Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-3909/2017
г. Тюмень 31 июля 2017 г.
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Пономаревой Н.В.,
при секретаре Побережной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к Крестьяниковой Н.А., Крестьяникову А.А., Отделу УФМС России по Тюменской области в ЦАО города Тюмени о выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета, и встречному исковому заявлению Крестьяниковой Н.А., Крестьяникова А.А. к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени обратился в суд с иском к ответчикам, которым просил устранить препятствия в пользовании и распоряжении Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, путем выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; обязании Отделение по вопросам миграции в ЦАО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России г. Тюмени снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что на основании распоряжения Главы Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ. № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 37,6 кв.м., состоящее из 3 комнат, включено в реестр муниципального имущества г.Тюмени.
По данным Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени, сведения о заключении в письменной форме договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют, ордера на право вселения в указанное жилое помещение не имеется, заявлений о приватизации жилого помещения не поступало. Согласно поквартирной карточке в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проверки жилого помещения по адресу: <адрес>, специалистами МКУ «ТГИК» ДД.ММ.ГГГГ. было установлено, что указанное помещение занято ответчиками. При этом каких-либо правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение у ответчиков не имеется. Органом местного самоуправления – Администрацией г.Тюмени не принималось решение о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения.
В свою очередь ответчики обратились со встречным иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени, которым просили признать право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> за ними и обязать Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени заключить с ними договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что в указанное жилое помещение вселились в качестве членов семьи (дочь и внук) ФИО4, которая была зарегистрирована в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ Будучи ребенком ФИО8 (ныне Крестьяникова Н.А.) вселилась в построенную квартиру, была зарегистрирована на данной жилой площади и постоянно проживала вместе со своей матерью одной семьей. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО8 вступила в брак с Крестьяниковым А.А. От данного брака родился Крестьяников А.А. Они жили одной семьей, вели общее хозяйство, оплачивали коммунальные услуги. В 1999г. ФИО4 переехала на другое место жительство, а истцы остались проживать по указанному адресу. Другого жилья истцы не имеют.
В судебном заседании представитель истца Галявина Л.В. настаивала на удовлетворении иска в полном объеме, по основаниям подробно в нем изложенным, во встречном иске просила отказать.
Ответчики Крестьяникова Н.А., Крестьяников А.А.в судебном заседании настаивали на удовлетворении встречного иска, по первоначальному иску просили отказать в полном объеме.
Представитель ответчика по первоначальному иску Отделения по вопросам миграции в ЦАО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России г. Тюмени в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Заслушав стороны, помощника прокурора Центрального АО г. Тюмени Лесовец В.А. считающую встречный иск подлежащим удовлетворению, в удовлетворении встречного иска надлежащим отказать, исследовав материалы дела, суд находит встречные исковые требования подлежащими удовлетворению, а в иске Департамента имущественных отношений г. Тюмени надлежит отказать по следующим основаниям.
Обстоятельства, подробно изложенные в исковых заявлениях подтверждаются, представленными суду, исследованными и перечисленными выше копиями материалов дела: выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, информацией ДИО Администрации г.Тюмени об отсутствии ордера и других документов на право вселения и о заключении в письменной форме договора социального найма, найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, Актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., где на момент проверки в кв. № проживают ответчики. Правоустанавливающие документы на кв. № отсутствуют.
В соответствии с копией поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ ответчики зарегистрированы в данном жилом помещении (Крестьяникова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ.).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
На основании ст.ст.49, 51, 52, 57 ЖК РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам по договорам социального найма на основании решений органа местного самоуправления.
Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права (ст.11 Жилищного Кодекса Российской Федерации).
Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии с ч.2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
В судебном заседании свидетели ФИО13., ФИО11 подтвердили в полном объёме обстоятельства, изложенные во встречном исковом заявлении.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, которые согласуются с вышеизложенными материалами настоящего дела.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцы по встречному иску вселились в жилое помещение на законном основании в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения ФИО4, которая была зарегистрирована в нём с 1976 года, когда регистрация по месту жительства в соответствии с действовавшим Жилищным кодексом РСФСР носила разрешительный характер и на её имя до настоящего имени оформлен лицевой счет. Истцы также зарегистрированы в жилом помещении, проживают в нём постоянно, несут расходы по содержанию жилого помещения, следовательно, суд полагает возможным признать за ними право пользования на спорное жилое помещение, и в связи с тем, что законодатель требует письменного оформления договора социального найма в соответствии со ст.60 ЖК РФ, ст. 672 Гражданского кодекса РФ, считает возможным обязать Администрацию г. Тюмени заключить с ответчиками договор социального найма в отношении спорного жилого помещения.
На основании изложенного, ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199, 233 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Крестьяниковой Н.А., Крестьяникова А.А. удовлетворить.
Признать право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> за Крестьяниковой Н.А., Крестьяникова А.А..
Обязать Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени заключить с Крестьяниковой Н.А., Крестьяниковым А.А. договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.
В удовлетворении иска Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья Н.В. Пономарева