Решение по делу № 5-68/2023 от 11.04.2023

Дело № 5-68/2023

УИД 17RS0006-01-2023-000442-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 апреля 2023 года                                                                                                с. Мугур-Аксы

                                Судья Монгун-Тайгинского районного суда Республики Тыва Донгак Г.Д., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ХХХ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

      Согласно протокола об административном правонарушении № от 7 декабря 2022 года ХХХ в 19 часов 05 минут 6 июля 2022 года в <адрес> нанес побои по голове, в область живота и спины и по всему телу ХХХ.

      В протоколе указаны паспортные данные, место жительства, и его действия должностным лицом квалифицированы по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

      В судебное заседание ХХХ не явился.

     Из акта курьера Монгун-Тайгинского районного суда РТ ХХХ от 18.04.2023 года следует, что ХХХ. по адресу <адрес> не проживает, со слов родственников, проживающим в данном доме, ХХХ длительное время не проживает по данному адресу, его местонахождение им не известно.

      Из копии заявления 1П а также справки с миграционной службы следует, что ХХХ зарегистрирован по месту жительства: <адрес>.

      Из справки УУП ГУУП и ПДН ПП № 4 Мо МВД России «Дзун-Хемчикский» следует, что ХХХ по месту регистрации не проживает.

     Как установлено судом, по месту регистрации и жительства по адресу <адрес> ХХХ фактически не проживает, о месте проживания указанного лица сведений не имеется, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, о причине неявки он суд не уведомила, установить место проживания и нахождения ХХХ. на данный момент не представляется возможным.

      В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указывается, о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

      В связи с приведенным, в частности, с учетом того, что с места жительства и регистрации ХХХ поступило сообщение о том, что он по указанному адресу фактически не проживает, суд считает указанное лицо извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела и считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ХХХ в его отсутствие.

      Потерпевшая ХХХ и должностное лицо, составивший административный протокол в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

      Исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

      В силу положений ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

       Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

      В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

       Согласно ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

      Для квалификации действий по ст. 6.1.1 КоАП РФ необходима обязательная совокупность признаков активных действий лица с наступившими последствиями в виде физической боли и причинной связью между ними.

     Субъективная сторона состава правонарушения характеризуется умышленной формой вины. При этом умысел может быть как прямым, так и косвенным.

      Между тем в судебном заседании ни объяснениями потерпевшей ХХХ, ни материалами дела об административном правонарушении указанные обстоятельства не установлены.     Согласно заключению эксперта № 312 ГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» Минздрава Республики Тыва от 13 июля 2022 г. у ХХХ обнаружены ушибы мягких тканей волосистой части головы, лица и шеи, задней поверхности грудной клетки, верхних конечностей и нижних конечностей, которые как по отдельности, таки по совокупности расцениваются как повреждения, не причинившие вреда здоровью.

     Однако указанное заключение эксперта само по себе не подтверждает вину ХХХ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

     Для признания ХХХ. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, недостаточно одних пояснений потерпевшей ХХХ и заключения эксперта.

      Бесспорных доказательств подтверждающих вину ХХХ.в причинении ХХХ иных насильственных действий, от которых она испытала физическую боль, материалы дела не содержат, такие доказательства не добыты в судебном заседании.

     Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

       Статьей 28.2 КоАП РФ регламентирован порядок составления протокола об административном правонарушении, гарантии защиты прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

       Согласно положениям статей 26.2, 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, фиксирующим событие правонарушения и факт его совершения лицом, привлекаемым к ответственности.

       В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.      Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении не содержит описание события правонарушения, поскольку в нем не указано, какие именно насильственные действия ХХХ совершил, механизм нанесения побоев, локализация телесных повреждений, обнаруженных у потерпевшей ХХХ Указание в протоколе на причинение потерпевшему побоев, которые повлекли последствия, недостаточно для изложения объективной стороны правонарушения.

      При этом, протокол об административном правонарушении серии № от 7 декабря 2022 года не подписан должностным лицом - УУП ГУУП и ПДН ПП № 4 МО СВД России «Дзун-Хемчикский» Ховалыг А.А.

      Согласно п.1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

      Согласно положений пунктов 3 и 4 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

       Согласно п. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

       Порядок извещения лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении определен ст. 25.15 КоАП РФ.

Согласно п.1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

      В материалах дела имеется повестка о вызове ХХХ для составления в отношении его протокола об административном правонарушении, однако сведений о его вручении или направлении почтой материалы дела не содержат.

      Таким образом, протокол об административном нарушении в отношении ХХХ составлен в нарушение положений ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении ХХХ. не разъясняли его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, не предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, лишен права представить объяснения и замечания по содержанию протокола.

     Согласно ч.2 ст. 24 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

      Согласно ст. 45 Конституции РФ Государственная защита прав и; свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

     В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться- в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

      В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются- любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

     Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

      Следовательно, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством и не может быть использован судом при вынесении постановления.

      Указанное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенными. Учитывая положения пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названное нарушение не может быть восполнено при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей.

      С учетом вышеизложенного, поскольку протокол об административном правонарушении составленный с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ в силу статьи 26.2 КоАП РФ не может быть признан доказательством по делу и не может подтверждать наличие события вменяемого ХХХ административного правонарушения, следовательно, в соответствии с п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствие события или состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении и является безусловным основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

       Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья                                                    ПОСТАНОВИЛ:

      Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении ХХХ, прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

      Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

        Судья                                                                                  Г.Д. Донгак