25RS0030-01-2024-001533-09
дело № 2-772/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 ноября 2024 года пгт. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Гурской А.Н.,
при секретаре Ромашкиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ларионова Евгения Васильевича к администрации Хасанского муниципального округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Ларионов Е.В. обратился в суд с настоящим иском к администрации Хасанского муниципального округа, ссылаясь на то, что он с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает и состоит на регистрационном учете по месту жительства в изолированном жилом помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями выписки из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Барабашским территориальным отделом Администрации Хасанского муниципального округа. Данное жилое помещение выделялось истцу и его родителям.
Истец проживает в спорном жилом помещении на протяжении длительного времени, несет расходы по его содержанию и оплате коммунальных услуг, пользуется предметами домашней обстановки и обихода, надлежащим образом исполняет свои обязанности по содержанию жилого помещения, являясь его нанимателем.
Возникновение у истца права пользования жилым помещением было обусловлено его вселением в жилой дом в качестве нанимателя и фактическим проживанием в нем длительный период времени, при этом, какого-либо письменного соглашения, ограничивающего его права в отношении указанного жилого дома, не выявлено.
Для получения указанного жилого помещения в непосредственное постоянное пользование, истец обратился в администрацию Хасанского муниципального округа с вопросами по заключению договора социального найма с целью последующей безвозмездной передачи жилья в собственность, однако, в связи с тем, что занимаемое жилое помещение не является муниципальным жилым фондом округа, то вопрос о приватизации так и не был разрешен, и ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение об отказе истцу в приватизации жилого помещения на основании отсутствия жилого помещения в реестре муниципального имущества.
Истец просит суд признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в порядке приватизации.
В судебное заседание истец и его представитель не прибыли, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, в заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Хасанского муниципального округа в судебное заседание также не явился, в заявлении признал исковые требования, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Исходя из положений ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории РФ, определяет Закон Российской Федерации от 04 июля 1991 года № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Согласно ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с положениями ст. 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации» жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В силу положений статьи 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им на основании договора социального найма жилого помещения, за ним может быть признано право собственности на это жилое помещение в порядке приватизации в судебном порядке. Нормами указанного закона досудебный порядок урегулирования спора не предусмотрен.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец Ларионов Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает и состоит на регистрационном учете по месту жительства в изолированном жилом помещение по адресу: <адрес>. Суханова, <адрес>, что подтверждается сведениями из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Барабашским территориальным отделом Администрации Хасанского муниципального округа, согласно которой истец значится как лицо, прописанное по адресу данного жилого помещения.
Данное жилое помещение выделялось истцу и его родителям, что подтверждается похозяйственными книгами за 1976-1979, 1980-1982, 1983-1985, 1986-1990, 1991-1996, 1997-2001, 2002-2006 годы о выделении жилого дома, либо послужившие основанием для их вселения.
Истец проживает в спорном жилом помещении и несет расходы по его содержанию и оплате коммунальных услуг, пользуется предметами домашней обстановки и обихода, что свидетельствует о том, что на протяжении длительного периода Ларионов Е.В. надлежащим образом исполняет свои обязанности по содержанию жилого помещения, являясь его нанимателем.
Возникновение у истца права пользования жилым помещением было обусловлено его вселением в жилой дом в качестве нанимателя, и фактическим проживанием в нем длительный период времени, при этом, какого-либо письменного соглашения, ограничивающего его права в отношении указанного жилого дома, не выявлено.
В соответствии со статьями 53 и 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения жилищных правоотношений по делу и утратившего силу с 01 марта 2005 года, граждане, вселенные нанимателем в жилое помещение, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, а также наравне с нанимателем пользуются всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
За все время проживания истца в жилом доме, у кого-либо претензий к нему по поводу проживания не было, требования о выселении из жилого дома или прекращении права пользования жилым домом к Ларионову Е.В. не предъявлялись.
Согласно п. 5 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации РФ", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 упомянутого выше Закона Российской Федерации о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда приобрести эти помещения в собственность. В соответствии с пунктом 8 поименованного Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, исходя из смысла преамбулы и статьей 1, 2 Закона Российской Федерации о приватизации жилищного фонда, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В соответствии с п. 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о регистрации чьих либо прав на жилое помещение, отсутствуют.
Согласно ответа № от 13.08.2024 года из КГКУ «Управление землями н имуществом на территории <адрес>» по актам приема-передачи от АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», запись о праве собственности на объект недвижимости на по адресу: <адрес>, отсутствует.
Поскольку спорное жилое помещение относится к жилищному фонду социального использования, то оно в силу закона подлежало передаче в собственность муниципального образования.
Как установлено материалами дела, истец Ларионов Е.В., для получения жилого помещения в непосредственное постоянное пользование, обратился в администрацию Хасанского муниципального округа с вопросами по заключению договора социального найма с целью последующей безвозмездной передачи жилья в собственность, однако, в связи с тем, что занимаемое жилое помещение не является муниципальным жилым фондом округа, то вопрос о приватизации решен не был.
Администрацией Хасанского муниципального округа от 13.08.2024 года было отказано в приватизации истцом жилого помещения на основании отсутствия спорного жилого помещения в реестре муниципального имущества, в связи с чем, передача указанного жилого помещения по договору социального найма и в собственность истца невозможна.
Не оформляя документально принятие жилого фонда в муниципальную собственность, органы местного самоуправления поселения тем самым распорядились муниципальным имуществом - передав жилые помещения в собственность фактическим их владельцам. Граждане в свою очередь приняли указанное имущество как собственники.
Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого дома, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Доказательств того, что истец ранее использовал свое право на приватизацию, ответчиком суду не представлено.
Исходя из представленной справки администрации Хасанского муниципального округа от 28.10.2024 года, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Хасанский муниципальный округ, <адрес>, кадастровый №, не числится в реестре муниципального имущества, находящегося в собственности Хасанского муниципального округа, не учитывается в казне Хасанского муниципального округа.
Установленных ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" ограничений для приватизации жилого помещения не имеется. Жилое помещение, в котором проживает и зарегистрирован Истец в аварийном состоянии не находится, жилым помещением в общежитии не является, как и не является служебным жилым помещением и не находится на территории закрытого военного городка.
При изложенных обстоятельствах имеются все основания полагать, что условия использования жилого помещения соответствуют предоставлению на условиях договора социального найма, поскольку доказательств иного отсутствуют.
То обстоятельство, что в установленном законом порядке не состоялась передача жилого помещения в муниципальную собственность, отсутствие ее регистрации в реестре муниципального жилищного фонда, в соответствие с требованиями жилищного законодательства, отсутствие в настоящее время собственника занимаемого истцом жилого помещения, не может умалять жилищных прав истца, фактически пользующегося длительное время спорным жилым помещением и проживающего в нем.
Кроме того, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность права пользования истца жилым помещением, каких либо ограничений или претензий к нему по поводу проживания не было, требования о выселении из жилого помещения или прекращении права им пользования не предъявлялись.
Таким образом, что учитывая, что спорное жилое помещение фактически не передано в муниципальную и государственную собственность, в связи с чем истец не может реализовать свое право на приватизацию по независящим от него причинам, суд приходит к выводу, что он вправе приобрести занимаемое им жилое помещение в собственность в порядке приватизации в силу Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Также, ответчиком представлено заявление о признании исковых требований, которое судом принимается, поскольку оно не нарушает права и не противоречит интересам третьих лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования Ларионова Евгения Васильевича к администрации Хасанского муниципального округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за Ларионовым Евгением Васильевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в мотивированном виде.
Судья А.Н. Гурская
Решение в окончательной форме изготовлено 05.11.2024