Решение по делу № 2а-1045/2020 от 26.02.2020

Дело №2а-1045/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2020 года                          гор. Клин Московская область

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кручининой К.П.,

при секретаре Цыбульник Э.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1045/2020 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Клин Московской области к Слепневой А. С. о взыскании недоимки и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.о. Клин Московской области обратилась в суд с административным иском к Слепневой А.С. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и по земельному налогу, указывая в обоснование, что она имеет задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за /дата/ год в размере /данные изъяты/ руб., за /дата/ год в размере /данные изъяты/ руб., за /дата/ год в размере /данные изъяты/ руб. и пени за период с /дата/ по /дата/ в размере /данные изъяты/ руб., задолженность по уплате земельного налога за /дата/ год в размере /данные изъяты/ руб., за /дата/ год в размере /данные изъяты/ руб., за /дата/ год в размере /данные изъяты/ руб. и пени за период с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ в размере /данные изъяты/ руб. В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса РФ должнику были направлены требования об уплате сумм налогов в добровольном порядке, которые до настоящего времени не исполнены. Указанные суммы задолженности административный истец просит взыскать с административного ответчика.

Представитель административного истца по доверенности Карташ Д.В. в судебное заседание явился. Заявленные административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Слепнева А.С. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Доказательства уважительности причины неявки в судебное заседание суду не представила. Возражения по административному иску суду также не представлены.

Руководствуясь ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога (штрафа) в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, пеней, за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Гражданин обязан уплачивать налоги в установленные сроки. Налог на имущество физических лиц и земельный налог уплачиваются на основании налогового уведомления не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз. 2 п. 1 ст. 45, п. п. 1, 4 ст. 57, п. 6 ст. 58, абз. 3 п. 1 ст. 363, абз. 3 п. 1 ст. 397, п. 1 ст. 409 НК РФ).

Для взыскания с физического лица задолженности по налогу (пеней, штрафов) в судебном порядке необходимо наличие совокупности условий.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. п. 2, 8 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

По общему правилу требование должно быть исполнено налогоплательщиком в течение восьми рабочих дней с даты его получения. Иной, более продолжительный срок может быть установлен в самом требовании.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 387 ч. 1 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиком земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (ч. 1 ст. 394 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 400 НК РФ Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

    В соответствии со ст. 401 НК РФ Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

    В соответствии со ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ИФНС России по г.о. Клин Московской области при осуществлении контроля за своевременностью уплаты гражданами налоговых платежей, установлено, что Слепнева А.С. имеет задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за /дата/ год в размере /данные изъяты/ руб., за /дата/ год в размере /данные изъяты/ руб., за /дата/ год в размере /данные изъяты/ руб. и пени за период с /дата/ по /дата/ в размере /данные изъяты/ руб., задолженность по уплате земельного налога за /дата/ год в размере /данные изъяты/ руб., за /дата/ год в размере /данные изъяты/ руб., за /дата/ год в размере /данные изъяты/ руб. и пени за период с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ в размере /данные изъяты/ руб.

С соблюдением норм ст. 69,70 НК РФ Слепневой А.С. выставлены и направлены требования от /дата/ /номер/ о добровольной уплате налогов со сроком уплаты до /дата/, от /дата/ /номер/ о добровольной уплате налогов со сроком уплаты до /дата/, от /дата/ /номер/ о добровольной уплате налогов со сроком уплаты до /дата/, которые оставлены ей без удовлетворения.

/дата/ мировым судьей судебного участка /номер/ Клинского судебного района Московской области отменен судебный приказ от /дата/ о взыскании со Слепневой А.В. недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за /дата/ г., /дата/ г., /дата/ г. в размере /данные изъяты/., пени за нарушение сроков уплаты налога за период с /дата/ по /дата/; /дата/ по /дата/; /дата/ по /дата/ в размере /данные изъяты/.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за /дата/ г., /дата/ г., /дата/ г. в размере /данные изъяты/ пени за нарушение сроков уплаты налога за период с /дата/ по /дата/ в размере /данные изъяты/., всего /данные изъяты/. и государственной пошлины в размере /данные изъяты/.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что административным истцом не пропущен срок на подачу административного искового заявления.

В соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое Налоговым кодексом РФ установлена ответственность.

Следовательно, с административного ответчика следует взыскать недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за /дата/ г., /дата/ г., /дата/ г. в размере /данные изъяты/., пени за нарушение сроков уплаты налога за период с /дата/ по /дата/; /дата/ по /дата/; /дата/ по /дата/ в размере /данные изъяты/.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за /дата/ г., /дата/ г., /дата/ г. в размере /данные изъяты/ коп., пени за нарушение сроков уплаты налога за период с /дата/ по /дата/ в размере /данные изъяты/., всего /данные изъяты/.

Административные исковые требования налогового органа обоснованы, расчет соответствует требованиям закона. Пени исчислены в соответствии со ст. 75 указанного кодекса.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд установил, что административный ответчик, как собственник земельного участка, расположенного по адресу: /адрес/ с кадастровым номером /номер/, площадью /данные изъяты/ кв.м, и жилого дома, расположенного по ранее указанному адресу, является плательщиком земельного налога за /дата/ годы и налога на имущество физических лиц за /дата/ годы, налоговым органом соблюдена процедура направления ответчику налогового уведомления и налогового требования о взыскании недоимки по налогу и пени, а также установленный нормой п. 3 ст. 48 НК РФ срок обращения в суд; размер земельного налога и налога на имущество физического лица налоговым органом исчислен верно; в установленный налоговым законодательством срок, обязанность по оплате земельного налога ответчиком не исполнена, что повлекло начисление пени в соответствии со ст. 75 НК РФ; на момент рассмотрения дела в суде имеющаяся задолженность по налоговым платежам за /дата/ годы административным ответчиком не погашена.

Оценив установленные по делу обстоятельства, учитывая требования законодательства, регулирующего данные правоотношения, учитывая, что административным ответчиком не представлено доказательств погашения задолженности по заявленным налоговым органом требованиям, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

При таком положении, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что административный истец в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты госпошлины при подаче удовлетворенного судом иска, государственная пошлина в размере 400 рублей подлежит взысканию в доход федерального бюджета с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 177, 291 – 294 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Клин Московской области к Слепневой А. С. о взыскании недоимки и пени удовлетворить.

Взыскать со Слепневой А. С., /дата/ года рождения, уроженки /адрес/, ИНН /номер/, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г.о. Клин Московской области недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за /дата/ г., /дата/ г., /дата/ г. в размере /данные изъяты/., пени за нарушение сроков уплаты налога за период с /дата/ по /дата/; /дата/ по /дата/; /дата/ по /дата/ в размере /данные изъяты/.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за /дата/ г., /дата/ г., /дата/ г. в размере /данные изъяты/., пени за нарушение сроков уплаты налога за период с /дата/ по /дата/ в размере /данные изъяты/., всего /данные изъяты/.

Взыскать со Слепневой А. С., /дата/ года рождения, уроженки /адрес/, ИНН /номер/, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере /данные изъяты/ руб.

     Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                    К.П. Кручинина

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2020 года.

Судья                                                    К.П. Кручинина