Решение по делу № 02-4961/2016 от 06.06.2016

Решение

Именем Российской Федерации

город Москва            19 сентября 2016 года

Бутырский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Лукашина И.А.,

при секретаре Жильцове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4961/16 по иску МООП ОЗПП «Контроль» в интересах Чернавцевой Л.С. и Лапшина А.В. к ООО «РСУ «ЖилПромСервис» о понуждении исполнить обязательства и произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение в связи с нарушением обязательств, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

МООП ОЗПП «Контроль» обратилось в суд в интересах Чернавцевой Л.С. и Лапшина А.В. к ООО «РСУ «ЖилПромСервис» о понуждении последнего как управляющей компании многоквартирного дома № … по…, жильцами которого являются истцы, исполнить обязательства по предоставлению услуги горячего водоснабжения согласно нормативов, т.е. не ниже 60 градусов Цельсия и в связи с нарушением обязательств за период с 02.06.2016 до даты возобновления предоставления услуги, произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение, поскольку исходя из произведенных замеров, температура горячей воды в квартире истцов как на кухне, так и в ванной комнате не превышает 52,5 градусов Цельсия. Кроме того, МООП ОЗПП «Контроль» просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере              2 000 руб. в пользу каждого из истцов.

Представитель истцов МООП ОЗПП «Контроль» по доверенности Лось В.К. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, указав, что санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным и максимальным пределом (соответственно 60С и 75С) и не допускает отклонений. Предоставление воды, температура которой ниже 60С свидетельствует о том, что услуга оказывается не качественно.

Ответчик ООО «РСУ «ЖилПромСервис» в судебное заседание представителя не направило, извещено, возражений на иск не представило, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просило.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные доказательства, су д приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что истцы являются жителями квартир №№ … и …, расположенных по адресу: … .

Управляющей компании д. … по ул. … является ООО «РСУ «ЖилПромСервис», которое в числе прочего предоставляет проживающим коммунальные услуги.

Из акта № 5/1 проверки предоставления коммунальных услуг от 01.06.2016, видно, что комиссией МООП ОЗПП «Контроль» в составе Волова Д.В. и Ляскина Н.Н., с участием Чернавцевой Л.С. были проведены измерения температуры измерения горячей воды в точке водоразбора по адресу:… . В ходе данной проверки было установлено, что температура воды на кухне и в ванной комнате составляет 51 градус Цельсия.

Из акта № 6/1 проверки предоставления коммунальных услуг видно от 01.06.2016, что комиссией МООП ОЗПП «Контроль» в составе Волова Д.В. и Ляскина Н.Н., с участием Лапшина А.В. были проведены измерения температуры измерения горячей воды в точке водоразбора по адресу: … . В ходе данной проверки было установлено, что температура воды на кухне составляет 52 градуса Цельсия, а ванной комнате – 52,5 градусов Цельсия.

Данные обстоятельства стороной ответчика вопреки ст. 56 ГПК РФ при рассмотрении настоящего спора опровергнуты не были.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу положений, закрепленных в ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с п. п. 9, 13, 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила) условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией. При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг. Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно подп. "д" п. 3 вышеуказанных Правил одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является качество предоставляемых коммунальных услуг, которое должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении N 1 ("Требования к качеству коммунальных услуг") к названным Правилам, в пункте 5 которого указано, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

При этом установленное в том же пункте допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора на 5С ночью и 3С днем не действует при определении требований к качеству горячей воды, а применяется лишь в связи с условиями и порядком изменения размера платы за коммунальную услугу, поскольку в соответствующей части указанная норма права признана недействующей решением Верховного Суда Российской Федерации от 31.05.2013 по делу N АКПИ13-394. Следовательно, при оценке качества услуги по горячему водоснабжению каких-либо отклонений от установленного СанПиН температурного режима не допускается.

Как следует из содержания пунктов 1.1. и 1.2 СанПиН 2.1.4.2496-09 (утвержден постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20), указанные Санитарные правила устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения, а также правила контроля качества воды, подаваемой системой централизованного горячего водоснабжения, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

Санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура, определяемая в местах водоразбора. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60С) и максимальным пределом (не выше 75С).

Таким образом, отклонение от указанных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (п. 5.3.1), также предусмотрено, что качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям) должна быть не менее 60С в открытых системах горячего водоснабжения. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75С.

Вместе с тем, Подпунктом "а" пункта 31 указанных Правил предусмотрено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, названными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно действующему законодательству исполнитель по договору управления домом несет ответственность за горячее водоснабжение от поступления в дом до крана потребителя. В дом вода поступала ненадлежащего качества, техническая возможность подогреть ее внутри дома отсутствовала. Бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности, лежит на ответчике, который таких доказательств не представил.

Таким образом, управляющая организация является надлежащим ответчиком по искам потребителей, связанным с нарушением их прав на предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком прав истцов, как потребителей коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения, поскольку температура воды, поступающая в квартиру последних с июня 2016 года по настоящее время, не превышала 52,5 градусов Цельсия, вместо установленного нормативами минимума в 60 градусов Цельсия.

В силу статьи 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 05.05.2014) "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку нарушение прав истцов ответчиком установлено судом, с учетом требований разумности, длительности нарушения прав потребителя с ответчика в пользу истцов следует взыскать 2 000 руб. в счет компенсации морального вреда, по 1 000 руб. в пользу каждого.

В силу ч. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Поскольку требование истцов о выплате неустойки в добровольном порядке ответчиком не исполнено, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, что составит 1 000 руб. (2 000 руб./ 2).

В связи с тем, что в защиту прав истца обратилось МООП ОЗПП «Контроль», то 50% от суммы взысканного штрафа подлежит взысканию в пользу общественной организации, что составит 500 руб. (1 000 руб./2).

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию штраф всего в размере 1 000 руб., то есть по 500 руб. как в пользу общественной организации, так и в пользу потребителей (500 руб./2 = по 250 руб. в пользу каждого из потребителя).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ на ответчика следует отнести расходы бюджета г. Москвы по оплате государственной пошлины в сумме 300+300+300= 900 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

иск МООП ОЗПП «Контроль» в интересах Чернавцевой Л.С. и Лапшина А.В. к ООО «РСУ «ЖилПромСервис» о понуждении исполнить обязательства и произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение в связи с нарушением обязательств, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Обязать ООО «РСУ «ЖилПромСервис» исполнять надлежащим образом возложенные договором управления многоквартирного дома № … по … обязательства по предоставлению услуги подачи горячего водоснабжения согласно гигиенических нормативов, установленных СанПиН 2.1.4.1074-01.

Обязать ООО «РСУ «ЖилПромСервис» произвести перерасчет размера платы за некачественно оказанную услугу (подачу горячей воды) потребителям квартир №№ … и …, расположенных по адресу:…, за период с 02.06.2016 до даты возобновления предоставления данной услуги надлежащего качества.

Взыскать с ООО «РСУ «ЖилПромСервис» в пользу Чернавцевой Л.С. компенсацию морального вреда в сумме 1 000 руб. и штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 250 руб., а всего 1 250 руб.

Взыскать с ООО «РСУ «ЖилПромСервис» в пользу Лапшина А.В. компенсацию морального вреда в сумме 1 000 руб. и штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 250 руб., а всего 1 250 руб.

Взыскать с ООО «РСУ «ЖилПромСервис» в пользу МООП ОЗПП «Контроль» штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 500 руб.

Взыскать с ООО «РСУ «ЖилПромСервис» в доход бюджета г. Москвы 900 руб. в счет расходов по оплате государственной пошлины.

иск МООП ОЗПП «Контроль» в интересах Чернавцевой Л.С. и Лапшина А.В. в остальной части – оставить без удовлетворения.

Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

решение суда в окончательной форме изготовлено 23.09.2016