Дело № 2-5893/2018
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
08 мая 2018 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Морозовой Л.С.,
при секретаре Карповой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алферова Сергея Александровича к Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Красноярскому краю, МВД России о компенсации морального вреда,
установил:
Алферов С.А. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Красноярскому краю, МВД России о компенсации морального вреда, мотивировав требования тем, что в период с апреля 2016 года по февраль 2017 года из СИЗО-1 г. Красноярска он доставлялся в Центральный районный суд г. Красноярска, где содержался в ненадлежащих условиях.
В судебном заседании судом на обсуждение поставлен вопрос о замене ненадлежащих ответчиков Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, МВД России на надлежащего Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации и передаче гражданского дела по подсудности в Центральный районный суд г. Красноярска.
Истец Алферов С.А. выразил согласие на замену ненадлежащих ответчиков на надлежащего и передаче дела по подсудности в Центральный районный суд г. Красноярска.
Представитель ответчика Минфина РФ в лице УФК по Красноярскому краю Сазанкова Т.Т., представитель ответчика МВД России Космачева Е.С. не возражали против замены ненадлежащих ответчиков на надлежащего и передаче дела по подсудности.
В силу ст. 41 ГПК РФ, суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В случаях причинения лицу вреда в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, взыскатель имеет право на подачу иска о возмещении вреда за счет казны Российской Федерации по правилам статей 16, 1064 и 1069 ГК РФ.
Согласно ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Согласно п. 3 ст. 125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
На основании п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, в том числе о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.
В соответствии с положениями закона от 08 января 1998 года N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации осуществляет организационное обеспечение деятельности судов, в том числе материально-техническое обеспечение (ч. 2 ст. 1).
Управление Судебного Департамента в Красноярском крае является органом Судебного департамента (п. 1 ст. 13 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ)
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 06.09.2017 № 164 утвержден «Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его органов», где в п. 1.4 указано, что главный распорядитель бюджетных средств - Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации; получатели средств федерального бюджета - находящиеся в ведении главного распорядителя бюджетных средств верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации, специализированные арбитражные суды, окружные (флотские) военные суды, управления Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, аппарат Судебного департамента, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств федерального бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Принимая во внимание, характер спорного правоотношения, тот факт, что по заявленным требованиям главным распорядителем средств федерального бюджета выступает Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, суд считает необходимым заменить ненадлежащих ответчиков Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, МВД России на надлежащего Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации.
Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", при замене ненадлежащего ответчика надлежащим необходимо учитывать, что дело может рассматриваться тем же судом, если с учетом нового ответчика его подсудность не изменилась.
Если подсудность дела изменилась (например, ответчик находится на территории юрисдикции другого суда), дело, исходя из положений, закрепленных в части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, должно быть передано в суд, которому оно стало подсудно.
В соответствии со статьей 28 ГПК Российской Федерации иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Поскольку в качестве надлежащего ответчика по заявленным исковым требованиям выступает Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации как главный распорядитель средств федерального бюджета по отношению к подведомственному получателю денежных средств – Управлению судебного департамента в Красноярском крае, местом нахождения которого является адрес: г. Красноярск, пр. Мира, 86, данная территория к юрисдикции Советского районного суда г. Красноярска не относится, гражданское дело подлежит передаче для рассмотрения по подсудности в Центральный районный суд г. Красноярска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.33, 41, 224-225 ГПК РФ, суд
определил:
по гражданскому делу по иску Алферова Сергея Александровича о компенсации морального вреда произвести замену ненадлежащих ответчиков Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, МВД России на надлежащего Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации.
Гражданское дело по иску Алферова Сергея Александровича к Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации о компенсации морального вреда передать для рассмотрения по подсудности в Центральный районный суд г. Красноярска.
На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья: Л.С. Морозова