ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по уголовному делу по нереабилитирующим основаниям
город Волжский 06 ноября 2024 года
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Платоновой Н.М.
при секретаре Белоусовой Е.А.
с участием государственного обвинителя –помощника прокурора города Волжского Волгоградской области Герусовой А.Н.
подсудимой Лифановской О.Г.
защитника - адвоката Темнова Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
Лифановской О.Г., "."..г. года рождения, уроженки <адрес>, имеющей гражданство Российской Федерации, образование среднее специальное, не военнообязанной, состоящей в браке, иждивенцев не имеющей, не судимой, не работающей, пенсионерки, проживающей по адресу: <адрес>,
обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2, ч. 3 ст. 327 УК РФ,
установил:
Лифановская О.Г. на территории <адрес> дала взятку через посредника, не превышающей десяти тысяч рублей, а также приобрела в целях использования и использовала заведомо поддельный официальный документ, предоставляющий права, при следующих обстоятельствах.
В силу ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об Основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» порядок организации медицинской помощи военнослужащим и приравненным к ним лицам устанавливается Правительством Российской Федерации, особенности организации оказания медицинской помощи военнослужащим и приравненным к ним лицам, в том числе порядок их освобождения от исполнения обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с заболеванием и иными причинами, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба.
Положениями ч. 11 ст. 10 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что особенности организации оказания медицинской помощи, в том числе при санаторно-курортном лечении в медицинских организациях (санаторно-курортных организациях) федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, в том числе порядок освобождения сотрудников от исполнения служебных обязанностей в связи с заболеванием или по иным причинам, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 24 Закона РФ от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются Федеральным законом «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» освобождение сотрудника от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью, осуществляется основании заключения (листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности) медицинской организации, осуществляющей медицинское обеспечение сотрудника, а при отсутствии такой медицинской организации по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника - иной медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения.
Согласно ч. 1 ст. 59 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» экспертиза временной нетрудоспособности граждан в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, проводится в целях определения способности работника осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода работника по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.
Пунктом 9 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, утвержденных приказом Минздрава России от 23 ноября 2021 года № 1089н, предусмотрено, что формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья В медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях; либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.
Согласно приказу (распоряжению) о переводе работников на другую работу №...-к от "."..г. Государственного учреждения здравоохранения «Больница №...» лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее по тексту – иное лицо-1) переведено на должность заведующего поликлиникой, врача-терапевта. В соответствии с должностной инструкцией врача-терапевта участкового терапевтического отделения территориальной поликлиники ГУЗ «Больница №...» <адрес> иное лицо-1 обязано руководить работой подчиненного ему среднего и младшего медицинского персонала, содействует выполнению им своих должностных обязанностей, обеспечивает своевременное и качественное оформление медицинской и иной документации в соответствии с установленными правилами, осуществляет экспертизу временной нетрудоспособности. Таким образом, иное лицо-1 в силу занимаемой должности является должностным лицом, так как выполняет организационно-распорядительные функции в государственном учреждении.
Не позднее 09 часов 36 минут "."..г. у Лифановской О.Г. возник преступный умысел, направленный на дачу взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, должностному лицу ГУЗ «Больница №...» <адрес> через посредника для выдачи фиктивного листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности в нарушение установленного законодательством порядка, без наличия оснований к его выдаче и без фактического посещения ГУЗ «Больница №...» <адрес>. В связи с чем, реализуя свой преступный умысел, направленный на дачу взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, должностному лицу ГУЗ «Больница №...» <адрес> через посредника для выдачи листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности в нарушение установленного законодательством порядка, без наличия оснований к его выдаче и без фактического посещения ГУЗ «Больница №...» <адрес>, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий, и, желая их наступления, "."..г. в 09 часов 36 минут Лифановская О.Г., обратилась к медицинскому статистику ГУЗ «Больница №...» <адрес> лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее по тексту - иное лицо-2) с просьбой оказать ей помощь в получении через должностных лиц ГУЗ «Больница №...» <адрес> листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности без наличия оснований к его выдаче и без фактического посещения ГУЗ «Больница №...» <адрес>, за незаконное денежное вознаграждение. На незаконное предложение Лифановской О.Г. иное лицо-2 ответило согласием и сообщило, что для оказания данной незаконной услуги необходимо передать денежные средства в размере 3850 рублей.
В свою очередь иное лицо-2, зная, что заведующей поликлиникой, врач-терапевт ГУЗ «Больница №...» <адрес> иное лицо-1 за получение незаконных денежных вознаграждений оформляет листки освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности (справки), без фактического проведения экспертизы временной нетрудоспособности, "."..г., не ранее 09 часов 36 минут, обратилась к последней с просьбой за денежное вознаграждение выдать фиктивный листок освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности Лифановской О.Г. в нарушение установленного законодательством порядка, без наличия оснований к его получению и без фактического посещения последней ГУЗ «Больница №...№ <адрес>. на незаконное предложение иное лицо-2 иное лицо-1 ответила согласием.
После чего, Лифановская О.Г. "."..г. в 10 часов 58 минут и в 18 часов 15 минут, находясь вблизи <адрес>Б по <адрес> в <адрес>, продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на дачу взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, должностному лицу медицинского учреждения <адрес> через посредника иного лица-2, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной деятельности государственных органов, подрыва их авторитета, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления об удовлетворении личных потребностей путем подкупа должностных лиц, и, желая их наступления, перечислила с находящегося у нее в пользовании банковского счета №..., открытого в Филиале №... Банка ВТБ (ПАО) в <адрес>, на банковский счет №... иного лица-2, открытый в ПАО «Сбербанк», денежные средства, в общем размере 3850 рублей для дальнейшей передачи взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей должностному лицу ГУЗ «Больница №...» <адрес> за совершение заведомо незаконных действий, а именно выдачу листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности с "."..г. по "."..г. Лифановской О.Г. в нарушение установленного законодательством порядка, без наличия к тому оснований и без фактического посещения последней ГУЗ «Больница №...» <адрес>.
"."..г., более точное время в ходе следствия не установлено, иное лицо-2 по предварительной договоренности с иным лицом-1, находясь в поликлинике ГУЗ «Больница №...» <адрес> по адресу: <адрес>, передало должностному лицу - заведующей поликлиникой, врачу-терапевту ГУЗ «Больница №...» <адрес> иному лицу-1 денежные средства в размере 1650 рублей за выдачу Лифановской О.Г. фиктивного листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности в нарушение установленного законодательством порядка, без наличия оснований к его выдачи.
В тот же день, "."..г., более точное время в ходе следствия не установлено, врач-терапевт ГУЗ «Больница №...» <адрес> иное лицо-1, находясь в поликлинике ГУЗ «Больница №...» <адрес> по адресу: <адрес> за незаконное денежное вознаграждение, в нарушение норм по проведению экспертизы временной нетрудоспособности и выдаче листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности в порядке, установленном вышеуказанными нормативными актами, внесла в официальный документ, предоставляющий право на временное освобождение от работы - листок освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности (справку №... от "."..г.), заведомо ложные сведения о нетрудоспособности Лифановской О.Г., (причина нетрудоспособности – код 01), предоставляющие Лифановской О.Г. право на освобождение от работы по причине временной нетрудоспособности в период с "."..г. по "."..г., заведомо зная о том, что Лифановская О.Г. не прошла необходимую для выдачи листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности экспертизу временной нетрудоспособности.
Листок освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности (справка №... от "."..г.) Лифановской О.Г. лично был предоставлен "."..г. уполномоченному сотруднику ФКУ ИК—26 ГУФСИН России по <адрес>. В период времени с "."..г. по "."..г. Лифановская О.Г. трудовую деятельность в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по <адрес> не осуществляла, таким образом использовала заведомо поддельный иной официальный документ – листок временной нетрудоспособности.
В судебном заседании подсудимая Лифановская О.Г. вину в полном объеме, предъявленного ей обвинения признала и заявила ходатайство о прекращении производства по уголовному делу в части совершения ею преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2, ч. 3 ст. 327 УК РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.
Защитник подсудимой – адвокат Темнов Р.В. поддержал ходатайство подзащитной о прекращении производства по уголовному делу, в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.
Государственный обвинитель не возражал против прекращения производства по делу в части обвинения по ч. 1 ст. 291.2, ч. 3 ст. 327 УК РФ.
Суд, выслушав участников процесса, приходит к следующему.
Преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 291.2, ч. 3 ст. 327 УК РФ, в совершении которых обвиняется Лифановская О.Г., исходя из положений ст. 15 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, а значит, срок давности уголовного преследования за это преступление согласно ч.1 ст. 78 УК РФ составляет два года со дня совершения.
Пунктом 3 части 1 статьи 24 УПК РФ предусмотрено, что уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Поскольку, со дня совершения подсудимой Лифановской О.Г. инкриминируемых ей преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2, ч. 3 ст. 327 УК РФ, прошло более двух лет, оснований для отказа Лифановской О.Г. в удовлетворении её ходатайства о прекращении производства по уголовному делу, в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности, у суда не имеется. При этом, Лифановской О.Г. разъяснены последствия прекращения производства по делу по нереабилитирующим основаниям. Лифановская О.Г. пояснила, что последствия прекращения производства по уголовному делу по её обвинению по нереабилитирующим основаниям ей понятны.
Суд считает необходимым меру пресечения Лифановской О.Г. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, отменить.
Судьбу вещественных доказательств по настоящему уголовному делу суд разрешает в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 81 УПК РФ: медицинская карта ГУЗ Больница №... <адрес> на имя Лифановской О.Г.,– оставить по принадлежности; справка №№..., представленная на 1 листе формата А4, изъятая в ходе обыска – хранящаяся в материалах уголовного дела, - оставить в материалах уголовного дела.
Руководствуясь ст.ст. 24, 27 УПК РФ, суд
постановил:
Производство по уголовному делу в отношении Лифановской О.Г., обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 291.2, частью 3 статьи 327 УК РФ, прекратить в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Меру пресечения Лифановской О.Г. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, отменить.
На основании ч.3 ст.81 УПК РФ, решить вопрос о вещественных доказательствах: медицинская карта ГУЗ Больница №... <адрес> на имя Лифановской О.Г.,– оставить по принадлежности; справка №№..., представленная на 1 листе формата А4, изъятая в ходе обыска – хранящаяся в материалах уголовного дела, - оставить в материалах уголовного дела.
Постановление может быть обжаловано, а прокурором подано апелляционное представление в Волгоградский областной суд в течение 15 суток.
Судья: