Решение по делу № 2-2910/2018 от 12.04.2018

дело №2-2910/18г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 августа 2018    года                                                                                           г. Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска

в составе:

председательствующего судьи Богдевич Н.В.

при секретаре – Волчек Ю.М.

с участием помощника прокурора Свердловского района г.Красноярска – Юдиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Красноярский политехнический техникум» к Табуловой Т.В., Табулову А.Н.    о выселении, без предоставления другого жилого помещения,

по встречному исковому заявлению Табуловой Т.В. к администрации города Красноярска, администрации Свердловского района г.Красноярска, Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению "Красноярский политехнический техникум", Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

                                                            У С Т А Н О В И Л:

       Краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Красноярский политехнический техникум" обратилось к ответчикам Табуловой Т.В., Табулову А.Н.(с учетом уточнений) с требованиями о выселении из жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что истец имеет недвижимое имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления: жилое здание студенческого общежития по адресу: <адрес>, имущество относится к казне Красноярского края, является краевой государственной собственностью. В комнате № общей площадью 18.2 кв.м. в студенческом общежитии по адресу: <адрес> проживает Табулов А.Н., Табулова Т.В.,    которые в трудовых отношениях с истцом не состоят, учащихся техникума не является, занимают комнату без правовых на то оснований, в связи с расторжением договора найма комнаты № в общежитии, расположенного по адресу: <адрес> заключенного между истцом и ответчиком, выселить ответчиков из жилого помещения – комнаты № в общежитии, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, расходы по оплате государственной пошлины на ответчиков.

Табулова Т.В. обратилась к администрации г.Красноярска, администрации Свердловского района г.Красноярска, Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению "Красноярский политехнический и техникум" со встречными исковыми требованиями о признании права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> порядке приватизации в общежитии, полагая, что на основании Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" общежитие подлежало передаче в собственность органов местного самоуправления и к спорным отношениям должны применяться нормы законодательства о социальном найме.

Судом по встречному иску соответчиком привлечено Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края как представитель собственника.

В судебном заседании представитель КГБПОУ «Красноярский политехнический техникум» - Левицкая Е.В. по доверенности исковые требования поддержала, с учетом уточнения, поскольку задолженность по оплате за жилое помещение у ответчиков отсутствует. Встречные требования просила оставить без удовлетворения.

Ответчики – Табулова Т.В., Табулов А.Н. в судебном заседании возражали против заявленных требований, просили в иске отказать, встречный иск поддержали, просили его удовлетворить.

Ответчики – администрация г.Красноярска, администрация Свердловского района г.Красноярска, Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, представители третьих лиц – ОУФМС России по Красноярскому краю, Управление Росреестра по Красноярскому краю – в судебное заседание не явились. судом извещены надлежащим образом, администрация г.Красноярска представила суду отзыв на иск ( приобщен к делу).

С учетом мнения участников процесса, дело рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся участников процесса, с учетом их надлежащего извещения по делу.

Заслушав стороны, исследовав доказательства по делу. допросив свидетеля, заключение прокурора, полагавшего первоначальный иск подлежащий частичному удовлетворению, встречные требования оставить без удовлетворения, суд приходит к выводу, что требования к Табуловой Т.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения не подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречного иска Табуловой Т.В. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации следует отказать.

В силу ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в частности, члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.

Аналогичное положение было предусмотрено и ЖК РСФСР (ст. ст. 108 - 110).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части

тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 7 Жилищного кодекса РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

В соответствии со статьями 43, 47 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов

Служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него (ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела КГБПОУ "Красноярский политехнический техникум" является краевым государственным бюджетным учреждением профессионального образования, собственником имущества которого является Красноярский край. На балансе истец имеет общежития для проживания студентов, обучающихся в техникуме по адресу: <адрес>.

Приказом Министерства образования и науки Красноярского края N 622-03/1 от 29.12.2012 года утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся в оперативном управлении краевых государственных бюджетных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Красноярского края, в том числе и жилое здание (общежитие), расположенного по адресу <адрес>.

Которое передано в оперативное управление КГБПОУ «Красноярский политехнический техникум», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.21).

Как установлено судом Табулова Т.В. является дочерью Филиной Т.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными документальными доказательствами по делу – копией свидетельства о рождении, копиями свидетельств о заключении брака, копией свидетельства о смерти (л.д.129-134).

Филиной Т.А., состоящей в трудовых отношениях с Красноярским политехническим техникумом. на должности воспитателя в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ года для проживания была предоставлена для проживания комната в общежитии по адресу: <адрес>, в том числе и на дочь – Табулову Т.В.

С Филиной Т.А. был заключен найма жилого помещения на проживание в общежитии по <адрес>, в качестве члена семьи Филиной Т.А. включена ее дочь – Табулова (Савинова до заключения брака) Т.В.

Данные обстоятельства судом установлены на основании представленных письменных доказательств по делу: личного дела Филиной Т.А., заявления о приеме на

работу, копией трудовой книжки Филиной Т.А., из которой следует, что Филина Т.А. была принята на работу в Красноярский политехнический техникум с ДД.ММ.ГГГГ года, уволена с ДД.ММ.ГГГГ с должности воспитателя общежития, трудовой договор прекращен в связи с смертью работника (л.д.154-192).

Также суду представлены договора временного найма жилого помещения (л.д.91-96), заключенных между красноярским политехническим техникумом и Филиной Т.А. на <адрес>, которая была предоставлена ей для проживания как работнику вместе с несовершеннолетней дочерью Свинкиной Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что судом установлено на основании представленных доказательств.

Согласно выписки из домовой книги на комнату <адрес> Табулова Т.В. состоит на регистрационном учете в данном жилом помещении с 2003 года постоянно.

Как пояснила суду Табулова Т.В., а также допрошенный судом свидетель – Гарбунова А.О., вместе с матерью Филиной Т.А., в качестве члена ее семьи - дочь Табулова Т.В. вселилась в комнату №, где проживала до смерти матери, так и проживает в настоящее время со своим супругом Табуловым А.Н.

Судом установлено, на основании представленных по делу доказательств, что Табулова Т.А. вместе со своей матерью Филиной Т.А., которая являлась работником Красноярского политехнического техникума с ДД.ММ.ГГГГ года – воспитателем общежития, была вселена в качестве члена семьи Филиной Т.А. жилое помещение <адрес>, где состоит на учете и проживает до настоящего времени, производит оплату коммунальных услуг, что суду подтвердил представитель истца задолженности не имеет. Жилое помещение <адрес> было предоставлено матери Табуловой Т.В. – Филиной Т.А. как работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей, которая являясь работником техникума умерла ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор прекращен в связи со смертью работника.

Согласно представленных доказательств по делу Табулова Т.В. другого жилья на праве пользования либо собственности не имеет, ее супруг Табулов А.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес>, в собственности жилого помещения не имеет. фактически проживает вместе с Табуловой Т.В. ( супругой) по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время.

Также судом установлено, что в настоящее время с Табуловой Т.В. договор найма жилого помещения для проживания в общежитии по <адрес> не заключен.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в частности, члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.

В соответствии с п. 42 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ст. 13 Вводного закона граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, поскольку до введения в действие Жилищного кодекса Российской Филина Т.А. являлась одинокой матерью с проживающим вместе с ней несовершеннолетним ребенком (Табуловой Т.В.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения), имела право состоять на учете нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, другого жилья у нее не имелось и ее выселение без предоставления другого жилого помещения не допускалось законом, то несмотря на то, что в настоящее время Табулова Т.В. является совершеннолетней, на нее распространяется правовая норма, содержащаяся в ст. 13 Вводного закона. Следовательно, ответчик ТАбулова Т.В. не может быть выселена из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Суд приходит к выводу, что ответчик Табулова Т.В. не может быть выселена из спорного жилого помещения как члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение (п. 10 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР). она не может быть выселена.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно разъяснениям, данным в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из того, что поскольку правоотношения сторон возникли до 01.03.2005 г. (введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации), то к спорным правоотношениям при разрешении настоящих исковых требований применяются положения ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР.

Разрешая спор, суд руководствовуется положениями ч. 1 ст. 296, ст. 305 ГК РФ, ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, ст. 108 ЖК РСФСР, ст. 13 ФЗ РФ "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ, и на основании объяснений лиц, участвующих в деле, тщательного анализа представленных документов, признал установленным, что ответчики не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку на ответчиков распространяются положения ст. 13 Вводного закона.

При этом тот факт, что ответчик Табулова Т.В. не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не имеет правого значения в спорных правоотношениях, поскольку статьи 101, 102, ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации не содержат такого основания для расторжения (прекращения) договора найма специализированного жилого помещения, как приобретение нанимателем или членами его семьи другого жилого помещения в собственность.

При этом суд приходит к выводу, что ответчик Табулов А.Н., являющийся супругом и членом семьи Табуловой Т.В. подлежит выселению из спорного жилого помещения <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Поскольку вселен в жилое помещение и проживает в жилом помещении без законных оснований, без согласия собственника, на регистрационном учете по месту жительства в спорном жилом помещении не состоит. Имеет регистрацию по иному месту жительства, которую сохраняет в настоящее время. К истцу с заявлением о регистрации по месту фактического проживания не обращался.

В трудовых отношениях Табулов А.Н. с истцом не состоят, учащимися КГБПОУ «Красноярский политехнический техникум» не является.

В связи с чем, в силу положений Жилищного Кодекса РФ у Табулова А.Н. не возникло право пользование жилым помещением в общежитии по <адрес>, который отнесен к специализированному жилому фонду.

Разрешая требования по встречному исковому заявлению Табуловой Т.В. о признании права собственности ан спорное жилое помещение <адрес> суд приходит к следующим выводам.\

В силу п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Частями 1 и 2 статьи 94 ЖК РФ определено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

В силу ст. 2 Закона "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" от 04.07.1991 г. N 1541-1 граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещении совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Частью 1 ст. 4 указанного закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящихся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения..

Принимая во внимание, что занимаемое Табуловой Т.В. жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, в муниципальную собственность не передавалось, договор социального найма между сторонами никогда не заключался, права последней на участие в приватизации занимаемого жилого помещения нельзя считать нарушенными, поскольку на приватизацию жилых помещений в общежитии законом установлен запрет.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Табулова А.Н. подлежит взысканию гос.пошлина в доход местного бюджета 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГБПОУ «Красноярский политехнический техникум» к Табулову А.Н. о выселении без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить, в удовлетворении исковых требований к Табуловой Т.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения - отказать..

Выселить Табулова А.Н. из жилого помещения – комнаты № в общежитии, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Табулова А.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

             В удовлетворении встречного искового заявления Табуловой Т.В. к администрации города Красноярска, администрации Свердловского района г.Красноярска, Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению "Красноярский политехнический техникум", Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, с 15 августа 2018 года.

Председательствующий судья:                                                           Богдевич Н.В.