Решение по делу № 2-92/2018 от 23.03.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ(заочное)

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 года с. Туруханск, Красноярский край

Туруханский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лаппо А.С.

с участием помощника прокурора Туруханского района Чурбанова С.А.,

при секретаре Скворцовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Туруханского района, действующего в интересах Шляхова Михаила Матвеевича, к администрации Туруханского района о возложении обязанности произвести капитальный ремонт жилого помещения,

установил:

прокурор Туруханского района, действующий в интересах Шляхова М.М., обратился в суд с иском к администрации Туруханского района о возложении обязанности произвести капитальный ремонт жилого помещения, мотивируя требования тем, что на основании решения о предоставлении жилого помещения от 21.10.2016г г. № 744-р Шляхову М.М. предоставлено жилое помещение расположенное по адресу <адрес>, с Шляховым М.М.. заключен договор социального найма жилого помещения от 01.12.2016г., № 01/2016 совместно с Шляховым М.М., в указанное жилое помещение вселены жена Шляхова Т.В., сын Шляхов П.М., опекаемый Журин В.И., опекаемый Лукин А.Ю. срок договора бессрочный. Межведомственной комиссией администрации Туруханского района 29.01.2018 года составлен акт обследования помещения, и выдано заключение № 234, согласно которого: необходимо и возможно проведение капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений в соответствие с установленными требованиями нормативных актов органа местного самоуправления - администрации <адрес> от 26.06.2009 года № 523-п требованиями и после их завершения – продолжение процедуры оценки. Необходимо и возможно проведение капитального ремонта, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47. Постановлением администрации Туруханского района от 09.02.2018г. № 128-п жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, включено в список жилых помещений подлежащих капитальному ремонту. Просят суд обязать администрацию Туруханского района в срок не позднее 01.12.2019 г. произвести капитальный ремонт жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, в ходе проведения которого устранить дефекты, указанные в акте обследования межведомственной комиссии администрации Туруханского района.

В судебном заседании помощник прокурора Туруханского района Чурбанов С.А. заявленные исковые требования изменил, просит обязать администрацию Туруханского района в срок до 31.12.2018 года представить Шляхову М.М. жилое помещение, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещением в соответствии с Постановлением правительства РФ от 28.01.2006г.№ 47.

Истец Шляхов М.М. в судебное заседание не явилась, о времени месте судебного заседания извещалась своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика администрации Туруханского района Красноярского края, третьи лица Управления ЖКХ и строительства администрации Туруханского района, Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, ООО ЖилСервис», ООО «ТуруханскЭнергоком» в судебное заседание не явились, извещались своевременно, просили провести судебное заседание в свое отсутствие.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ признание жилых помещений непригодными для проживания относится к компетенции органов местного самоуправления, а в силу ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47 утверждено Положение "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", согласно п. 7 которого признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Согласно заключению межведомственной комиссии, созданной при <адрес>, в отношении жилого помещения <адрес> жилого дома по адресу: <адрес>, установлено, что помещение в жилом доме не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению (п. п. 10, 11, 15, 16, в соответствии с Положением N 47 от 28.01.2006 г. "О признании помещения жилым помещением, жилого помещении непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу".

Одновременно с этим указано, что в отношении жилого помещения возможен и необходим капитальный ремонт с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений в соответствие с установленными Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещении непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу требованиями, а после его проведения - о продолжении процедуры оценки.

В соответствии с п. 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

На основании ст. ст. 15, 51 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, признаются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Проанализировав обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что совокупностью добытых в судебном заседании доказательств, установлен факт непригодности занимаемого Шляховым М.М. жилого помещения, что не оспорено ответчиком и подтверждается также заключением межведомственной комиссии от 16.04.2018г. № 241.

В силу статьи 85 Жилищного кодекса РФ признание жилого помещения непригодным для проживания является основанием выселения граждан из него с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

В силу ст. 84 ЖК РФ, регламентирующей выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; 3) жилое помещение признано непригодным для проживания; 4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 85 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора о предоставлении Шляхову М.М., а жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В силу п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом не благоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Согласно договора социального найма от 01.12.2016 года жилое помещение <адрес> по адресу <адрес>, состоит из трех комнат, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м.

Таким образом, с учетом требований ст. 89 ЖК РФ ответчиком должно быть предоставлено отдельное благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарно-техническим требованиям, в <адрес>, состоящее из трех комнат, общей площадью не менее <данные изъяты> кв. м, жилой - не менее <данные изъяты> кв. м.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Туруханского района действующего в интересах Шляхова Михаила Матвеевича к администрации Туруханского района Красноярского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение, - удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> предоставить отдельное благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарно-техническим требованиям, в <адрес>, состоящее из трех комнат, общей площадью не менее <данные изъяты> кв. м, жилой - не менее <данные изъяты> кв. м.

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2018 года.     

Председательствующий А.С. Лаппо