монтажных работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии,

установил:

Хабибов М.М. обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД о зачете в специальный стаж периодов работ в должности мастера строительных и монтажных работ в Специализированном хозрасчетном ремонтно-строительном управлении Министерства здравоохранения РД и в ГУП Хозрасчетный ремонтно-строительно-монтажный участок при Минздраве РД, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, указав, что он в периоды с 13.12.1988 г. по 01.07.1993 г. и с 01.01.1999 г. по 29.12.2004 г. работал в Специализированном хозрасчетном ремонтно-строительном управлении Министерства здравоохранения РД и в ГУП Хозрасчетный ремонтно-строительно-монтажный участок при Минздраве РД в должности мастера строительных монтажных работ. По достижении пенсионного возраста он обратился и представил необходимые документы в ГУ – ОП РФ по РД Советского района г. Махачкала для назначения досрочной страховой пенсии. Рассмотрев документы, ГУ – ОП РФ по РД Советского района г. Махачкала решением № 198 от 18.12.2017 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказал в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013г., в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет и 6 месяцев, что документами подтверждается 5 лет 8 мес. 6 дней. При этом периоды работы в должности мастера: с 13.12.1988 по 30.06.1993 в Специализированном ХРСУ Минздрава, и с 01.01.1999 по 29.12.2004 в ОАО ХРСМУ не засчитали в специальный стаж по Списку № 2, указав, что наименование занимаемой должности «мастер» не соответствует «Списку Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях» (Утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.04.1991г. №18). Вышеуказанным Списком в разделе 27 под ко<адрес> предусмотрена должность «мастера строительных и монтажных работ».

В судебном заседании представитель истца по доверенности Шапиев Н.О. заявленные требования поддержал и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Алиева Р.М., действующая по доверенности в удовлетворении иска Хабибова М.М. просила суд отказать и пояснила, что оснований для назначения досрочной страховой пенсии не имеется, периоды работы в должности мастера: с 13.12.1988 по 30.06.1993 в Спец. ХРСУ Минздрава, с 01.01.1999 по 29.12.2004 в ОАО ХРСМУ не засчитывается в специальный стаж по Списку № 2, т.к. наименование занимаемой должности «мастер» не соответствует «Списку Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях» (Утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.04.1991г. №18).

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки от 28.10.1983 г. АТ-1V № 3621201 усматривается, что Хабибов М.М., 05.12.1962 г. рождения, образование высшее, зачислен на должность мастера участка в Спец. ХРСУ Минздрава 13.12.1988 г. (пр. № 125 от 12.12.1988 г.). 01.07.1993 г. переведен на должность прораба (пр. 43§8 от 27.07.1993 г.). 25.09.1996 принять бригадиром стройбригады 5 разрядаХРСМУ при Минздраве РД. 01.01.1999 г. переведен мастером согласно штатному расписанию в ГУП ХРСМУ при Минздраве РД (пр. №17-к от 0.01.1999г.), 05.04.2013г. Уточняющая Запись от 29.12.2004 запись за №12 от 01.01.1999 читать в редакции: переведен мастером строительно-монтажных работ согласно штатному расписанию должность главного инженера (пр. №1 от 05.04.2013г.).

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 21.10.2016 г. № 11/08856 Специализированного хозрасчетного ремонтно-строительного управления Министерства здравоохранения РД усматривается, что Хабибов М.М. работал в Специализированном ХРСУ Министерства здравоохранения РД в должности мастера в период с 13.12.1988 г. по 01.07.1993 г. В справке, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 21.06.2017 г. № 13 ООО «ХРСМУ» указано, что Хабибов М.М. работал в ГУП ХРСМУ при Минздраве РД в должности мастера строительных и монтажных работ в период с 01.01.1999 г. по 05.04.2013 г.

В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 утвержден список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Согласно списку № 2 к данной категории должностей относятся «Мастера строительных и монтажных работ» (раздел XXVII – строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, позиция 2290000б-23419).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 г. № 239 в отношении периодов работы, имевших место до 01.01.1992 г. может применяться Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 от 22.08.1956 N 1173, может засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991.

Из Списка № 2, раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, следует, что «мастер» и «прораб» пользовались правом на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах (до 01.01.1992).

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, в соответствии п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, является трудовая книжка.

При возникновении ситуации, когда в трудовой книжке работника указана профессия, которая ранее имела другое наименование, не предусмотренное действующим ЕТКС и Списками № 1 и № 2, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 она должна быть разрешена через механизм установления тождества профессий, ранее имевших иные наименования, и профессий, предусмотренных соответствующим Списком, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

Истец в период с 13.12.1988 по 01.07.1993 работал в Специализированном хозрасчетном ремонтно-строительном участке Министерства здравоохранения РД, который согласно Приложению №1120 серия ДП к лицензии №010400 серии В занимался строительно-монтажными работами в должности мастера. Работа Хабибова М.М. в должности мастера в период с 13.12.1988 г. по 01.01.1992 г. подлежит зачету в специальный стаж согласно Постановлению Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. За период работы с 01.01.1992 г. по 01.07.1993 г. Истцом не представлены документы, подтверждающие характер работы в должности мастера строительных и монтажных работ.

В период с 01.01.1999 по 29.12.2004 Истец работал в ОАО Хозрасчетный ремонтно-строительно-монтажный участок в должности мастера строительных и монтажных работ, что подтверждается трудовой книжкой AT-IV № 3621201 от 28.10.1983 г. и справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 21.06.2017 №13.

В п. 11 Постановлении Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" указано, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). Согласно записи № 12 в трудовой книжке Истец 01.01.1999 переведен мастером согласно штатному расписанию в ХРСМУ при Минздраве РД. Далее в записи № 14 трудовой книжки от 29.12.2004 указано следующее: «Запись за № 12 читать в следующей трактовке: Переведен мастером строительных и монтажных работ, согласно штатному расписанию». Запись № 14 внесена на основании приказа №18н от 29.12.2004 г. Согласно приказу ОАО «ХРСМУ» от 29.12.2004 № 18н на основании списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет и на основании нового тарифно-квалификационного справочника принятого в 1992 году считать записи в приказах на принятие и увольнение мастеров по ХРСМУ при Минздраве РД за 1996-2004 г.г. – должность мастера – мастером строительных и монтажных работ. Внести соответствующие записи в трудовые книжки.

В соответствии с п.п. 27, 28 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" (вместе с "Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей") в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь. Если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа.

Таким образом, согласно записям в трудовой книжке Истец в период с 01.01.1999 по 29.12.2004 работал в ОАО «ХРСМУ» в должности мастера строительных и монтажных работ и потому имеет право на включение данного периода в специальный стаж работы.

Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены льготные основания для назначения пенсии до наступления, установленного законом возраста, т.е. до достижения 60 лет у мужчин.

В п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец обратился за назначением пенсии 13.12.2017 г., что подтверждается уведомлением Ответчика от 13.12.2017 г. В суде установлено, что при включении Хабибову М.М. в специальный стаж периодов работы в должности мастера и мастера строительных и монтажных работ в период с 13.12.1988 г. по 01.01.1992 г. и с 01.01.1999 по 29.12.2004 г., истец имеет право выхода на досрочную пенсию с момента обращения за ее назначением.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Хабибова ФИО16 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан зачесть Хабибову ФИО17 в специальный стаж периоды работы: с 13.12.1988 г. по 01.01.1992 г. в должности мастера в Специализированном хозрасчетном ремонтно-строительном управлении Министерства здравоохранения РД и с 01.01.1999 г. по 29.12.2004 г. в должности мастера строительных и монтажных работ в ГУП «Хозрасчетный ремонтно-строительно-монтажный участок» при Минздраве РД, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ – ОПФР по Республике Дагестан назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за указанной пенсией, т.е. с 13.12.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия.

Судья                    Б.М. Магомедрасулов