Мотивированное решение изготовлено 28.10.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сысерть 21 октября 2022 года
Судья Сысертского районного суда Свердловской области Филимонова С.В., при секретаре Плосковой О.А., с участием прокурора Захарова А.Е., представителя истца Администрации СГО – ФИО12, действующей на основании доверенности, ответчика ФИО1 и ее представителя – адвоката Таскаева М.А., действующего на основании ордера, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1927/2022 по иску Администрации Сысертского городского округа к ФИО1, ФИО2, ФИО6 о признании утратившими их права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Сысертского городского округа (далее Администрация СГО) обратилась с иском к ФИО1, действующей за себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО6, и ФИО2 с требованиями о признании утратившими их права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований, в исковом заявлении указав, что жилое помещение, расположенное по выше указанному адресу является служебным помещение, находящимся в муниципальной собственности Сысертского городского округа и включено в реестр муниципальной собственности на основании постановления Главы Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040.
Как указано в исковом заявлении, со слов ФИО1 стало известно, что в 2008 году она потеряла жилье из-за пожара и на основании этого постановлением главы Черданской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО1 и ее семье в составе: дочери – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сына – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для проживания без права передачи в собственность данного жилого помещения и без права регистрации.
Ранее ФИО1 обращалась в Администрацию СГО с целью заключения договора социального найма на служебное помещение, тогда как в письме от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией СГО ей в этот было отказано.
После, ФИО1 обратилась в Сысертский районный суд Свердловской области с исковым заявлением с требованиями о возложении на Администрацию СГО обязанности заключить с ней договор социального найма на спорное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ заочным решением исковые требования ФИО1 были удовлетворены, тогда как по итогам рассмотрения апелляционной жалобы, Апелляционным определением Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Сысертского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ было отменено и принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации СГО было отказано.
На основании апелляционного определения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлялись уведомления, в которых сообщалось, что жилое помещение занято незаконно, то есть без каких-либо законных оснований для проживания и в срок до ДД.ММ.ГГГГ ей предлагалось освободить спорное жилое помещение, тогда как на дату обращения Администрации СГО в суд с настоящим исковым заявлением ФИО1 требования истца не исполнила.
В исковом заявлении указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на указанное жилое помещение имеется задолженность за наем жилого помещения в размере 7 638,66 руб. и указанная задолженность сформировалась в результате невнесения платы в течение временного периода, превышающего 6 месяцев.
В исковом заявлении также указано, что за счет средств материнского семейного капитала ФИО1 приобрела квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и оформила ее на детей: ФИО6 и ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ Центральной сельской администрацией была организована выездная проверка и составлен Акт обследования жилого помещения № 8. В ходе обследования было установлено, что со слов ФИО6, 2008 года рождения, совместно с ним в квартире проживает: мать – ФИО1, отчим – ФИО11, сестра – ФИО2, <данные изъяты> рождения. Повторный выезд был организован ДД.ММ.ГГГГ и составлен Акт обследования №40817810604900317040. ФИО1 была уведомлена о предстоящей проверке, но на момент прибытия сотрудников дома ее не оказалось. От повторного вручения уведомления об освобождении жилого помещения ФИО1 отказалась.
В исковом заявлении также указано, что ФИО1 заявление о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не подавала.
С учетом выше изложенного, Администрация СГО просит суд признать ФИО1, ее дочь – ФИО2 и сына – ФИО6, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца – Администрации СГО ФИО12, действующий на основании доверенности, исковые требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. В дополнение пояснив, что после пожара, ФИО1 имела право обратиться с заявлением на постановку ее в очередь как нуждающуюся по условиям соц.найма, однако этого она не сделала. Спорное жилье ФИО1 и ее семь предоставлялось временно.
Присутствующие в судебном заседании ответчик ФИО1 и ее представитель Таскаев М.А. исковые требования не признали в полном объеме и в их удовлетворении просили истцу отказать. В обоснование своих доводов представитель ответчика ФИО1 – ФИО13 пояснил, что со стороны Администрации служебное помещение ФИО21 было предоставлено после пожара и по этой причине, ФИО1 имеет право проживать в этом жилом помещении на законных основаниях. Истец указывает, что ответчик не может более пользоваться служебным помещением, тогда как, по мнению представителя, постановление о предоставлении ФИО1 жилого помещения для проживания имеет законную силу, и данный муниципальный Акт они считают действующим. Так же, по мнению представителя Таскаева М.А., со стороны истца пропущен срок исковой давности по обращению с настоящим иском в суд, поскольку прошло болеет трех лет.
Ответчик ФИО1 в дополнение пояснила, что сгоревшее жилье принадлежало ее матери ФИО3. В сгоревшей квартире ранее они проживали все вместе, мать, отец, она и два брата. После пожара ФИО1 написала заявление в Сельскую администрацию и ей и ее детям предоставили жилое помещение по адресу: <адрес>, где они и проживают. Сама ФИО1 на дату рассмотрения настоящего дела в суде прописана по адресу: <адрес>, и указанное жилое помещение принадлежит тетке ФИО1 – ФИО14 За счет средств материнского капитала ФИО1 приобрела на имя своих детей: дочери ФИО1, которой 23 года, и сына ФИО6, которому 14 лет, в долевую собственность жилье по адресу: <данные изъяты>, т.е. соседнюю квартиру. При покупке указанного жилого помещения дочь также внесла сумму в размере 120 000 руб. Сама ФИО1 денежных средств на покупку указанного жилья не вносила. На дату рассмотрения настоящего дела в суде, несовершеннолетний сын ФИО1 – ФИО6 проживает вместе с ней в спорной квартире по адресу: <адрес>, тогда как фактически сын зарегистрирован в <адрес>, расположенной в этом же доме и в этой же квартире проживает дочь ФИО1 – ФИО2 Ответчик ФИО1 полагает, что в спорной квартире она проживает законно и у нее не было необходимости покупать в собственность именно для себя другое жилье и также она не знала, что спорная квартира ей предоставлялась временно. Жилое помещение, по адресу: <адрес>, представляет собой однокомнатную квартиру и по этой причине у их семьи нет возможности всем проживать в одной комнате. Также со стороны представителя ответчика ФИО1 – ФИО13 к материалам дела был приобщен письменный отзыв с дополнениями на исковые требования истца.
Ответчики ФИО2, ФИО6, а также представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора, - представитель Центральной сельской администрации, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались заблаговременно и надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного заседания в суд не обращались, при этом, интересы несовершеннолетнего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в суд представляла его мать ФИО1 Причина неявки иных лиц суду не известна.
Участвующий в судебном заседании прокурор ФИО15 в суде пояснил, что, по его мнению, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по той причине, что в собственности у детей ФИО1 имеется жилое помещение. Ответчик ФИО1 ранее не обращалась с заявлением о постановке ее на учет для получения жилья в качестве нуждающейся и при сложившейся ситуации, прокурор полагал, что ответчик ФИО1 злоупотребляет своими правами в пользовании спорным жилым помещением. Так же, по мнению прокурора, срок исковой давности не истек, поскольку ответчик на дату рассмотрения дела в суде продолжает пользоваться спорным жилым помещением.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судьей принято решении о рассмотрении данного дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав доводы сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Как установлено судьей и следует из материалов настоящего дела, на основании Постановления главы Черданской сельской администрации Администрации Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, по личному заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и ее семье в составе: дочери – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сына – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для проживания без права передачи в собственность и без права регистрации было предоставлено жилое помещение, общей площадью 24,6 кв.м., по адресу: <адрес>.
В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 также указано, что указанное жилое помещение предоставлено ФИО1 и членам ее семьи на основании ст. 67 п.3,4 Жилищного кодекса РФ, и также наниматель должен использовать выше указанное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность, поддерживать надлежащее санитарное состояние, проводить текущий ремонт, своевременно в носить плату за электроэнергию (п. 2 Постановления) (л.д. 19).
Ранее, на основании Постановления главы Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 24,6 кв.м., было отнесено к специализированному жилищному фонду, к числу служебных жилых помещений для предоставления специалистам, прибывающим для работы в муниципальные образовательные и медицинские учреждения на территории Черданской сельской администрации. В п. 2 постановления указано, что заселение указанного служебного жилого помещения производится в соответствии с действующим законодательством, а контроль за исполнением данного постановления возложен на Первого заместителя Главы Администрации Сысертского городского округа (В.П. Горн) (л.д. 23).
Как следует из пояснений ответчика ФИО1, данных в суде, спорное жилое помещение, по адресу: <адрес>, ей и ее детям было предоставлено после того, как у матери ФИО1 сгорела квартира, в которой они проживали.
Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, подготовленной заведующей архивом муниципального казенного учреждения «Сысертский районный архив» Администрации СГО, в Похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ-2006 г.г., лицевой счет №40817810604900317040, имеется адрес хозяйства: <адрес>, в списке членов хозяйства значится ФИО5, выбыл из хозяйства ДД.ММ.ГГГГ и также указано, что дом по указанному адресу сгорел в 1998 году, в п. 3.1 справки указано, что земельный участок под домам находился в собственности №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ.
Из служебной записки заместителя Главы Администрации СГО Александровского А.В. от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 следует, что сведения о <адрес>, реестровый №40817810604900317040, месторасположением: <адрес>, включены в реестр муниципальной собственности на основании постановления Администрации муниципального образования «Сысертский район» от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 (л.д. 24).
В силу ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.
По общему правилу жилые помещения жилищного фонда социального использования предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также гражданам, признанным нуждающимися в предоставлении жилых помещений, по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (ч. 1 ст. 52, ч. 1 ст. 57, ч. 1 ст. 91.3, ч. 3 ст. 91.13, ч. 1 ст. 91.15 Жилищного кодекса РФ).
Вне очереди жилье предоставляется гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, не подлежащими ремонту или реконструкции, а также гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний в соответствии с утвержденным перечнем (ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 91.15 Жилищного кодекса РФ; п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47; Перечень, утв. Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом. Вместе с тем, сведений о том, что жилое помещение, ранее предоставленное матери ФИО1 и в котором ФИО1 проживала до пожара, было признано в результате такого пожара непригодным для проживания, у суда не имеется.
Если у граждан, которым принадлежит пострадавшее от пожара жилое помещение, отсутствует другое жилье в соответствующем населенном пункте, то им может быть предоставлено для временного проживания жилое помещение маневренного фонда (п. 3 ч. 1 ст. 92, п. 3 ст. 95, ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса РФ).
По вопросу признания права пользования спорным жилым помещением ФИО1 ранее обращалась в суд, ДД.ММ.ГГГГ Сысертским районным судом Свердловской области по итогам рассмотрения гражданского дела №40817810604900317040 по иску ФИО1 к Администрации Сысертского городского округа о признании права пользования жилым помещение, признании права на заключение договора социального найма, вынесено заочное решение об удовлетворении требований истца и признании за ФИО1 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, с возложением на ФИО8 СГО обязанности заключить с ФИО1 договор социального найма на указанное жилое помещение.
Вместе с тем, после этого, Администрацией СГО на выше указанное решение суда была подана апелляционная жалоба, по итогам рассмотрения которой Судебной коллегией по гражданским делам Свердловского областного суда ДД.ММ.ГГГГ вынесено апелляционное определение об отмене решения Сысертского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и принятию по делу нового решения, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации СГО было отказано.
В ходе рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на дату вынесения постановления №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ о его предоставлении ФИО1 и членам ее семьи, находилось в муниципальной собственности Сысертского городского округа на основании постановления главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 и от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040. Из приобщенного к материалам дела постановления ФИО4 Черданской сельской ФИО8 №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ (являвшейся территориальным структурным органом администрации Сысертского городского округа на 2008 год до реорганизации путем присоединения к Кашинской сельской администрации на основании решения Думы Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040) установлено, что предоставление жилого помещения производилось на основании решения органа местного самоуправления, тогда как, в указанном постановлении не указан характер правоотношений по поводу предоставления жилого помещения. Также, судом сделан вывод об отсутствии в деле доказательств о предоставлении ФИО1 в 2008 году спорного жилого помещения по договору социального найма, и также судом установлено, что ФИО1 ранее не обращалась в органы местного самоуправления в целях постановки на учет в качестве нуждающейся в предоставлении ей жилого помещения.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В соответствии с пунктом 3.1 статьи 95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены, в том числе, для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Общие основания предоставления специализированных жилых помещений, в том числе жилых помещений маневренного фонда, установлены статьей 99 Жилищного кодекса РФ, согласно которой специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
На основании ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Из записей трудовой книжки, оформленной на имя ФИО2 и копия (Дубликат) которой ответчиком ФИО1 была предоставлена (<данные изъяты>) в суд, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята <данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ в данной организации ФИО1 переведена оператором котельной, а с ДД.ММ.ГГГГ переведена сторожем, где и работает на дату рассмотрения настоящего дела в суде. В суде ФИО1 факт своего трудоустройства ООО «Агрофирма Черданская» на указанных должностях, не отрицала, как и не отрицала и того, что с даты предоставления ФИО1 спорного жилого помещения для проживания она на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении никуда не обращалась. Судом также установлено, что и договор найма в отношении спорного жилого помещения со стороны Администрации СГО и Черданской сельской администрации с ответчиком ФИО1 и членами ее семьи, ранее не заключался.
В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.
В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Тогда как установлено судьей, ответчик ФИО1, работая в ООО «Агрофирма Черданская» не являлась специалистом, осуществляющим свою трудовую деятельность в муниципальном образовательном или медицинском учреждении на территории Черданской сельской администрации. В ходе рассмотрения настоящего дела не нашел подтверждение и факт того, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ранее предоставлялось ответчику ФИО1 и членам ее семьи на условиях договор найма специализированного (служебного) жилого помещения и также нет подтверждений тому, что на дату рассмотрения настоящего дела в суде, сама ФИО1 либо члены ее семьи, а именно: дочь – ФИО2 либо сын – ФИО6, относятся к категории лиц, перечисленных в ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса, и по этой причине не могут быть выселены из жилого помещения.
В исковом заявлении представитель истца ранее также указывал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ответчиков имеется задолженность за найм жилого помещения в размере 7 638 руб. 66 коп. и указанная сумма сформировалась за период, превышающий 6 месяцев. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ первым заместителем Главы Администрации СГО Воробьевым С.О. на имя ФИО1 было подготовлено письмо (исх. №40817810604900317040) о погашении образовавшейся задолженности. Однако в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что в квитанции по лицевому счету №40817810604900317040, оформленному на имя ФИО1 за сентябрь 2022 указывалось о наличии у нее долга на начало расчетного периода в размере 1 441,06 руб., при этом также указано, что данная сумма задолженности была абонентом оплачена. Сведений о наличии у ответчиков иной задолженности по договору найма у суда не имеется.
Судом установлено, что на дату рассмотрения настоящего дела в суде, ответчик ФИО1 имеет регистрацию по адресу: <адрес>, что подтверждается отметкой в паспорте. Дети ФИО1: дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ), и несовершеннолетний сын - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированы по адресу: <адрес>, что подтверждается адресной справкой от ДД.ММ.ГГГГ и также являются собственниками указанного жилого помещения, по ? доли каждый, на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО19, временно исполняющей обязанности нотариуса <адрес> и ФИО4 <адрес> ФИО20 <данные изъяты> что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Из пояснений ФИО1, данных в суде, также следует, что <адрес>, расположенная по вышеуказанному адресу была приобретена в собственность детей за счет средств материнского капитала и в указанной квартире в настоящее время проживает ее дочь – ФИО2, тогда как сама ФИО1 с сыном проживают в соседней <адрес>, расположенной в этом же доме, при этом у самой ФИО1 в собственности никакого жилья не имеется.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.
В п. 1 ч. 1 ст. 10 данного Федерального закона указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели
В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающей у них на приобретение жилье. Тогда как, оформление со стороны ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и приобретенного с использованием средств материнского капитала только в собственность детей, в силу положений ч. 4 ст. 10 Федерального закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ, не лишало ее права оформления данного жилого помещения в долевую собственность, в том числе на себя со своими детьми.
В силу положений ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного Кодекса.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 Центральной сельской администрации в адрес ФИО1 было направлено письменное уведомление об освобождении в срок до ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а после аналогичное требование было направлено в ее адрес ДД.ММ.ГГГГ, тогда как, эти требования со стороны ответчика не были исполнены.
В письменном отзыве представителем ответчика ФИО1 – ФИО13 указано, что в соответствии с ч.3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения является прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы.
Тогда как, установлено судом и не оспаривается стороной ответчика, ФИО1 никогда не состояла в трудовых отношениях с Черданской сельской администрацией и Администрацией Сысертского городского округа. В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 содержатся условия о том, что жилое помещение, по адресу: <адрес>, ФИО1 и членам ее семьи предоставлено для проживания без права передачи в собственность данного жилого помещения и без права регистрации, из чего можно сделать вывод о том, что спорное жилое помещение ответчику ФИО1 и членам ее семьи предоставлялось не на условиях служебного жилого помещения и не по договору социального найма, а с целью временного проживания.
Ответчиком ФИО1 и ее представителем ФИО13 также заявлено о применении срока исковой давности и по этой причине они просили отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований, полагая, что Администрация СГО о праве пользования сорным жилым помещением семьей ФИО1 узнала в ходе рассмотрения гражданского дела №40817810604900317040, по которому ДД.ММ.ГГГГ Судебной коллегией Свердловского областного суда было вынесено окончательное решение в виде апелляционного определения об отказе истцу ФИО1 в удовлетворении требований к Администрации СГО о признании права на заключение договора социального найма.
В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности в соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
Вместе с тем, договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
При этом наймодатель вправе в любое время после увольнения нанимателя потребовать выселения последнего и членов его семьи из служебного жилого помещения.
Поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого ФИО1 совместно с членами семьи продолжает занимать спорное жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты принятия по гражданскому делу №40817810604900317040 окончательного решения (апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ), а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре, по мнению судьи, не имеется.
Тот факт, что спорное жилое помещение, отнесенное к служебным жилым помещениям, было предоставлено ответчику ФИО1 и членам ее семьи для временного проживания, сам по себе не является основанием для возникновения у ответчиков права пользования этим жилым помещением на иных условиях, например на условиях найма (социального найма), так как каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Ранее направленных Администрацией СГО в адрес ответчика ФИО1 предписания об освобождении спорного жилого помещения в сроки, определенный этими предписаниями, со стороны ответчиков не исполнены.
С учетом выше изложенного, требования истца – Администрации СГО о признании ответчика ФИО1, ее дочери – ФИО2 и сына – ФИО6 утратившими права пользования жилым помещением, по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Администрации Сысертского городского округа к ФИО1, ФИО2, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> ФИО4 <адрес> <данные изъяты> №40817810604900317040, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> области), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> <данные изъяты> <адрес>), и несовершеннолетнего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд, вынесший решение.
Судья Филимонова С.В.