Решение по делу № 2а-859/2020 от 25.06.2020

Дело № 2А-859/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2020 года                            г. Хабаровск

Судья Кировского районного суда г. Хабаровска Якимова Л.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 6 по Хабаровскому краю к Полуянову Александру Евгеньевича о взыскании задолженности по санкциям,

                         У С Т А Н О В И Л:

Истец 22.06.2020 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику    Полуянову Александру Евгеньевичу ИНН №, место рождения: <адрес>, дата рождения ДАТА г., указав, что в соответствии с пунктом 1 статьи 23, пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), он является плательщиком налогов и сборов и обязан уплачивать их в установленные законом сроки. По сведениям, поступившим из органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, Полуянов Александр Евгеньевич ИНН № является владельцем транспортных средств, которые в соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ признаются объектом налогообложения. По сведениям, поступившим из органов, осуществляющих кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию на недвижимое имущество и сделок с ним, Полуянов А.Е. является владельцем недвижимого имущества, которое в соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ признается объектом налогообложения. Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю в отношении Полуянова А.Е. ИНН № был исчислен транспортный налог за 2018 годы и налог на имущество физических лиц 2018 год, в связи с чем ему выставлены налоговые уведомления:

-    от 21.08.2018 № 19120625, направленное через личный кабинет 21.08.2018;

-    от 10.07.2019 № 22922109. направленное через личный кабинет 10.07.2019.

Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2017, 2018 годы и налога на имущество физических лиц 2018 год, Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому края в адрес налогоплательщика были выставлены и направлены требования:

-    от 06.02.2019 № №, направленное через личный кабинет 06.02.2019;

-    от 20.12.2019 № №, направленное через личный кабинет 20.12.2019.

Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю было направлено заявление о вынесении судебного приказа Мировому судье судебного участка № № Кировского района г. Хабаровска. Судебный приказ в отношении Полуянова Александра Евгеньевича был вынесен 15.04.2020 г. Однако 07.05.2020 от налогоплательщика поступили возражения относительно исполнения данного судебного приказа, в связи с чем, определением от 07.05.2020 по делу № № Мирового судьи судебного участка № № Кировского района г. Хабаровска судебный приказ от 15.04.2020 был отменен.

По состоянию на 09.06.2020 у Полуянова Александра Евгеньевича ИНН № задолженность составляет:

-    пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 39 (тридцать девять) рублей 42 копейки;

-    пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 11 (одиннадцать) рублей 82 копейки;

-    пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 (один) рубль 88 копеек.

По требованию от 06.02.2019 № №

Транспортный налог за 2017 г.

Пеня: 39,42 руб.

По требованию от 20.12.2018 № №

Транспортный налог за 2018 г.

Пеня: 11,82 руб.

По требованию от 20.12.2018 № №

Налог на имущество физических лиц за 2018 г.

Пеня: 1,88 руб.

Итого, сумма заявленных требований составляет: 39,42+11,82 +1,88= 53,12 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23, 31, 45,48 НК РФ, ст. ст. 1,19, 286, 290, 291 КАС РФ, Межрайонная ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю, просит взыскать с Полуянова Александра Евгеньевича ИНН № задолженность:

-    пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 39 (тридцать девять) рублей 42 копейки;

-    пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 11 (одиннадцать) рублей 82 копейки;

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 (один 88 копеек.

Всего: 53 (пятьдесят три) рубля 12 копеек.

Согласно ст. 291 п. 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства. Возражений по существу требований от ответчика не поступило.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании представленных административным истцом письменных доказательств, судом установлено, что Полуянов Александр Евгеньевич ИНН №, место рождения: <адрес>, дата рождения ДАТА г., в соответствии с пунктом 1 статьи 23, пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), является плательщиком налогов и сборов и обязан уплачивать их в установленные законом сроки.

По сведениям, поступившим из органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, Полуянов Александр Евгеньевич ИНН № является (являлся) владельцем транспортных средств, которые в соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ признаются объектом налогообложения.

По сведениям, поступившим из органов, осуществляющих кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию на недвижимое имущество и сделок с ним, Полуянов А.Е. является (являлся) владельцем недвижимого имущества, которое в соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ признается объектом налогообложения.

Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю в отношении Полуянова А.Е. ИНН № был исчислен транспортный налог и налог на имущество физических лиц, в связи с чем ему выставлены налоговые уведомления:

-    от 21.08.2018 № № об уплате налога за 2017 год, направленное через личный кабинет 11.09.2018;

-    от 10.07.2019 № №, об уплате налога за 2018 год, направленное через личный кабинет 02.08.2019.

Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2017, 2018 годы и налога на имущество физических лиц 2018 год, Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому края в адрес налогоплательщика были выставлены и направлены требования:

-    от 06.02.2019 № № об уплате транспортного налога за 2017 год и пени 39,42 руб., направленное через личный кабинет 07.02.2019;

-    от 20.12.2019 № № об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2018 год, а также пени по транспортному налогу 11,82 руб., и пени по налогу на имущество физических лиц 1,88 руб., направленное через личный кабинет 25.12.2019.

Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю было 08.04.2020 направлено заявление о вынесении судебного приказа Мировому судье судебного участка № № Кировского района г. Хабаровска, в о числе о взыскании пени. Судебный приказ в отношении Полуянова Александра Евгеньевича был вынесен 15.04.2020 г. Однако 07.05.2020 от налогоплательщика поступили возражения относительно исполнения данного судебного приказа, в связи с чем, определением от 07.05.2020 по делу № № Мирового судьи судебного участка № № Кировского района г. Хабаровска судебный приказ от 15.04.2020 был отменен.

По состоянию на 09.06.2020 у Полуянова Александра Евгеньевича ИНН № задолженность составляет:

-    пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 39 (тридцать девять) рублей 42 копейки;

-    пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 11 (одиннадцать) рублей 82 копейки;

-    пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 (один) рубль 88 копеек.

По требованию от 06.02.2019 № №

Транспортный налог за 2017 г.

Пеня: 39,42 руб.

По требованию от 20.12.2018 № №

Транспортный налог за 2018 г.

Пеня: 11,82 руб.

По требованию от 20.12.2018 № №

Налог на имущество физических лиц за 2018 г.

Пеня: 1,88 руб.

Итого, сумма заявленных требований составляет: 39,42+11,82 +1,88= 53,12 руб.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При этом пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (ст. 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пени, установленного положениями ст. 48 НК РФ. Данный довод изложен пункте 31 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013г. №57 где указывается, что «судам надлежит иметь в виду, что несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля сроков, предусмотренных п 2 ст. 88, п. 6 ст.89, п. 1 и 5 ст. 100, п. 1.6. 9 ст. 101, п. 1. 6. 10 ст. 101.4. п. 3 ст. 140, статьей 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем при проверке судом соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер сроки совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами НК РФ. Эти же выводы изложены в абзаце 7 пункта 11 Обзора судебной практики утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) (ред. от 26.12.2018), где разъяснено, что несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4. 6 статьи 69. пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Такого же мнения придерживается Президиум ВАС РФ в пункте 6 информационного письма №71 от 17.03.2003 где суд указал, что пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного в ст.70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.

Пунктами 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств (пункт 1 статьи 363 НК РФ). Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 363 НК РФ налогоплательщик, являющийся физическим лицом, уплачивает налог на основании налогового уведомления в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ч. 1,2 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.

В силу статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса России, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 31 Налогового кодекса России налоговый орган вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом.

В соответствии с п.1 ст. 48 Налогового кодекса России, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В нарушение п.1 ст. 23, п.1 ст. 45 Налогового кодекса России, административный ответчик не исполнил свою обязанность по своевременной уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ были начислены пени в размере, что подтверждается расчетом. Установленные сроки для взыскания пени, в размере не превышающем 3 000 руб. не более чем за три налоговых периода, налоговым органом не пропущены.

В соответствии с ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Как указано в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Тем самым, согласно п. 2 ст. 61.1, п.2 ст. 61.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден.

Согласно ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса России, размер госпошлины составит 400 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293-294, 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                        Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 6 по Хабаровскому краю к Полуянову Александру Евгеньевичу о взыскании задолженности по санкциям, удовлетворить.

Взыскать с Полуянова Александра Евгеньевича, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю задолженность:

-    пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 39 (тридцать девять) рублей 42 копейки;

-    пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 11 (одиннадцать) рублей 82 копейки;

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 (один 88 копеек.

Всего: 53 (пятьдесят три) рубля 12 копеек.

Взыскать с Полуянова Александра Евгеньевича в доход муниципального образования «Город Хабаровск» госпошлину в размере 400 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья:            подпись                    /Якимова Л. В./

    Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: судья                         /Якимова Л.В./

    Оригинал решения подшит в деле № 2А-859/2019, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска.

Секретарь:                                 Кугук К.В.