Решение по делу № 5-448/2017 от 19.05.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Электросталь     19 мая 2017 года

Судья Электростальского городского суда Московской области Портнова Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Олейник В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Олейник В.В., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, <гражданство>, <образование>, <семейное положение>, <социальное положение>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся,

у с т а н о в и л:

18 мая 2017 года в 11 часов 20 минут при проведении сотрудниками полиции проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, по адресу: <адрес>, была выявлена <гражданство> Олейник В.В., которая в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" пребывал на территории Российской Федерации более 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, а именно с 08.11.2016 г. по 09.12.2016 г. (32 суток), с 03.02.2017 г. по 12.03.2017 г. (38 суток), с 06.04.2017 г. по 27.04.2017 г. (22 суток), с 10.05.2017 г. по 18.05.2017 г. (9 суток), то есть 101 суток суммарно в течение периода в 180 суток, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Олейник В.В. вину в совершении установленного судом административного правонарушения признала полностью, раскаялась в содеянном, показала, что она прибыла в Россию по просьбе своей тёти Б. для помощи в уходе за её двоюродной сестрой Ч., которая в силу психического заболевания нуждается в постороннем уходе, а самой Б. необходимо стационарное лечение. Просила не назначать ей наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, после чего иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

<Согласно ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, > совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства совершения Олейник В.В. административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 18 мая 2017 г., составленным уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, в нем установлены обстоятельства совершения Олейник В.В., административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, объяснениями Олейник В.В., рапортом сотрудника полиции, копией паспорта иностранного гражданина, копией миграционной карты, информацией из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), другими материалами дела.

Таким образом, собранными по делу доказательствами подтверждается, что Олейник В.В., являясь <гражданство>, превысила срок своего пребывания на территории Российской Федерации в 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, и данное нарушение было выявлено в Московской области.

Действия <гражданство> Олейник В.В. суд квалифицирует по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как она нарушила правила режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в Московской области.

Рассматривая вопрос о виде и размере административного взыскания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное и семейное положение.

Смягчающим ответственность обстоятельством, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние Олейник В.В. в содеянном правонарушении.

Отягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, суд не установил.

Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных обстоятельства дела, суд считает, что Олейник В.В. необходимо назначить взыскание в рамках санкции ч.3.1 ст. 18.8 КоАП в виде административного штрафа в минимальном размере.

Обсуждая вопрос о возможности назначения Олейник В.В. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, привлеченная к административной ответственности Олейник В.В. в судебном заседании вину признала, в содеянном раскаялась, ни к каким видам правовой ответственности не привлекалась, отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено, нарушение ею правил пребывания на территории Российской Федерации не является длительным, проживает по адресу регистрации своей тёти <гражданство> Б. по адресу: <адрес>, осуществляя уход и присмотр за больной Ч., поскольку Б. самой необходимо стационарное лечение, о чем были представлены суду соответствующие медицинские документы.

При таких обстоятельствах назначение <гражданство> Олейник В.В. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать действительно необходимым для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, так как в сложившейся ситуации оно не будет соответствовать целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Олейник В.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Банковские реквизиты для зачисления суммы штрафа:

ИНН 5053005971 КПП 505301001 УМВД по г.о. Электросталь

р/с 401018108452500110102 в ГУ Банка России по ЦФО

БИК-044525000 КБК – 18811640000016020140 ОКТМО 46790000

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Портнова