Решение по делу № 33-5331/2015 от 15.06.2015

Судья Харина Н.Н.

Судья-докладчик Зубкова Е.Ю. по делу № 33-5331/15

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 июня 2015 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Зубковой Е.Ю.,

судей Ивановой О.Н. и Сазонова П.А.,

при секретаре Шистеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Западно-Байкальского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и интересов граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Тимбер» о возложении обязанности по устранению нарушения лесного законодательства,

по апелляционной жалобе ответчика ООО «Тимбер» на решение Усольского городского суда Иркутской области от 28 апреля 2015 года по данному делу,

УСТАНОВИЛА:

Западно-Байкальский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ООО «Тимбер» о возложении на ответчика обязанности устранить нарушение лесного законодательства.

В обоснование требований указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о лесовосстановлении арендаторами лесных участков, находящихся в федеральной собственности.

Проведенной проверкой установлено, что ООО «Тимбер» является арендатором лесного участка площадью (данные изъяты), расположенного <адрес изъят>, используемого для целей заготовки древесины на основании договора аренды Номер изъят от Дата изъята года, заключенного с агентством лесного хозяйства <адрес изъят> сроком до Дата изъята года. Между тем, ООО «Тимбер» требования Лесного кодекса Российской Федерации и условия договора аренды лесного участка в части лесовосстановительных работ надлежащим образом не исполняет.

Согласно представленному агентством лесного хозяйства Иркутской области акту от Дата изъята проверки соблюдения договорных обязательств по договору аренды Номер изъят от Дата изъята года, по результатам проведенной проверки установлено, что ООО «Тимбер» проведена сплошная рубка спелых и перестойных насаждений в кварталах <адрес изъят>. На момент проведения проверки проект лесовосстановления ответчиком не представлен, обязательства в части искусственного лесовосстановления методом посадки леса на площади (данные изъяты) не исполнены.

Дата изъята территориальным отделом агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усольскому лесничеству в адрес ООО «Тимбер» направлено претензионное письмо, в котором ответчику предложено в срок до Дата изъята разработать и представить проект лесовосстановления методом посадки леса на площади (данные изъяты), в срок до Дата изъята произвести искусственное лесовосстановление методом посадки лесных культур.

Однако, по состоянию на Дата изъята указанные требования ООО «Тимбер» не исполнены.

Обращаясь в суд, Западно-Байкальский межрайонный прокурор просил обязать ООО «Тимбер» в срок до Дата изъята разработать и представить в агентство лесного хозяйства Иркутской области проект лесовосстановления по договору аренды Номер изъят от Дата изъята на пройденных сплошной рубкой лесных участках в кварталах <адрес изъят> на площади (данные изъяты); в срок до Дата изъята устранить выявленные нарушения лесного законодательства путем проведения лесовосстановительных мероприятий по договору аренды Номер изъят от Дата изъята методом посадки леса на лесных участках в кварталах <адрес изъят> на площади (данные изъяты).

Решением Усольского городского суда Иркутской области от 28 апреля 2015 года исковые требования Западно-Байкальского межрайонного прокурора удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ООО «Тимбер» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит судебное постановление отменить и принять новое решение по данному делу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указывает, что при отводе лесосек в тех выделах, где Проектом освоения лесов было запланировано искусственное лесовосстановление (по материалам лесоустройства 1990 года) установлено, что намеченные мероприятия по созданию лесных культур отражают только отсутствие подроста и не отражают наличия крутизны склона и почвенных условий, а именно каменистой почвы, в связи с чем, невозможно провести подготовку почвы для посадки лесных культур или в настоящее время на этих выделах уже имеется подрост.

Между тем, искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными породами, а также на лесных участках, где погибли лесные культуры.

Дата изъята представителями ООО «Тимбер» совместно со специалистами Усольского лесничества произведён осмотр участков леса на предмет наличия подроста и молодняка и крутизны склона (факторы, влияющие на создание лесных культур), о чем Дата изъята составлен Акт.

В ходе осмотра участков установлено следующее:

- в квартале <адрес изъят> имеется молодняк, а также подрост;

- в квартале <адрес изъят> имеется подрост;

- в квартале <адрес изъят> имеется молодняк.

Согласно пункту 3 Правил лесовосстановления естественное восстановление лесов осуществляется за счёт мер содействия лесовосстановлению: путём сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п.

Таким образом, заявитель жалобы полагает, что создание лесных культур в квартале <адрес изъят> не требуется, поскольку на этих площадях уже имеются насаждения.

Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.

Заслушав доклад судьи Зубковой Е.Ю., объяснения представителя ответчика Захаровой Ж.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя истца Зайцевой С.А.. просившей решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

В соответствии со статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в том числе на принципах: воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года № 183 утверждены Правила лесовосстановления.

Пунктами 2 – 4 указанных Правил предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление обеспечивается арендаторами этих лесных участков.

Судом установлено, что Дата изъята Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усольскому лесничеству и ООО «***» заключен договор аренды лесного участка Номер изъят в границах, определенных планом лесного участка, с номером учетной записи в государственном реестре Номер изъят, площадью (данные изъяты), местоположением: <адрес изъят>, эксплуатационные леса (ранее - леса второй группы), квартала <адрес изъят>, для использования в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины – (данные изъяты).

Пунктом 11 вышеназванного договора предусмотрена обязанность арендатора ежегодно осуществлять за свой счет санитарно-оздоровительные, лесовосстановительные мероприятия и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов или лесохозяйственном регламенте к настоящему договору; осуществлять на лесном участке лесовосстановительные мероприятия в соответствии с проектами лесовосстановления на соответствующий год, которые ежегодно разрабатываются арендатором; разрабатывать и представля░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ «░», «░», «░» ░░░░░░░░).

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «***» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░> ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░). ░░░ ░░░░, ░░░ «░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 56 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ 16 ░░░░ 2007 ░░░░ № 183, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░> ░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░); ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░> ░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 56 ░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░