Решение по делу № 5-12/2022 от 27.01.2022

Дело № 5-12/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Городовиковск                              03 февраля 2022 г.                            

Судья Городовиковского районного суда Республики Калмыкия Хокшанова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении

Иванова Александра Владимировича, родившегося 12 мая 1981 г. в г. Городовиковске Республики Калмыкия, со средним образованием, женатого, на иждивении имеющего двоих детей, работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                    у с т а н о в и л :

Иванов А.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

21 января 2022 г. в 14 часов 40 минут в нарушение введенного Распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 18 марта 2020 г. № 77-р режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Республике Калмыкия новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), п. 6.1.1 Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 г. № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Калмыкия», с изменениями, внесенными Указом Главы РК от 22 мая 2020 г. № 139, от 26 ноября 2021 г. № 178, Иванов А.В. без средств индивидуальной защиты органов дыхания – медицинской маски находился на объекте розничной торговли в магазине «ПокупАлко», расположенного по <адрес> Республики Калмыкия.

В судебное заседание Иванов А.В. не явился, передав телефонограмму, просил рассмотреть дело в его отсутствие. При этом указал, что убывает на работу в Краснодарский край.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении Иванова А.В. составлен должностным лицом обоснованно и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. № 975-р должностные лица органов внутренних дел (полиции) уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Административная ответственность по ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса (введена Федеральным законом 01 апреля 2020 г. № 99-ФЗ), и предусматривает наказание для граждан – предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 30 000 рублей.

Согласно п.п. «а» и «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В силу п.п. «у» и «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 68 от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» ст. 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «а.1» ст. 10 настоящего Федерального закона.

Распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 18 марта 2020 г. № 77-р «О режиме повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Калмыкия» с 17 час. 00 мин. 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Калмыкия.

Согласно п. 6.1.1 Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 г. № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия» (с изменениями от 26 ноября 2021 г. № 178) на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении на улице в местах массового скопления людей, а также при нахождении в местах общего пользования, в том числе, при посещении объектов розничной торговли, до 23 января 2022 г. включительно.

Вина Иванова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении серии № от 22 января 2022 г., согласно которому 21 января 2022 г. в 14 часов 40 минут в условиях введенного Распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 18 марта 2020 г. № 77-р режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Республике Калмыкия новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 г. № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Калмыкия», с изменениями внесенными Указами Главы РК от 22 мая 2020 г. № 139, от 26 ноября 2021 г. № 178, Иванов А.В. находился без средств специальной защиты (маски) на объекте розничной торговли в магазине «ПокупАлко», расположенного по <адрес> Республики Калмыкия.

С составленным протоколом Иванов А.В. был ознакомлен и согласен.

Письменными объяснениями Иванова А.В. от 22 января 2022 г., согласно которым следует, что 21 января 2022 г. после распития у себя дома спиртных напитков зашел в магазин «ПокупАлко» на <адрес>, где находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски, повязки, респиратора, ввиду чего на кассе продавец-кассир попросила его одеть маску, но он с ней поспорил и поругался, в настоящее время вину признает, в содеянном раскаивается.

Рапортом УУП и ПДН МО МВД России «Городовиковский» Маркаева М.Н. о том, что им был выявлен факт нарушения масочного режима, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Иванова А.В., который 21 января 2022 г. находился в магазине «ПокупАлко», расположенного по <адрес> Республики Калмыкия, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респиратора или иных изделий, их заменяющих).

Таким образом, установив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что в условиях введенного Правительством Республики Калмыкия режима повышенной готовности, связанного с угрозой распространения в Республике Калмыкия новой коронавирусной инфекции – 2019-nСOV, Иванов А.В. нарушил режим пребывания в общественных местах, в частности, находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания, в связи с чем его действия содержат состав административного правонарушения и подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Изучением личности Иванова А.В. установлено, что он женат, на иждивении у него двое детей, работает вахтовым методом в Краснодарском крае, юридически не судим.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Иванова А.В., согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд считает признание им своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Иванова А.В., согласно ст. 4.3 КоАП РФ, суд не установил.

Учитывая обстоятельства дела, характер и степень тяжести совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие его вину, суд приходит к выводу о возможности назначения виновному административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции инкриминируемого ему административного правонарушения. С учетом наличия угрозы чрезвычайной ситуации оснований для назначения наказания в виде предупреждения суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать Иванова Александра Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по Республике Калмыкия (МВД по Республике Калмыкия) ИНН 0814033848, КПП 081601001, р/с 03100643000000010500, банк получателя – Отделение ЭНБ Республики Калмыкия Банка России УФК по Республике Калмыкия, КБК 18811601201010601140, БИК 018580010, ОКТМО 85605000, УИН 18880408220080212426.

Разъяснить Иванову А.В., что в соответствии со ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ неуплата штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Городовиковский районный суд Республики Калмыкия.

Судья:                                    Т.А. Хокшанова

Копия верна: судья                            Т.А. Хокшанова