Решение по делу № 12-9/2024 от 12.01.2024

№

          Дело № 12-9/2024

Р Е Ш Е Н И Е

06 февраля 2024 года                                         пгт Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым                          Проскурня С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании                              протест заместителя прокурора <адрес> Республики Крым на постановление административной комиссии муниципального образования <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Герасимову Олегу Васильевичу административного наказания по делу № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.11 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в <адрес>»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Герасимов О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.11 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в <адрес>», и ему назначено административное наказание в виде штрафа.

К административной ответственности Герасимов О.В. был привлечен                  за нарушение правил благоустройства муниципального образования Петровское сельское поселение <адрес>                 Республики Крым, утвержденных решением Петровского сельского совета               от ДД.ММ.ГГГГ №.

На вышеуказанное постановление административной комиссии                      ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> Республики Крым принесен протест, в котором поставлен вопрос об отмене постановления о назначении административного наказания Герасимову О.В., вынесенного с нарушением требований действующего законодательства.

В протесте заместителя прокурора указано о том, что Герасимов О.В. незаконно был привлечен к административной ответственности в виде штрафа за нарушение правил благоустройства, установленных органом местного самоуправления, так как в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства, подтверждающие причинение правонарушением какого-либо вреда или угрозы его причинения, при этом Герасимов О.В. совершил указанное правонарушение впервые.                     Также в материалах дела отсутствуют данные, подтверждающие, что Герасимов О.В. является собственником жилого дома и земельного участка, который граничит с прилегающей территорией, которую необходимо было обкосить. Кроме того, в правилах благоустройства отсутствуют сведения                   об установлении минимальной и максимальной площади прилегающей территории, а также не установлены границы прилегающей территории.

Протест заместителя прокурора также содержит ходатайство                                о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Кобзарев А.О. доводы протеста заместителя прокурора поддержал.                 В связи с тем, что постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Герасимова О.В. поступило                                 в прокуратуру <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, просил восстановить срок его обжалования, постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о назначении Герасимову О.В. административного наказания, предусмотренного статьей 3.11 Закона Республики Крым                           от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях                     в <адрес>», отменить.

В судебном заседании представитель административной комиссии муниципального образования <адрес> Республики Крым, главный специалист юридического отдела, ответственный секретарь административной комиссии ФИО4 в удовлетворении протеста заместителя прокурора просила отказать, постановление административной комиссии оставить без изменения.

В судебное заседание представитель администрации Петровского сельского поселения <адрес> Республики Крым, извещенного о месте и времени рассмотрения дела, не явился. От заместителя главы администрации по вопросам жизнеобеспечения ФИО5 поступили возражения в письменной форме на протест прокурора, в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Петровского сельского поселения.

В судебное заседание Герасимов О.В. явился, однако после отказа                             в удовлетворении заявленного им отвода судье, покинул зал судебного заседания, своих объяснений относительно доводов поданного заместителем прокурора протеста на постановление административной комиссии                               от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ему административного наказания                     по делу об административном правонарушении, предусмотренном                          статьей 3.11 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ЗРК/2015                        «Об административных правонарушениях в <адрес>», суду                        не представил.

Принимая во внимание, что в деле имеются данные о надлежащем извещении Герасимова О.В. о месте и времени рассмотрения протеста прокурора, не заявлявшего ходатайства об отложении судебного заседания,                     а также то, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право                                     на рассмотрение дела в разумные сроки, прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Выслушав прокурора, пояснения ответственного секретаря административной комиссии муниципального образования <адрес> Республики Крым ФИО4, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы протеста заместителя прокурора на постановление по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации                          об административных правонарушениях (далее по тексту также - КоАП РФ)      жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

В силу положений части 1 статьи 30.10 КоАП РФ не вступившее                       в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций                         по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором                      в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3                   статьи 30.3 настоящего Кодекса.

Из имеющихся в деле документов следует, что копии материалов                   дела № об административном правонарушении были предоставлены Герасимову О.В. административной комиссией муниципального образования <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ исх. №                    по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что вступившее в законную силу постановление                             о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ                              по делу об административном правонарушении № в отношении                  Герасимова О.В. по его обращению поступило в прокуратуру <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого                     на вышеуказанное постановление административной комиссии был принесен протест прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, поступивший в Красногвардейский районный суд Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ, прихожу к выводу,                 что при указанных обстоятельствах, срок на обжалование постановления административной комиссии муниципального образования <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу                                              об административном правонарушении № подлежит восстановлению.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства                       по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления                    на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ЗРК/2015                                        «Об административных правонарушениях в <адрес>»                                      в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Конституцией Республики Крым устанавливает административную ответственность                           по вопросам, не отнесенным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению Российской Федерации,                        в том числе за нарушение норм и правил, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в <адрес>, а также определяет органы и должностных лиц, которые уполномочены составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административная ответственность по статье 3.11 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в <адрес>» в редакции Законов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ЗРК/2017, от ДД.ММ.ГГГГ N 619-ЗРК/2019 наступает за нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления, если за это действие (бездействие) не влечет нарушения установленных федеральным законодательством экологических, санитарно-эпидемиологических требований, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и не образует составов административных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации                         об административных правонарушениях, а также статьей 3.18 настоящего Закона, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан - в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей;                            на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей;                           на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

На основании пункта 14.10.1 Правил благоустройства муниципального образования Петровское сельское поселение <адрес> Республики Крым, утвержденных решением Петровского сельского совета                   от ДД.ММ.ГГГГ №, собственники домовладений, в том числе используемых для временного (сезонного) проживания, обязаны:

1) своевременно производить ремонт ограждений. Поддерживать                           в исправном состоянии и чистоте домовые знаки и информационные таблички, расположенные на фасадах домовладений;

2) складировать твердые коммунальные отходы в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором                         на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;

3) не допускать длительного (свыше 7 дней) хранения топлива, удобрений, строительных и других материалов на фасадной части, прилегающей к домовладению территории;

4) производить регулярную уборку от мусора, в том числе систем водоотведения поверхностного стока, покос травы, а также своевременную уборку от снега подходов и подъездов к дому и на прилегающей территории на расстоянии от ограждений (заборов) до проезжей части дорог, либо                       до границ полос отвода дорог (в случае если границы полос отвода установлены), по всей ширине земельного участка;

5) не допускать хранения техники, механизмов, автомобилей, в том числе разукомплектованных, на прилегающей территории;

6) не допускать производства ремонта или мойки автомобилей, смены масла или технических жидкостей на прилегающей территории;

7) заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Крым;

8) ликвидировать с прилегающей территории отходы;

9) соблюдать Санитарные правила содержания территорий населенных мест.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 КоАП РФ, в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Герасимов О.В. привлечен к административной ответственности за нарушение пункта 14.10.1 Правил благоустройства муниципального образования Петровское сельское поселение <адрес> Республики Крым, утвержденных решением Петровского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившееся в том, что на придомовой территории Герасимова О.В.                           по адресу: <адрес>,                   не покошена трава.

Постановлением административной комиссии муниципального образования <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Герасимов О.В. подвергнут административному наказанию                             по статье 3.11 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ЗРК/2015                                        «Об административных правонарушениях в <адрес>» в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Герасимов О.В. является собственником земельного участка площадью 1130 +/- 12 кв.м с расположенным на нем жилым домом                       общей площадью 201,6 кв.м, находящихся по адресу: <адрес>.

Закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 574-ЗРК/2019                            «О порядке определения правилами благоустройства территорий муниципальных образований в <адрес> границ прилегающих территорий» устанавливает порядок определения органами местного самоуправления муниципальных образований в <адрес> границ прилегающих территорий.

Прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования                               в соответствии с порядком, установленным вышеуказанным Законом.

Границы прилегающей территории - местоположение прилегающей территории, установленное посредством определения координат характерных точек ее границ (статья 2).

Положениями статьи 3 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ                  N 574-ЗРК/2019 «О порядке определения правилами благоустройства территорий муниципальных образований в <адрес> границ прилегающих территорий» установлено, что границы прилегающих территорий определяются в соответствии с настоящим Законом в случае, если правилами благоустройства предусмотрено участие, в том числе финансовое, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий.

Правилами благоустройства устанавливается максимальная и минимальная площадь прилегающей территории.

Границы прилегающей территории отображаются на схеме границ прилегающей территории на кадастровом плане территории. В схеме границ прилегающей территории также указываются кадастровый номер и адрес здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого установлены границы прилегающей территории, площадь прилегающей территории, условный номер прилегающей территории.

Правилами благоустройства муниципального образования Петровское сельское поселение <адрес> Республики Крым, утвержденных решением Петровского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, границы прилегающей территории не определены.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств подготовки схемы границ прилегающей территории, ее утверждения представительным органом муниципального образования                         в составе правил благоустройства в соответствии с требованиями статьи 45.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При этом, согласно подпункту 1 пункта 9.1 раздела 9 «Ответственность в сфере благоустройства, чистоты и порядка» Правил благоустройства муниципального образования Петровское сельское поселение с учетом изменений, внесенных Решением Петровского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, владельцы объектов благоустройства обязаны производить систематическую уборку (ручную, механизированную) жилых, административных, торговых и иных зданий, строений, сооружений, а также земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве, а также прилегающих территорий при наличии утвержденной схемы границ прилегающей территории и договора (соглашения)                                о закреплении прилегающей территории.

На основании представленных и имеющихся в деле доказательств,                 в том числе, протокола об административном правонарушении                                     от ДД.ММ.ГГГГ, составленного заведующим сектором                       администрации Петровского сельского поселения <адрес> ФИО6, письменных объяснений свидетелей ФИО7 и ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, фотофиксации, административной комиссией муниципального образования <адрес> Республики Крым был сделан вывод о том, что в действиях Герасимова О.В., нарушившего правила благоустройства, установленные органом местного самоуправления, которые были выявлены ДД.ММ.ГГГГ, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.11 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в <адрес>».

С указанным выводом суд согласиться не может.

В силу положений части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу                  об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ при составлении протокола влечет признание такого протокола недопустимым доказательством по делу.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных,                     прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений                           в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

О совершенном правонарушении составляется протокол, который является основным процессуальным документом по делу об административном правонарушении, фиксирующим административное правонарушение.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, событие административного правонарушения.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию при рассмотрении дела об административном правонарушении.

В протоколе № об административном правонарушении                                     от ДД.ММ.ГГГГ событие административного правонарушения                              не указано.

Как следует из протокола об административном правонарушении (пункт 9), ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение правил благоустройства, установленных органом местного самоуправления Петровского сельского поселения, а именно на придомовой территории по адресу:                                   <адрес> (фото прилагается), ответственность за которое предусмотрена статьей 3.11 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в <адрес>».

В соответствии со статьей 29.4 КоАП РФ при подготовке                                     к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Приходя к выводу о том, что протокол об административном правонарушении содержит неполное описание события административного правонарушения, материалы, приложенные к протоколу, представлены неполно, должностному лицу коллегиального органа при подготовке                                  к рассмотрению дела об административном правонарушении надлежало вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол.

Вместе с тем, заместитель председателя административной комиссии муниципального образования <адрес> Республики Крым принял материалы к производству, административная комиссия рассмотрела дело по существу с вынесением постановления, в котором самостоятельно сформулировала вменяемое Герасимову О.В. обвинение, выразившееся                       в нарушении им правил благоустройства, установленных органом местного самоуправления Петровского сельского поселения, а именно, как указано                      в постановлении, на придомовой территории Герасимова О.В. по адресу:                    <адрес>, не покошена трава.

В силу положений статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу части 1 статьи 29.10 КоАП РФ постановление по делу                             об административном правонарушении должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в качестве дополнительной гарантии прав участников производства по делам об административных правонарушениях         обязательное указание в итоговом процессуальном решении по делу                            об административном правонарушении, в том числе обстоятельств, установленных при рассмотрении дела; статьи настоящего Кодекса                           или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающего административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу.

В силу своей значимости как документа, порождающего права                           и обязанности как для лица, привлекаемого к административной ответственности, так и для органа, рассматривающего дело об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении в обязательном порядке должно соответствовать по форме и содержанию всем требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Отсутствие в постановлении по делу об административном правонарушении данных, прямо предусмотренных законом, является существенным нарушением процессуальных требований и влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении.

Приведенные выше требования Кодекса Российской Федерации                          об административных правонарушениях административной комиссией муниципального образования <адрес> Республики Крым при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в полной мере соблюдены не были.

Дело об административном правонарушении разрешено без надлежащего полного и всестороннего исследования всех обстоятельств дела, в нарушение требований статьи 26.1 КоАП РФ все юридически значимые обстоятельства, необходимые для правильного разрешения дела, возбужденного в отношении Герасимова О.В., не установлены, вопросы, имеющие значение для правильного разрешения дела, исследованы не были, задачи производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные статьями 24.1, 26.11 КоАП РФ, не достигнуты, оспариваемое постановление не может быть признано законным и обоснованным ввиду существенного нарушения процессуальных норм, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в <адрес>».

Допущенные нарушения требований КоАП РФ и Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в <адрес>» являются существенными, что повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела,                   а также законность принятого решения.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что постановление административной комиссии по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.11 Закона Республики Крым от 25.06.2015                              N 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в <адрес>», в отношении Герасимова О.В. законным признать нельзя и оно подлежит отмене.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности формулировать выводы о наличии признаков состава административного правонарушения в действиях лица,                     в отношении которого ведется производство по делу, и обсуждать вопросы                  о нарушении правил благоустройства, при прекращении производства                        по делу и за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 1.3 Закона Республики Крым                            от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях                     в <адрес>», общие положения и принципы законодательства                              об административных правонарушениях, перечень видов административных наказаний и правил их применения, порядок производства по делам                               об административных правонарушениях, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, порядка исполнения постановлений о назначении административных наказаний, регулируются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения                            к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.11 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях                     в <адрес>», составляет два месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и                                    о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса,                      а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с этим производство по данному делу подлежит прекращению                        в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи                                   с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2, 30.3, 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить заместителю прокурора <адрес> Республики Крым срок обжалования постановления административной комиссии муниципального образования <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №.

               Протест заместителя прокурора <адрес> Республики Крым на постановление административной комиссии муниципального образования <адрес> Республики Крым               от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении - удовлетворить.

Постановление административной комиссии муниципального образования <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.11 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ЗРК/2015                        «Об административных правонарушениях в <адрес>», в отношении Герасимова Олега Васильевича - отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения                            к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

      Судья                                     С.Н. Проскурня