Решение по делу № 12-1037/2016 от 15.08.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

14 октября 2016 года ....

    Центральный районный суд .... края в составе судьи Колесникова Д.Ю. рассмотрев жалобу Комитета жилищно-коммунального хозяйства .... на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по .... от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по .... от ДД.ММ.ГГГГ Комитет жилищно-коммунального хозяйства .... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Административное правонарушение выразилось в неисполнении должником по исполнительному производству – Комитетом ЖКХ .... содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

    Комитет жилищно-коммунального хозяйства .... обратился с жалобой на указанное постановление, просит восстановить срок на подачу жалобы и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, как незаконное и нарушающее права и законные интересы Комитета. В обоснование жалобы указано на то, что проведение необходимых работ по ремонту многоквартирного жилого дома по решению суда возможно только при наличии проектно-сметной документации, после изготовления которой необходимо провести открытый аукцион по подбору подрядной организации, процедура проведения которого является длительной.

Кроме этого, в целях исполнения решения судов о возложении обязанности по выполнению капитального ремонта объектов жилищного фонда .... разработана и принята муниципальная программа <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ годы, утвержденная постановлением администрацией города от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающая расходование бюджетных средств на проведение ремонтных работ. В целях исполнения решения суда дом по адресу .... включен в муниципальную программу <данные изъяты>" на ДД.ММ.ГГГГ

    В судебное заседание участники процесса не явились, извещены судом надлежащим образом.

    Судья находит возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

    Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Поскольку постановление получено комитетом ДД.ММ.ГГГГ., жалоба на постановление от ДД.ММ.ГГГГ направлена в Центральный районный суд .... ДД.ММ.ГГГГ и получена ДД.ММ.ГГГГ то срок обжалования заявителем не пропущен.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по .... поступил исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Центральным районным судом .... по делу №, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: возложить обязанность на комитет жилищно-коммунального хозяйства .... в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить работы по капитальному ремонту жилого ...., а именно заменить кровельный материал, полностью заменить трубопроводы холодного, горячего водоснабжения и канализации.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником ДД.ММ.ГГГГ.

Комитету жилищно-коммунального хозяйства .... судом установлен срок для проведения указанных выше работ до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок должником не предоставлено документов, свидетельствующих об исполнении требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника комитета жилищно-коммунального хозяйства .... вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, в размере 5000,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа - до ДД.ММ.ГГГГ.

В срок, установленный судебным приставом-исполнителем до ДД.ММ.ГГГГ, доказательств исполнения требований исполнительного документа комитетом ЖКХ .... не представлено. Требования должником не исполнены.

заместителем начальника отдела — заместителем старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств вынесено постановление о привлечении к административной ответственности комитета жилищно-коммунального хозяйства .... и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000.00 руб., в соответствии с ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанное постановление вступило в зашнную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ комитету жилищно-коммунального хозяйства .... установлены новые сроки исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Вступившими в законную силу постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ комитет жилищно- коммунального хозяйства .... привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административных штрафов в размере по 50 000 руб.

судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа — до ДД.ММ.ГГГГ.

В срок, установленный судебным приставом-исполнителем до ДД.ММ.ГГГГ, доказательств исполнения требований исполнительного документа комитетом ЖКХ .... не представлено. Требования исполнительного документа должником в полном объеме не исполнены, что подтверждается информационным письмом (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), из которого следует, что капитальный ремонт .... запланирован на <данные изъяты> год, доказательств наличия уважительных причин неисполнения судебного решения также не представлено.

Должнику комитету жилищно-коммунального хозяйства г, Барнаула разъяснена ст. 17.15 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного xхарактера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству №.

ДД.ММ.ГГГГ должнику комитету жилищно-коммунального хозяйства .... в лице председателя ФИО1 вручено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю, составления протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по ...., ....

В извещении разъяснено, что не явка председателя комитета ФИО1 ФИО3 (либо представителя установленное время не будет являться препятствием для составления протокола об административном правонарушении в отношении указанного юридического лица.    

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ. Должник к указанному в извещении времени составления протокола об административном правонарушении не явился, извещен надлежащим (извещение получено ДД.ММ.ГГГГ).

Копия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.-17.15 КоАП РФ на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по г Барнаул, ...., вручены должнику ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

В извещении разъяснено, что не явка председателя комитета ФИО1 <данные изъяты> (либо представителя установленное время не будет являться препятствием для рассмотрения дела о привлечении юридически комитета жилищно-коммунального хозяйства .... к административной ответственности по 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Для рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ председатель комитета ФИО1 B.C. не явился, представителя не направил.

Заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности юридического лица — комитета жилищно-коммунального хозяйства <данные изъяты> не поступало.

Установленный судебным приставом-исполнителем срок является разумным для исполнения решения суда в полном объеме. Представленных документов по исполнительному производству достаточно для выяснения предпринятых должником мер к исполнению решения суда, а также для установления вины должника в неисполнении судебного решения.

Таким образом, установлено - комитетом жилищно-коммунального хозяйства .... совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность не установлено.

Часть 2 ст. 17.15. КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

    Принимая во внимание установленные обстоятельства, не исполнение должником требований исполнительного документа во вновь установленный срок, судья приходит к выводу о том, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено обоснованно и не подлежит отмене.

    Судья полагает, что указанные должником в жалобе причины неисполнения решения суда в установленные сроки, не являются уважительными и не могут являться основанием для вывода об отсутствии вины заявителя и, соответственно, состава правонарушения.

    Приведенные заявителем доводы о длительности проведения организационных мероприятий, могут являться основанием для предоставления отсрочки, либо рассрочки исполнения требований исполнительного документа, однако не освобождают от административной ответственности за неисполнение требований исполнительного документа.

    Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена.

    Взыскание наложено в пределах санкции ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

    На основании изложенного оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

    Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ .... ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ .... ░░ ░. 2 ░░. 17.15 ░░░░ ░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ....░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ .....

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░