Решение по делу № 2-4445/2019 от 07.08.2019

Дело №2-4445-2019

61RS0022-01-2019-006658-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2019 года             г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Бушуевой И.А.,

При секретаре Волковой А.Н.,

С участием представителя истца- Фомина В.Н., представителя ответчика-Захарова А.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнеевой Наталии Александровны к Потребительскому кооперативу «Тополь-Газ» о признании недействительным решения общего собрания членов потребительского кооператива «Тополь-Газ», изложенного в п.11.2 Протокола №1 от 09.02.2019 г.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Таганрогский городской суд с иском к Потребительскому кооперативу «Тополь-Газ» о признании недействительным решения общего собрания членов потребительского кооператива «Тополь-Газ», оформленного Протоколом №1 от 09.02.2019г. В обоснование иска указала, что истец Корнеева Н.А. (Эстамировой, фамилия изменена на основании свидетельства о заключении брака от 06.09.2017г.) принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу:    <адрес>, аллея №, участок №, на основании договора купли-продажи земельного участка от 22.02.2014г., запись о регистрации права Л61-61-42/032/2014-162 от 12.03.2014г. На указанном земельном участке отсутствуют какие либо строения.

26.04.2015г. собственники земельных участков в СНТ «Тополь» по <адрес> на общем собрании создали потребительский кооператив «Тополь-Газ» с целью удовлетворения потребностей собственников земельных участков в строительстве линейных объектов и инженерно-коммуникационных сетей (газо-,водо-, электроснабжения), с последующей эксплуатацией, также был утвержден Устав, истица была избрана председателем ПК «Тополь-Газ», решены другие процедурные вопросы.

В период строительства газопровода истица Корнеева (Эстамирова) Н.А. на основании решений общих собраний внесла целевые взносы для строительства газопровода в общей сумме 206500 (двести шесть тысяч пятьсот) рублей.

15.01.2017г. на общем собрании членов ПК «Тополь-Газ» по 5 вопросу повестки дня принято решение о возврате целевых взносов при выходе или исключении из кооператива.

На общем собрании членов ПК «Тополь-Газ» 11.06.2017г. было принято решение, при возврате целевого взноса, высчитывать стоимость отвода и работ, если таковой имеется на участке, члену кооператива, который выходит или исключается из кооператива.

За период времени 2015-2017гг. количество членов ПК «Тополь-Газ» постоянно менялось, много человек выходило из членов ПК и всем им выплачивался целевой взнос, сумма целевого взноса, просчитанная на вышедших из кооператива, распределялась на оставшихся членов кооператива, в том числе и на вновь приходящих членов (протокол от 17.09.2017г. вышли 18 человек, пришли 10). На этом же собрании были внесены изменения в Устав ПК, в том числе дополнили пунктом 3.9. следующего содержания: «Члену кооператива при выходе или исключении из кооператива выплачивать его целевой взнос на основании заключенного договора или дополнительного соглашения между членов кооператива и самим потребительским кооперативом».

22.03.2018 года в связи с изменением семейных обстоятельств истец подала заявление в правление ПК «Тополь-Газ» заявление о сложении с себя полномочий председателя правления кооператива, а также об исключении из членов кооператива, отказе от дальнейшего участия в газификации, возврате целевого взноса в размере 206500 рублей по реквизитам, имеющимся в бухгалтерии кооператива.

29.04.2018 года на общем собрании членов ПК «Тополь-Газ» по 7 вопросу повестки дня было принято решение исключить Корнееву Н.А. и ФИО4 из реестра членов кооператива, как подавших заявление о выходе из членства, по 6 вопросу повестки дня было принято решение рассмотреть вопрос о возврате средств после ввода газопровода в эксплуатацию.

Письмом №6 от 26.01.2019 года ПК «Тополь-Газ» направил истцу справку о внесенных суммах членского и целевого взноса, отказали предоставить иные копии документов, так как истец уже не является членом ПК, сообщили о том, что очередное общее собрание членов ПК состоится 09.02.2019 года в повестку дня которого включен вопрос рассмотрения и принятии решений по письму истицы от 27.12.2018 года.

До настоящего времени целевой (паевой) взнос для строительства газопровода в общей сумме 206500 рублей истцу не возращен, что по мнению истца противоречит Уставу ПК «Тополь –Газ» и действующему законодательству. При этом денежные средства ПК хранятся на депозитном счете и на эти денежные средства начисляются проценты.

    Поскольку около 1 года с момента выхода истицы из членов кооператива целевой взнос так и не был выплачен, истица вынуждена была обратиться в суд с иском о взыскании целевого взноса. В процессе рассмотрения гражданского дела №2-2008/2019 по ее иску к ПК «Тополь-Газ» о взыскании целевого (паевого) взноса, ответчиком был предоставлен протокол №1 от 09.02.2019г. п.11.2. которого затронуты права истицы, поскольку в данном пункте принято решение об отказе в возврате целевого взноса в общей сумме 206500 рублей по причине того, что работы по подведению газопровода к участку Корнеевой Н.А. выполнены в полном объеме и Кооператив обязательство перед Корнеевой Н.А. по строительству газопровода и выводу стояка к садовому участку № по аллее № выполнил.

На основании изложенного, истица просит суд признать недействительным пункт 11.2 Протокола №1 от 09.02.2019 г. общего собрания членов ПК «Тополь-Газ», приведенного в форме очного голосования, а именно принятое решение: «В связи с полным исполнением кооперативом обязательств перед Корнеевой Н.А. по строительству газопровода и выводу стояка к садовому участку № по аллее № в выплате внесенного целевого взноса в сумме 206 000 рублей на строительство газопровода Корнеевой Н.А., владельцу участка № аллея №, отказать».

В ходе рассмотрения дела, представитель истца- Фомин В.Н. по доверенности от 19.08.2019 года уточнил заявленные исковые требования и просил суд признать недействительным решение общего собрания членов потребительского кооператива «Тополь-Газ», изложенное в пункт 11.2 Протокола №1 от 09.02.2019 г. общего собрания членов ПК «Тополь-Газ», приведенного в форме очного голосования, а именно принятое решение: «В связи с полным исполнением кооперативом обязательств перед Корнеевой Н.А. по строительству газопровода и выводу стояка к садовому участку № по аллее № в выплате внесенного целевого взноса в сумме 206 000 рублей на строительство газопровода Корнеевой Н.А., владельцу участка № аллея №, отказать».

Корнеева Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В отсутствии истца суд рассмотрел дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца Фомин В.Н. уточненные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить, ссылаясь на доводы изложенные в иске. Пояснив, что оспариваемое решение общего собрания п.11.2 от 09.02.2019 г. является недействительным, поскольку противоречит требованиям Конституции РФ, статье 1 Закона РФ от 19.06.1992 г. «О потребительской кооперации в РФ».

Представитель ответчика ПК «Тополь-Газ» - Захаров А.Е., действующий на основании доверенности от 19.04.2019 года исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать, поддержал доводы письменного возражения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав полно и всесторонне представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований исходя из следующего.

В силу статьи 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Общество взаимного страхования может быть основано на членстве юридических лиц.

Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Высшим органом потребительского общества является общее собрание потребительского общества, к исключительной компетенции которого относится принятие устава внесение в него изменений и дополнений; определение размеров вступительного и паевого взносов; определение видов, размеров и условий формирования фондов потребительского общества (статьи 15, 16 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 г. N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации").

Статьями 13 и 14 Закона Российской Федерации "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" предусмотрено право пайщика на получение паевого взноса в связи с выходом из потребительского общества.

При этом согласно статье 13 названного Закона, прекращение членства в потребительском обществе возможно на основании заявления пайщика о добровольном выходе из потребительского общества, которое рассматривается советом общества. Выход пайщика осуществляется в порядке, предусмотренном уставом потребительского общества.

Согласно пункту 1 статьи 14 указанного Закона при выходе из потребительского общества выбывшему пайщику выплачиваются стоимость его паевого взноса и кооперативные выплаты в размерах, в сроки и на условиях, предусмотренных уставом потребительского общества.

При этом под паевым взносом Закон понимает имущественный взнос пайщика в паевой фонд потребительского общества деньгами, ценными бумагами, земельным участком или земельной долей, другим имуществом либо имущественными или иными правами, имеющими денежную оценку; под кооперативными выплатами - часть доходов потребительского общества, распределяемая между пайщиками пропорционально их участию в хозяйственной деятельности потребительского общества или их паевым взносам, если иное не предусмотрено уставом потребительского общества; под вступительными взносами - денежную сумму, направленную на покрытие расходов, связанных со вступлением в потребительское общество.

Согласно статье 22 того же Закона размеры вступительного и паевого взносов определяются общим собранием потребительского общества. Вступительный взнос не входит в состав паевого фонда и не подлежит возврату при выходе пайщика из потребительского общества.

Протоколом № общего собрания членов потребительского кооператива «Тополь-Газ» от 26.04.2015г. утверждено решение о создании Потребительского Кооператива « Тополь-Газ», а также утвержден Устав Кооператива.

    В п.1.3. Устава Кооператива установлено, что Потребительский Кооператив является некоммерческой организацией, созданной как добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства, для совместного ведения деятельности, на базе принадлежащего ему на праве: собственности, арендованного или предоставленного в бесплатное пользование имущества.

В п.2.8. Устава Кооператива установлено, что полученные доходы Кооператив вправе направлять:

- на ремонт, содержание и обслуживание построенного Общего совместного имущества Кооператива;

- обеспечение, в случае создания, рабочего состояния систем газоснабжения, их аварийный, текущий и капитальный ремонт, в том числе с привлечением специализированных организаций;

- иные нужды в соответствии с решением Общего собрания членов Кооператива.

В соответствии с положениями ст. 123.1 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (пункт 1). Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков (пункт 2).

Таким образом, обязательных требований относительно сроков выплаты стоимости пая либо возврата сумм паевых взносов выбывшему члену кооператива (как и относительно состава и размера этих сумм) законом не установлено.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, 52, СНТ «Тополь», аллея №, участок № на основании договора купли-продажи земельного участка от <дата>.

26.04.2015 года собственниками земельных участков по <адрес> был создан потребительский кооператив «Тополь-Газ» с целью удовлетворения потребностей собственников земельных участков в строительстве линейных объектов и инженерно-коммуникационных сетей (газо-, водо-, электроснабжения), с последующей эксплуатацией, также был утвержден Устав, истица была избрана председателем ПК «Тополь-Газ».

22.03.2018 года истец подала заявление в правление ПК «Тополь-Газ» о сложении с себя полномочий председателя правления кооператива, а также об исключении из членов кооператива, отказе от дальнейшего участия в газификации, возврате целевого взноса в размере 206500 рублей.

Общим собранием членов ПК «Тополь-Газ» было принято решение об исключении Корнеевой Н.А. и ФИО4 из реестра членов кооператива, как подавших заявление о выходе из членства, было приято решение рассмотреть вопрос о возврате средств после ввода газопровода в эксплуатацию.

Согласно п.1.3. Устава Кооператива установлено, что Потребительский Кооператив является некоммерческой организацией, созданной как добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства, для совместного ведения деятельности, на базе принадлежащего ему на праве: собственности, арендованного или предоставленного в бесплатное пользование имущества.

Пунктом 2.8. Устава Кооператива установлено, что полученные доходы Кооператив вправе направлять: на ремонт, содержание и обслуживание построенного Общего совместного имущества Кооператива; обеспечение, в случае создания, рабочего состояния систем газоснабжения, их аварийный, текущий и капитальный ремонт, в том числе с привлечением специализированных организаций; иные нужды в соответствии с решением Общего собрания членов Кооператива.

В главе 2 Устава Общества предусмотрен следующие цели создания, деятельности и предмет кооператива:

2.1.Целью создания Кооператива является совместная деятельность, направленная на приобретение, создание, обслуживание и ремонт (строительство, текущий и капитальный ремонт, модернизация, реконструкция) объектов общего совместного имущества Кооператива.

2.2. Целью деятельности Кооператива является инвестирование в строительство линейных объектов и инженерно-коммуникационных сетей (газо-, водо-, электроснабжения) с последующей эксплуатацией, путем объединения собственных средств членов Кооператива.

2.3. Предметом деятельности Кооператива является осуществление деятельности, направленной на: удовлетворение потребностей членов Кооператива в эксплуатации объектов общего совместного имущества; на правовое обслуживание членов Кооператива и защиту их прав, законных интересов.

В данном случае истцом заявлено требование о признании недействительным решения общего собрания членов потребительского кооператива «Тополь-Газ», оформленного Протоколом № от 09.02.2019г. Истица полагает, что ее права нарушены данным решением, поскольку она лишена возможности возвратить внесенные ею взносы в общей сумме 206 500рублей для строительства газопровода, так как Решением Таганрогского городского суда от 14.06.2019г. по делу № ей было отказано полностью в иске о взыскании с ПК «Тополь-Газ» данных взносов.

Согласно согласованного проекта на техническое перевооружение сети газораспределения г.Таганрог, газоснабжения СТ «Тополь» по адресу: <адрес> было предусмотрено подключение данного газопровода к земельном участку истицы, расположенному по адресу: <адрес>, аллея № участок №.

В соответствии с пунктом 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21 декабря 2011 года N 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что на момент подачи истцом заявления об исключении ее из членов кооператива газопровод был построен, но не -введен в эксплуатацию. Данное обстоятельство установлено Решением Таганрогского городского суда от 14.06.2019г. по делу №2-2008/2019 и в силу ст.61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение.

Согласно Акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 20.08.2018г. газопровод был введен в эксплуатацию. Данное обстоятельство установлено Решением Таганрогского городского суда от 14.06.2019г. по делу №2-2008/2019 и в силу ст.61 ГПК РФ также имеет преюдициальное значение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что цель, в соответствии с которой, истцом были оплачены целевые взносы была достигнута и газопровод построен и введен в эксплуатацию, в связи с чем, требование о возврате целевых взносов на строительство газопровода по адресу: <адрес> с учетом фактической цели их реализации является злоупотреблением правом со стороны истицы. Данное обстоятельство также установлено Решением Таганрогского городского суда от 14.06.2019г. по делу №2-2008/2019 г.

09.02.2019г. состоялось общее собрание членов ПК «Тополь-Газ», оформленное Протоколом №1. В пункте 11 данного протокола отраженное рассмотрение и принятие решения по заявлениям бывших членов Кооператива ФИО4 и Корнеевой Н.А. о возврате целевых взносов.

По заявлению Корнеевой Н.А. общим собранием членов кооператива было принято решение отказать ФИО2 в выплате целевого взноса в связи с полным исполнением обязательств Кооператива перед Корнеевой Н.А. по строительству газопровода.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организации, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", пунктом 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов. Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании.

В соответствии со статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно

Правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 107 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ, решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

Статьей 181.5 ГК РФ предусмотрены основания для признания решения собрания ничтожным.

Истец полагает, что оспариваемое собрание не соответствует п.3.9. Устава ПК «Тополь-Газ», который на момент подачи заявления о выходе истицей предусматривал, что члену Кооператива при выходе или исключении из кооператива выплачивался его целевой взнос на основании заключенного договора или дополнительного соглашения между членом кооператива и самим потребительским кооперативом. Однако, истцом какого-либо договора или дополнительного соглашения относительно выплаты взноса, внесенного на строительство газопровода, между истцом и ответчиком не предоставлено.

Также истец полагает, что оспариваемое решение не соответствует ст.3,14 Закона РФ от 19.06.1992г. №3085-1 (ред, от 02,07.2013) "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", поскольку в уставе потребительского общества должны определяться: порядок выхода пайщиков из потребительского общества, в том числе порядок выдачи паевого взноса и кооперативных выплат; условия о размере вступительных и паевых взносов, состав и порядок внесения вступительных и паевых взносов, ответственность за нарушение обязательств по внесению паевых взносов; порядок покрытия пайщиками убытков, понесенных потребительским обществом; иные сведения и пайщику, выходящему или исключенному из потребительского общества, выплачиваются стоимость его паевого взноса и кооперативные выплаты в размерах, в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом потребительского общества на момент вступления пайщика в потребительское общество.

В силу пункта 3 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

<дата> на общем собрании членов ПК «Тополь-Газ» по 7 вопросу повестки дня было принято решение исключить ФИО2 из реестра членов кооператива, как подавших заявление о выходе из членства.

Таким образом, на момент подачи данного иска в суд, в силу ст.181.4 п.3 ГК РФ истица утратила право оспаривание собрания, в связи с утратой членства.

Кроме того, цель, в соответствии с которой, истцом были оплачены целевые взносы была, достигнута и газопровод построен и введен в эксплуатацию, в связи с чем, требование о возврате целевых взносов на строительство газопровода по адресу: <адрес>, ул.<адрес>,52,52а с учетом фактической цели их реализации является самостоятельным основанием для отказа в иске, поскольку прекращение членства Корнеевой Н.А. к ПК «Тополь-Газ» не исключает ее право на подключение к построенному газопроводу в интересах всех собственником земельных участков, расположенных на территории ПК «Тополь-Газ», как являющихся его членами, так и нет.

Также суд считает необходимым отметить, что в Апелляционном определении Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 27.08.2019г. судом было установлено, что на момент принятия Корнеевой Н.А. в члены ПК «Тополь-Газ», действовавшая редакция Устава, не предусматривала выплаты взносов вообще. Редакция о возврате взносов была принята на общем собрании членов ПК «Тополь-Газ» 11.06.2017г., т.е. после вступления в членство Корнеевой Н.А.

Таким образом, в силу ст.14 Закона РФ от 19.06.1992г. № (ред. от 02,07.2013) "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" устанавливающей, что при выходе из потребительского общества выбывшему пайщику выплачиваются стоимость его паевого взноса и кооперативные выплаты в размерах, в сроки и на условиях, предусмотренных уставом потребительского общества на момент вступления пайщика в потребительское общество суд апелляционной инстанции сделал вывод, что оснований для выплаты взноса Корнеевой Н.А. нет. Данное обстоятельство в силу ст.61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение, поскольку по сути требования истца вновь сводятся о несогласии её с вышеизложенным решением суда, которым ей было отказано во взыскании с ответчика целевого (паевого) взноса в сумме 206500 рублей.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения уточненных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Корнеевой Наталии Александровны к Потребительскому кооперативу «Тополь-Газ» о признании недействительным решения общего собрания членов потребительского кооператива «Тополь-Газ», изложенного в п.11.2 Протокола №1 от 09.02.2019 г.- оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Таганрогский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме

Председательствующий: Бушуева И.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.11.2019 года.