Решение по делу № 2-6483/2013 от 02.12.2013

К №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего: Улетовой А.Ю.

при секретаре: Плешковой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Минеева В.С. к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Минеев В.С. обратился в суд, с иском к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании комнаты <адрес> в <адрес> <адрес> <адрес> жилой, сохранении ее в перепланированном состоянии и признании права собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование своих требований истец пояснил, что в 2004 году на основании ордера ему была предоставлена комната в общежитии <адрес> <адрес> в <адрес>. Данное общежитие ранее находилось на балансе государственного предприятия «Связьстрой-2». Впоследствии приватизировавшего его по плану приватизации от ДД.ММ.ГГГГ года. Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приватизация указанного общежития ответчиком была признана ничтожной, ОАО «Связьстрой-2» было исключено из числа собственников здания по <адрес>. В настоящее время, общежитие не принято в муниципальную собственность, в связи с чем, он лишен возможности получить в собственность занимаемою им комнату в порядке приватизации. В ходе изготовления технического паспорта, ему стало известно о том, что занимаемая им комната имеет статус нежилого помещения. В связи с чем, он обратился в ООО «Юг-дом» с просьбой дать техническое заключение на соответствие переводимого помещения из статуса нежилого в жилое строительным нормам и правилам. Согласно технического заключения ООО «Юг-дом» от ДД.ММ.ГГГГ, изменение назначений и образование комнаты № 3а не повлияло на несущую способность основного строения литер «Е», не затрагивает его конструктивные характеристики надежности и безопасности, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан, не нарушает СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», в состав которого входят требования Сан ПиН 2.1.2.2645-10 и ТР о требованиях пожарной безопасности. Также ОГПН г. Краснодара от 02 июля 2013 года дало заключение относительно данного перевода, согласно которого требования пожарной безопасности не нарушены. Кроме того, заключением СЭС также установлено, что жилое помещение (квартира) № 3а соответствует действующим требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Ему данное жилое помещение предоставлялось как жилая комната, однако в последующем технической документацией было установлено, что данное помещение значится как насосная, несмотря на то обстоятельство, что ордер был выдан на жилое помещение. Им были учтены и выполнены требования ст. 22 ЖК РФ, предусматривающие условия перевода нежилого помещения в жилое, а именно: данное помещение отвечает установленным требованиям и не обременено правами третьих лиц. Он прописан и постоянно проживает в спорном жилом помещении. Таким образом, он считает, что перевод помещения не будет ущемлять чьи-либо права и интересы и создавать угрозу жизни и здоровью, спорная комната отвечает требованиям ст. 22 ЖК РФ и может быть использована в качестве жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования и просила суд признать комнату комнаты № 3А в <адрес> <адрес> <адрес> жилой, состоящей общей площадью 29,1 кв.м., жилой 24,9 кв.м., сохранить ее в перепланированном состоянии и признать за Минеевым В.С. право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.

Ответчик представитель администрации муниципального образования г. Краснодар в судебном заседании, иск не признал, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица - ОАО «Связьстрой-2», в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера на жилую площадь в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ Минееву В.С. была предоставлена комната в общежитии <адрес>., в <адрес> в <адрес>.

Из материалов дела следует, что общежитие по <адрес> ранее принадлежало ОАО «Связьстрой-2» на основании плана приватизации государственного специализированного строительно-монтажного предприятия «Связьстрой-2».

    Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ года, приложение № от ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденное комитетом по управлению государственным имуществом Краснодарского края к плану приватизации, было признано ничтожным в части исключения общежития 1969 года постройки на 515 мест в <адрес>, из числа других объектов, остающихся в государственной, муниципальной собственности. ОАО «Связьстрой-2» было исключено из числа собственников здания по <адрес>.

Однако, как установлено судом, это общежитие до настоящего времени ни в федеральную, ни в муниципальную собственность не принято, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ввиду чего обоснованными являются доводы истца о том, что по независящим от него обстоятельствам ограничиваются его жилищные права и право на приватизацию комнаты.

В соответствии с ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Как видно, из технического паспорта филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> по <адрес>, здание общежития находится на балансе предприятия ОАО «Связьстрой-2».

Также судом установлено, что истцу данное жилое помещение было предоставлено, как жилая комната, однако в технической документации на здание по <адрес> данная комната значится как «насосная».

Согласно письма департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса и администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ департамент сообщил, что рассмотреть вопрос о переводе помещения из нежилого в жилое не представляется возможным, так как отсутствует согласие собственника здания – ОАО «Связьстрой-2». В техническом паспорте имеется отметка о незаконном переоборудовании нежилого помещения в жилое.

Согласно письма ООО «ГУК-Краснодар» № 5705-04 от 29.07.2013 года, истцу отказано в открытии лицевых счетов для оплаты коммунальных услуг, так как у него отсутствует свидетельство о праве собственности на спорное помещение.Наличие указанных документов и обращение истца в суд с данными требованиями, свидетельствуют о том, что до настоящего времени обязанность истца по согласованию перепланировки и право на получение комнаты в собственность в порядке приватизации не реализованы по независящим от него причинам.

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Юг-Дом» от 27.05.2013 года, изменение назначения помещений и образование <адрес> не повлияло на несущую способность основного строения литер <адрес> по <адрес>, не затрагивает его конструктивные характеристики надежности и безопасности, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан и отвечают требованиям СП 54.13330.2011 (СНиП 31-01-2003) «Здания жилые многоквартирные», в состав которого входят требования СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

Отдел ГПН г. Краснодара в своем письме от 02.07.2013 года сообщил, что проведенное переоборудование <адрес> в <адрес> не нарушает требований пожарной безопасности.

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» установлено, что помещения комнаты <адрес> <адрес> в <адрес> соответствует действующим требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования у условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Спорное помещение является для истца единственным местом жительства, где он проживает на законных основаниях, что подтверждается справкой филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» и уведомлением об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на Минаева В.С. от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п.4 ст. 22 ЖК РФ, перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Таким образом, материалами дела установлено, указанная перепланировка и переоборудование нежилого помещения в жилое, соответствует всем необходимым нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, а значит в силу ст. 22, 29 ЖК РФ помещение, расположенное по адресу <адрес> может быть сохранено в перепланированном состоянии и переведено в категорию жилых.

В силу ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 вышеуказанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Удовлетворяя требования истца, суд исходит из того, что то обстоятельство, что до настоящего времени не произведена передача спорного помещения, расположенного по адресу <адрес> в муниципальную собственность и сведения о нем не внесены в реестр муниципальной собственности, в соответствии с положениями действующего законодательства не может являться препятствием для реализации права истца на получение занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Согласно ст. 7 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправление, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Тот факт, что передача здания дома, расположенного по адресу <адрес> в муниципальную собственность в установленном порядке до сих пор не произведена, не должен препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения. Следовательно, право Минеева В.С. на реализацию предоставленного законом права приобретения занимаемого жилого помещения в собственность, в порядке приватизации, не может быть поставлена в зависимость от оформления соответствующими органами необходимых документов и внесения сведений об объекте в соответствующие реестры.

Таким образом, учитывая, что истец ранее в приватизации жилых помещений не участвовал, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Минеева В.С. о признании права собственности на спорное жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать <адрес> в <адрес> <адрес> <адрес> жилой, состоящей из общей площади 29,1 кв.м., в том числе жилой площадью 24,9 кв.м.

Признать за Минеевым В.С. право собственности в порядке бесплатной приватизации на занимаемую <адрес> общей площадью 29,1 кв.м., в том числе жилой площадью 24,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Сохранить комнату <адрес> расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> перепланированном состоянии, общей площадью 29,1 кв.м., жилой площадью 24,9 кв.м..

Считать площади и назначение помещений после проведенной перепланировки следующими: помещение инв. № 30 жилая комната- площадью 24,9 кв.м.; помещение инв. № 31 гардеробная - площадью 4,2 кв.м.

Данное решение является основанием для внесения изменения в технический паспорт <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, дом.5.

Данное решение является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю права собственности на жилое помещение – <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, за Минеевым В.С..

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий: