Решение по делу № 2а-390/2020 от 12.08.2020

Дело № 2а–390/2020

34RS0030-01-2020-000931-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «10» сентября 2020 года

    Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Захарова Р.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ртищевой Н.Н.,

с участием административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Новоаннинского районного отделения службы судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Александриной И.В.,

заинтересованного лица – взыскателя Авериной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Беликова Александра Александровича к судебному приставу-исполнителю Новоаннинского районного отделения УФССП России по Волгоградской области Александриной И.В. и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Беликов А.А. обратился в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Новоаннинского районного отделения УФССП России по Волгоградской области Александриной И.В. и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя. В обоснование заявленных требований указывает, что согласно судебного приказа от 05.04.2013 года мирового судьи судебного участка № 99 Волгоградской области с Беликова А.А. в пользу Авериной Е.А. были взысканы алименты на содержание сына ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка. На основании исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство № №. Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от 11.03.2020 года сумма долга на 31.12.2018 года составляла 288 791 рубль 58 копеек. В июле 2020 года ему стало известно, что долг на 06.07.2020 года уже составляет 617 417 рублей 71 копейка. Последний расчет задолженности, по его мнению, произведен не объективно и незаконно. 24.07.2020 года судебным приставом-исполнителем был наложен арест (опись имущества) на изолированную часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> которая принадлежит Беликову А.А. на основании договора купли-продажи от 27.11.2003 года. Однако, данный арест был произведен без присутствия Беликова А.А. и без его уведомления о предполагаемых исполнительных действиях. При составлении акта о наложении ареста присутствовала мать истца – Беликова В.В., а также понятые. Однако, роспись матери в акте отсутствуют. При составлении акта ареста судебным приставом-исполнителем нарушены требования ФЗ «Об исполнительном производстве», так как арестованное имущество должно передаваться под охрану должнику или членам его семьи. Также, в нарушение законодательства акт о наложении ареста был передан Беликовой В.В. 28.07.2020 года без какой-либо росписи о получении данного документа. Вместе с актом об аресте также было передано и постановление о запрете на совершение действий по регистрации, о существовании которого ни он, ни Беликова В.В. не знали. Просит суд: восстановить срок для обжалования исполнительных действий судебного пристава-исполнителя Александриной И.В., признав уважительными причинами пропуск срока; признать действия судебного пристава-исполнителя Новоаннинского РОСП УФССП России по Волгоградской области Александриной И.В. по вынесению постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 02.06.2020 года и составлении акта о наложении ареста (описи имущества) от 24.07.2020 года на изолированную часть жилого дома по адресу: <адрес> незаконными.

Административный истец Беликов А.А. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежаще, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Новоаннинского районного отделения службы судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Александрина И.В. в судебном заседании просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик – представитель УФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Заинтересованное лицо – взыскатель Аверина Е.А. в судебном заседании считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, так как Беликов А.А. уклоняется от уплаты задолженности по алиментам, а данная задолженность только увеличивается.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Ходатайство Буликова А.А. о восстановлении процессуального срока для обжалования действий судебного пристава-исполнителя подлежит удовлетворению, поскольку обжалуемые постановление и акт были получены административным истцом 01.08.2020 года, а иск подан 07.08.2020 года.

    Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу приведенной нормы, правильным исполнением судебных актов является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Из содержания п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что в исполнительном документе должна быть указана резолютивная часть решения суда, содержащая требование о возложении на должника обязанности совершить в пользу взыскателя определенные действия или воздержаться от совершения определенных действий.

Таким образом, по смыслу указанных законоположений, судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебного акта должен требовать его исполнения в точном соответствии с выданным исполнительным листом.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 этой же статьи.

Из материалов исполнительного производства, предоставленного по запросу суда, следует, что на основании судебного приказа № № от 05.04.2013 года мирового судьи судебного участка № 99 Волгоградской области, 13.05.2020 года в отношении Беликова А.А. возбуждено исполнительное производство о взыскании с него алиментов в пользу Авериной Е.А. в размере 1/4 части доходов ежемесячно.

Согласно расчету задолженности, сумма долга по алиментам по состоянию на 31.08.2020 года составляет 397 126 рублей 29 копеек.

В соответствии со ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Арест на имущество должника применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; 2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

Согласно ст. 79 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Перечень имущества должника-организации, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается федеральным законом.

На основании п. 1 ст. 446 ГК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

В судебном заседании установлено, что 02.06.2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении изолированной части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащую должнику Беликову А.А..

24.07.2020 года также вынесено постановление о наложении ареста на указанное недвижимое имущество, с составлением акта о наложении ареста (описи имущества). Акт о наложении ареста составлен в присутствии понятых и матери должника – Беликовой В.В..

Указанные действия судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника соответствуют требованиям законодательства, поскольку в собственности Беликова А.А. имеется иное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Таким образом, обжалуемые действия судебного пристава-исполнителя направлены на принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, с учетом задолженности по алиментам, которая на протяжении длительного времени должником не погашается.

При этом, Беликов А.А. в административном исковом заявлении не отрицает факт получения им обжалуемых постановлений и акта о наложении ареста на имущество.

Несвоевременное получение данных документов в данном случае не привело к нарушению прав Беликова А.А. как должника по исполнительному производству, поскольку он реализовал свое право на их обжалование.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя Александриной И.В., выраженные в вынесении постановлений о запрете на совершение действий по регистрации с недвижимым имуществом, о наложении ареста на имущество и составлении акта ареста (описи имущества).

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Ходатайство Беликова Александра Александровича о восстановлении срока для обжалования исполнительных действий судебного пристава-исполнителя Александриной И.В. – удовлетворить.

Восстановить Беликову Александру Александровичу срок для обжалования постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 02.06.2020 года и акта о наложении ареста (описи имущества) от 24.07.2020 года, признав уважительными причины пропуска данного срока.

В удовлетворении административного искового заявления Беликова Александра Александровича к судебному приставу-исполнителю Новоаннинского районного отделения УФССП России по Волгоградской области Александриной И.В. и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Новоаннинского РОСП УФССП России по Волгоградской области Александриной И.В. по вынесению постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 02.06.2020 года и составлении акта о наложении ареста (описи имущества) от 24.07.2020 года на изолированную часть жилого дома по адресу: <адрес> – отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 сентября 2020 года с помощью компьютера.

Председательствующий судья Р.П. Захаров