Решение по делу № 2-2282/2022 (2-12202/2021;) от 06.09.2021

Дело № 2-2282/2022

24RS0048-01-2021-013750-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года г. Красноярск

Советский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Критининой И.В.

при секретаре Ноздриной В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Генералова Евгения Константиновича к Управлению Росреестра по Красноярскому краю, Виноградовой Наталье Александровне о снятии с кадастрового учета земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

Генералов Е.К. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Росреестра по Красноярскому краю, Виноградовой Н.А., в котором просит снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами №.

Мотивируя заявленные требования тем, что в марте 2021 года позвонила кадастровый инженер и сообщила, что к ней обратилась Валентина Бобрик с целью размежевать земельный участок принадлежащий ее доверительнице Виноградовой Н.А. с кадастровым номером №, но при подаче документов на межевание регистрационное дело было приостановлено по причине отсутствия согласования с ним. Кадастровый инженер сообщила, что без согласования межевание сделать не возможно и просила дать свое согласие на доступ к вновь образуемым земельным участкам через его земельные участок с кадастровым номером №. Пояснил кадастровому инженеру что ни кому своего согласования не давал и не даст так как это обременяет его земельный участок. Далее к нему обратилась представитель Виноградовой Н.А. - Валентина Бобрик которая сообщила, что без согласования с ним нет возможности размежевать свой земельный участок и просила дать ей согласие, на что им был дан отказ. В начале апреля 2021 года истцу стало известно, что Бобрик В. сделала межевание и поставила земельный участок на кадастровый учет образованные земельные участка с кадастровыми номерами №, предоставив в органы для государственной регистрации прав поддельное соглашение о предоставлении доступа от ДД.ММ.ГГГГ заключенное между ним и Виноградовой Н.А.. которая не знакома и никогда ее не видел. По данному факту им было обращение в отдел полиции № с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту мошенничества и подделки документов.

В судебном заседании истец Генералова Е.К., исковые требования поддержал по всем основаниям указанным в нем, дал пояснения аналогичные указанным в исковом заявлении. Дополнительно указав, что подпись не оспаривал. Не было смысла. От полиции узнал, что Виноградова подтверждает его слова, что с ней не знакомы, договорных отношений между ними нет. Подпись не его, это очевидно, возможно она была сфальсифицирована, что бы провести незаконное межевание. Обратился в Росреестр, где сказали, что без соглашения с ним, зарегистрировать не было бы возможным. Из одного участка (№) было сделано два участка. Данные действия повлекли негативные последствия для него. На вновь образованный участок доступ возможен только через его участок, через его собственность. Никакого соглашения с Виноградовой Н.А. он не подписывал. Информация представителя ответчика не соответствует действительности, публичного сервитута нет. В 2009г. его земельные участки попали по ошибке в публичный сервитут, он подавал заявление в суд, вынесено решение, согласно которому нет публичного сервитута.

Ответчик Виноградова Н.А., извещенная ненадлежащим образом и своевременно о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, доверила представление своих интересов Милько А.В.

Представитель ответчика Виноградовой Милько А.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>6) Н.А. в судебном заседании искровые требования не признал, указав, что Виноградова Н.А. обратилась к кадастровому инженеру за разделением ее участка. В апреле 2021г. произошел раздел. После раздела участка, земельный участок № был продан Кузьмичеву Н.А. Права истца не нарушаются, поскольку из открытых сведений Росреестра в отношении земельного участка №, принадлежащий истцу, установлен публичный сервитут, через данный участок может проходить неопределенный круг лиц. Полагает что такого права как снятия с кадастрового учета – не предусмотрено, в данном случае необходимо другие способы защиты.

Представитель ответчика Управление Росреестра по <адрес>, извещенный надлежащим образом и своевременно о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании представитель ответчика Кувшинова М.В. ( доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку иск предъявлен к ненадлежащему ответчику. Дала пояснения аналогичные указанным в отзыве на исковое заявление. Дополнительно указав, что изначально земельный участок принадлежал Виноградовой Н.А., затем в Росреестр обратились заявлением на постановку на учет два вновь образованных участка, был предоставлен межевой план. В дальнейшем один из земельных участков был зарегистрирован за иным лицом. Истец ссылается на то, что для регистрации и разделе участков, должно было предоставлено соглашение с истцом на такой раздел – однако в отношении участка № в ЕГРН на момент регистрации вновь образованных участка зарегистрирован публичный сервитут.

Третье лицо Кузьмичев Н.А., извещенный надлежащим образом и своевременно о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов Милько А.В.

Представитель третьего лица Кузьмичева Н.А. – Милько А.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>97), в судебном заседании полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо Департамент земельных отношений Администрации <адрес>, Администрация <адрес>, Бобрик В.С., извещенные надлежащим образом и своевременно о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГУ РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (ч.3).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч.4).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу ч. 4 ст. 8 Закона о регистрации к основным характеристикам объекта недвижимости отнесены его кадастровый номер, описание местоположения границ и площадь.

Согласно ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет носит заявительный характер и в силу ст. 18 указанного Закона, постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, изменения уникальных характеристик объекта недвижимости возможно на основании обращения заявителя в установленном законом порядке в органы кадастрового учета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Статьей 44 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательство.

Судом установлено, что Генералов Е.К., является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль- Солнечный», площадью 1216+-12 кв.м., с кадастровым номером №, что следует из выписки из единого государственного реестра недвижимости.

На основании постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлен публичный сервитут в целях ремонта инженерных сетей, прохода, проезда в отношении земельных участков, расположенных в жилом массиве индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный», согласно приложениям 1,2. Публичный сервитут устанавливается на земельные участки, указанные в п.1 настоящего постановления, безвозмездно на постоянный срок со дня государственной регистрации публичного сервитута. Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в постановление администрации города от 09.09.2015г. №

На основании договора купли – продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Виноградова Н.А. является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешение использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 17 244 кв.м., местоположение: <адрес>, жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль- Солнечный», квартал 6, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ между Геналовым Е.К. (собственник) и Виноградовой Н.А.(пользователь), подписано соглашение, согласно условий которому стороны обязуются заключить данное соглашение об установлении доступа (прохода, проезда) к 2 (двум) земельным участка, образуемых путем раздела земельного участка: с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, жилой массив индивидуальной застройки "Нанжуль- Солнечный", квартал 6 (принадлежащих на праве собственности "Пользователю", на основании: Выписки из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ), с условным обозначением земельного участка: №; №. через земельный участок но адресу: Россия, <адрес>, жилой массив индивидуальной застройки "Нанжуль-Солнечный" с кадастровым номером: № (принадлежащий на праве собственности "Собственнику" на основании Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав № от ДД.ММ.ГГГГ). (п.1.1 соглашения.)

Пунктом 2 соглашения предусмотрено, что Собственник, в соответствии с условиями данного соглашения, предоставляет Пользователю для обеспечения доступа (прохода, проезда) право ограниченного пользования земельным участком, принадлежащего Собственнику на праве собственности, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, жилой массив индивидуальной застройки "Нанжуль-Солнечный" с кадастровым номером: №. (п.2.1.) Доступ (проход, проезд) по условиям данного соглашения устанавливается в интересах Пользователя, являющегося лицом, которому предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, жилой массив индивидуальной застройки "Нанжуль-Солнечный", прилегающий к земельному участку Собственника. (п.2.2) Доступ (проход, проезд) устанавливается на неограниченный срок.(п.2.3)

Как следует из материала № об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению Генералова Е.К., ДД.ММ.ГГГГ Генералов Е.К. обратился с заявлением в ОП № ГУ МВД России «Красноярское» с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту мошенничества и подделки документов, что подтверждается талоном уведомлением №

Из объяснений Генералова Е.К. на имя начальника ОП № МУ МВД России «Красноярское» следует, что никакого согласования на межевание земельного участка он не подписывал.

Согласно объяснений Виноградовой Н.А., земельный участок с кадастровым номером № находится в ее собственности с 2013 года. Всеми вопросами по данному земельному участку занималась ее дочь Бобрик В.С. Соглашения на межевание ее участка от ДД.ММ.ГГГГ ею было подписано или нет не помнит.

Согласно справки УУП ОП № МУ МВД России «Красноярское». В ходе работы по материалу был совершен телефонный звонок на № Бобрик В.С., которая пояснила, что у нее во владении имелся земельный участок с кадастровым номером №, который она решила разделить на два и с помощью кадастрового инженера Болдиной М.В. произвела межевание данного земельного участка. Никаких соглашений с Генераловым Е.К. у нее не было, так как на граничащие с ее участком другие земельные участка был наложен сервитут.

ДД.ММ.ГГГГ между Виноградовой Н.А. ( продавец) и Кузьмичевым Н.А. (покупатель) заключен договор купли – продажи. Согласно условия которого продавец передал в собственность покупателю земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной застройки. Земельный участок принадлежит продавцу и находится по адресу: <адрес>, жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный» квартал 6, имеющий кадастровый №. <адрес> указанного земельного участка составляет 5000+/- 25 кв.м.. Земельный участок принадлежит продавцу на праве собственности на основании договора купли- продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в установленном законом порядке. Стоимость земельного участка составила в размере 50 000 000 руб. Указанная сумма будет предана наличными денежными средствами в следующем порядке: 5000 000 руб., до подписания настоящего договора, оставшаяся сумма в размере 45 000 000 руб., не позднее ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Виноградова Н.А. получила от Кузьмичева Н.А. денежные средства в размере 5 000 000 руб.

Право собственности на земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной застройки. Земельный участок принадлежит продавцу и находится по адресу: <адрес>, жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный» квартал 6, имеющий кадастровый № зарегистрировано за Кузьмичевым Н.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации <адрес> №-недв присвоен объекту адресации, являющемуся объектом недвижимости- земельному участку с кадастровым номером № площадью 5 000 кв.м., расположенному в <адрес>, жилом массиве индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный» квартал, 6, адрес: Российская Федерация, <адрес>, городской округ <адрес>, земельный участок 26.

Возражая против заявленных требований Управлением Росреестра указано, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, уточненной площадью 5000 кв.м., с категорией земель - «земли населенных пунктов», разрешенным использованием - «магазины», расположенном по адресу: <адрес>, земельный участок 26, дата постановки на государственный кадастровый учет - ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано за Кузьмичевым Н.А. ДД.ММ.ГГГГ. Также в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, уточненной площадью 12244 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - для индивидуальной жилой застройки, расположенном по адресу: <адрес>, жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль- Солнечный», квартал 6, дата постановки на государственный кадастровый учет - ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано за Виноградовой Н.А. ДД.ММ.ГГГГ. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на указанные земельные участки осуществлены одновременно в связи с их образованием. С целью осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на спорные земельные участки в регистрирующий орган ДД.ММ.ГГГГ обратилась Виноградова Н.А., действующая в лице Бобрик В.С. на основании нотариально удостоверенной доверенности. Для совершения указанных действий согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером Болдиной М.В. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный», квартал 6. Исходный земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства. Право собственности зарегистрировано за Виноградовой Н.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В графе «Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) образуемым или измененным земельным участкам» представленного межевого плана указано, что земельный участок, посредством которого обеспечивается доступ к образуемым участкам, имеет кадастровый №. Согласно данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет уточненную площадь 1216 кв.м., зарегистрирован на праве собственности за Генераловым Е.К. ДД.ММ.ГГГГ. В отношении данного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении публичного сервитута на земельные участки, расположенные в жилом массиве индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный» - далее (Постановление) зарегистрирован публичный сервитут.

Согласно п. 55 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» сведения об обеспечении образуемых (измененных) земельных участков доступом к землям общего пользования, земельным участкам общего пользования, территории общего пользования посредством ограничения прав правообладателей смежных земельных участков включаются в межевой план на основании соответствующих договоров либо соглашений, заключаемых между собственниками земельных участков либо лицами, которым такие земельные участки предоставлены на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования.

Как следует из ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации публичный сервитут может устанавливаться для: прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе; размещения на земельном участке межевых знаков, геодезических пунктов государственных геодезических сетей, гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов и подъездов к ним; проведения дренажных и мелиоративных работ на земельном участке; забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя; прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок; сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям; использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства); использования земельного участка в целях, предусмотренных статьей 39.37 настоящего Кодекса. Публичный сервитут может быть установлен в отношении одного или нескольких земельных участков и (или) земель.

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что на основании постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован публичный сервитут в отношении земельного участка кадастровым номером № принадлежащий Генералову Е.К., публичный сервитут установлен в целях ремонта инженерных сетей, прохода, проезда в отношении земельных участков, расположенных в жилом массиве индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный. Публичный сервитут установлен безвозмездно на постоянный срок со дня государственной регистрации публичного сервитута, таким образом правообладатели земельных участков, в отношении которых установлен сервитут, не должны препятствовать проходу или проезду неопределенного круга лиц через указанные участки. Следовательно заключение дополнительного соглашения о предоставлении доступа к смежным земельным участкам, законодательством не предусмотрено. Поскольку оснований для отказа в проведении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № не установлено, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра в ЕГРН внесены сведения о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности Виноградовой Н.А. на вышеуказанные земельные участки. В дальнейшем в отношении земельного участка с кадастровым номером № зарегистрирован переход права к Кузьмичеву Н.А., в связи с чем исковые требования Генералова Е.К. Управлению Росреестра по <адрес>, Виноградовой Н.А. о снятии с кадастрового учета земельных участков удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Кроме того, суд принимает во внимание, что из представленных истцом в материалы дела (выгрузка из публичной кадастровой карты), следует, что до раздела земельного участка с кадастровыми номером № на земельные участки с кадастровыми номерами № расположение земельного участка с кадастровым номером № принадлежащий Генералову Е.К. было идентичным расположению после раздела- земельный участком с кадастровым номером № обрамлял весь контур земельного участка с кадастровым номером №. После раздела земельный участок с кадастровым номером № обрамляет общий контур земельных участков с кадастровым номерами № и №, таким образом как до раздела так и после раздела земельного участка, доступ к вновь образуемым земельным участкам с кадастровым номерами № осуществляется через земельный участок №.

Также, суд считает, что истцом выбран неверный способ защиты нарушенных прав, с учетом того, поскольку в соответствии с ч.3 ст. 14 ФЗ № - ФЗ снятие объекта с государственного кадастрового учета, права на который зарегистрированы в ЕГРН, осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения права. В связи со снятием объекта недвижимости с кадастрового учета подлежит прекращению и право на такой объект, поскольку в отношении спорных земельных участков существуют актуальные, не оспоренные записи о правах, снять их с кадастрового учета невозможно.

Согласно ч. 1 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

Поскольку в удовлетворении исковых требований Генералову Е.К. к Управлению Росреестра по <адрес>, Виноградовой Н.А. о снятии с кадастровое учета земельных участков отказано, в связи с чем необходимость в сохранении принятых мер по обеспечению иска отпала, суд полагает возможным отменить меры по обеспечению иска принятых определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Генералова Евгения Константиновича к Управлению Росреестра по <адрес>, Виноградовой Наталье Александровне о снятии с кадастрового учета земельных участков – отказать.

По вступлении решения в законную силу, отменить принятые определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ меры по обеспечению искового заявления Генералова Евгения Константиновича к Управлению Росреестра по <адрес>, Виноградовой Наталье Александровне о снятии с кадастрового учета земельных участков, в виде:

-наложения ареста на следующее имущество: земельный участок с кадастровым номером №; земельный участок с кадастровым номером №.

-запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> совершать любые действия, направленные на регистрацию прав в отношении указанных объектов недвижимого имущества, в том числе регистрацию права собственности, выдачу правоустанавливающих документов, внесении записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.В.Критинина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.