Решение по делу № 33а-798/2022 от 11.03.2022

Судья Медведков В.В. № 33а-798/2022

УИД 12RS0008-01-2022-000032-54

дело № 2а-182/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 29 марта 2022 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Петровой О.А.,

судей Алимгуловой К.В. и Смышляевой И.Н.,

при секретаре Медведеве Э.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об установлении административного надзора в отношении Малинова М. И. по апелляционной жалобе Малинова М. И. на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 25 января 2022 года, которым постановлено:

установить в отношении Малинова М. И. административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Малинова М.И. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

На период административного надзора установить Малинову М.И. административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в общественных местах, в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив, употребление спиртных напитков (в алкогольных барах, закусочных, ресторанах, иных питейных заведениях);

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до
6 часов;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Смышляевой И.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установленииhttp<...> в отношении Малинова М.И. административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, – 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания и административных ограничений в виде обязательной явки в количестве двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов, запрещения пребывания в общественных местах (барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив, употребление спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований указано, что Малинов М.И. отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору суда от
28 сентября 2011 года за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, конец срока отбывания – 9 марта 2022 года На момент освобождения из мест лишения свободы Малинов М.И. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем подлежит административному надзору.

Судом постановлено указанное решение.

Определением судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 11 февраля 2022 года Малинову М.И. восстановлен срок для подачи апелляционной жалобы.

В апелляционной жалобе Малинов М.И. просит решение суда отменить, считая его незаконным, указывает, что ограничения в виде запрета на посещение мест, в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив, и пребывания вне жилого помещения в ночное время являются чрезмерными, установленными без учета всех обстоятельств дела. Судом при вынесении решения не учтено, что приговором суда от
28 сентября 2011 года ему не было установлено обязательное лечение от алкоголизма. После освобождения он намерен проживать совместно с престарелыми родителями и посещение в ночное время сотрудниками полиции с целью проверки будет плохо отражаться на их здоровье.

Малинов М.И., представитель Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещались надлежащим образом и своевременно, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Полозовой Т.В., полагавшей, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, проверив материалы административного дела, судебная коллегия считает, что оснований для отмены или изменения решения суда, установленных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не имеется.

В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от
6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ <...> надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации дляпогашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании подпункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона
№ 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как запрещение пребывания в определенных местах, а также вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного закона).

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от
4 мая 2011 года Малинов М.И. осужден по пунктам «а», «г» части 2
статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за грабеж, совершенный группой лиц по предварительному сговору, с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья. Согласно приговору совершенное преступление относится к категории тяжких.

Приговором Звениговского районного суда Республики Марий Эл от
28 сентября 2011 года Малинов М.И. осужден по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за убийство. Согласно приговору преступление совершено при опасном рецидиве, относится к категории особо тяжких.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, за которое Малинов М.И. осужден приговором суда от
28 сентября 2011 года) судимость за совершение преступлений, отнесенных к категории особо тяжких, погашается по истечении восьми лет после отбывания наказания.

Учитывая, что Малинов М.И. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 28 сентября 2011 года за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то есть за совершение преступления, указанного в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд первой инстанции, обоснованно руководствуясь положениями пункта 2
части 2 статьи 3, пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Малинова М.И. на срок погашения судимости по приговору Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 28 сентября 2011 года – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из приговора Звениговского районного суда Республики Марий Эл от
8 сентября 2011 года следует, что преступление Малиновым М.И. совершено в ночное время в процессе употребления спиртных напитков, в связи с чем вопреки доводам апелляционной жалобы суд первой инстанции правильно определил объем административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов, запрещения пребывания в общественных местах, в которых осуществляется употребление спиртных напитков и продажа спиртных напитков на розлив, а также обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.

Административные ограничения, в том числе запрет на посещения мест, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, установлены судом в отношении Малинова М.И. с учетом данных о его личности, степени общественной опасности совершенного им преступления, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора о предупреждении совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Выбор административных ограничений в решении суда мотивирован и не носит произвольного характера.

Доводы апелляционной жалобы о том, что установленные ограничения являются вмешательством в жизнь его родных, несостоятельны, поскольку ограничения решением суда установлены только в отношении
Малинова М.И. и направлены на защиту государственных и общественных интересов.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия учитывает, что установление в отношении Малинова М.И. административного надзора и административных ограничений не свидетельствует о нарушении его прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от
25 января 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу
Малинова М. И. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения.

Председательствующий О.А. Петрова

Судьи К.В. Алимгулова

И.Н. Смышляева