50RS0039-01-2022-003284-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2022 г г.Раменское
Раменский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Федюкиной О.В.,
при секретаре Писмарёвой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2621/2022 по иску Румянцева В. Н. к Администрации Раменского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок, самовольное строение,
УСТАНОВИЛ:
Истец Румянцев В.Н. обратился с иском к Администрации Раменского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок площадью 1953 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> согласно карты-плана, составленной кадастровым инженером Поповым Д.А. <дата>, самовольное строение - жилой дом лит. А, а, а1 общей площадью жилого дома 86.7 кв.м., расположенный на указанном земельном участке.
В обоснование иска указал, что <дата> умерла его мать Румянцева Н. Н.ровна. На день смерти он с матерью проживал и был зарегистрирован. Истец фактически принял наследство. Наследственное дело к имуществу умершей Румянцевой Н.Н. не открывалось. На день смерти Румянцева Н.Н. являлась собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги Администрации Чулковского с/округа <номер> за <дата>, <номер><дата> г. Сведения о правообладателе жилого дома в БТИ отсутствуют. Истец с даты смерти матери за свой счет обслуживал и обустраивал дом. В 2018 г в доме произошел пожар. Истец за свой счет произвел восстановление и реконструкцию дома. Жилой дом расположен на земельном участке, фактическая площадь которого составляет 1953 кв.м.
В судебном заседании представитель истца Роганов О.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик Администрация Раменского городского округа Московской области – представитель не явился, представлено письменное мнение.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
На основании п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации прав на недвижимость. Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
В силу пункта 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст.12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты нарушенного права.
Земельные споры в силу требований ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации рассматриваются в судебном порядке.
Согласно ст. 3 ФЗ от 25.10.2011 г «О введении в действие Земельного кодекса РФ», право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования либо ином праве и право собственности правопредшественника на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Статья 26 Земельного кодекса РФ устанавливает, что права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что <дата> умерла мать истца Румянцева Н. Н.ровна. Согласно выписки из домовой книги Румянцев В.Н. на день смерти матери проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Румянцева Н.Н. в доме зарегистрирована <дата>, сын Румянцев В.Н. <дата> Наследственное дело к имуществу умершей Румянцевой Н.Н. не открывалось. На день смерти Румянцева Н.Н. являлась собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из похозяйственных книг А. Чулковского с/округа <номер><дата> г, <номер><дата> г. Сведения о правообладателе жилого дома в БТИ отсутствуют. Жилой дом расположен на земельном участке, фактическая площадь которого составляет 1953 кв.м., что подтверждается заключением кадастрового инженера Лобанова Ф.Ф. Согласно выписок из похозяйственных книг, главой хозяйства являлась Румянцева А.А., площадь приусадебного земельного участка при домовладении составляла 0.15 Га. Закрепление земельного участка при домовладении площадью 0.15 Га также подтверждается выпиской из приказа <номер> г директора совхоза им. Э.Тельмана. Согласно справки, выданной Администрацией с/п Чулковское Раменского муниципального района Московской области от <дата> <номер> Румянцева Н.Н., 1928 года рождения постоянно проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес> Суд находит, что исковые требования о признании права собственности на земельный участок заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. Право собственности правопредшественника истца на земельный участок подтверждено надлежащими доказательствами - выписками из похозяйственных книг и приказом о закреплении земельного участка при домовладении.
Ответчик в нарушение ч.1 ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих доводы истца, не представил.
Применительно к возникшим правоотношениям, к Румянцеву В.Н. перешло право бессрочного пользования земельным участком при домовладении.
Таким образом, Румянцев В.Н. вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, поскольку на земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у правопредшественника до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Доказательств, подтверждающих, что такой участок не может предоставляться в частную собственность, ответчиком, не представлено.
В соответствии с частью 4 статьи 1 Закона РФ от 23.12.1992 года N 4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" граждане, имеющие на момент вступления в силу этого Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.
Указом Президента РФ от 07 марта 1996 года N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" предусматривалось, что земельные участки, полученные гражданами до 01 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. При этом запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений и сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом и федеральными законами.
Решением от <дата> N <номер> Совета депутатов Раменского муниципального района Московской области "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на территории Раменского района" установлен минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам – ЛПХ в сельских населенных пунктах -0.40 Га.
Таким образом, Румянцеву В.Н. не может быть отказано установлении границ земельного участка и в признании права собственности на земельный участок.
На основании ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В силу ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истцом в подтверждение заявленных требований о признании права собственности на жилое реконструированное строение представлено техническое заключение, согласно которого, возведенное строение соответствует требованиям, строительных, противопожарных, градостроительных, санитарно-технических, экологических норм и правил, действующих на территории РФ, предъявляемых к расположению построек на земельном участке, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании эксперт Мишаков Н.М. поддержал свое заключение и пояснил, что возведенное строение соответствует требованиям, строительных, противопожарных, градостроительных, санитарно-технических, экологических норм и правил, действующих на территории РФ, предъявляемых к расположению построек на земельном участке, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Расстояние от жилого дома до соседнего земельного участка составляет менее 3 м., вместе с тем имеется согласие смежного землепользователя. Жилой дом используется истцом для постоянного проживания.
Суд принимает данное заключение как допустимое доказательство по делу, поскольку данное заключение отвечает всем требованиям, предъявляемым к такого рода заключениям. Ответчиком доводы истца, представленное заключение не опровергнуты.
Анализируя вышеуказанные нормы права, письменные доказательства, результаты технического заключения в их совокупности, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения иска о признании права собственности на жилое строение, поскольку реконструкция жилого строения проихведено с соблюдением действующих строительных норм и правил в пределах границ земельного участка, а сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Румянцева В. Н. удовлетворить.
Признать за Румянцевым В. Н. право собственности на земельный участок площадью 1953 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> согласно карты-плана, составленной кадастровым инженером Поповым Д.А. <дата> по следующим координатам характерных точек границ земельного участка:
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
Признать за Румянцевым В. Н. право собственности на жилой дом лит. А, а, а1 общей площадью жилого дома 86.7 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 04.07.2022