Решение по делу № 2-22/2020 от 22.05.2019

Дело № 2-22/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2020 года                          город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи                     М.Н.Лепихиной,

при секретаре                             Е.А.Бобровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гавриловой Ю.А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Гаврилова Ю.А. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что **.**..2018 Гаврилова Ю.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) в связи с медицинской деятельностью. Однако решением от **.**..2018 ответчиком в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа 30 лет.

Считая отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, истец в уточненном иске просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении, как год работы за 1 год и 6 месяцев, период отпуска по уходу за ребенком с 01.06.1994 по 31.05.1996 в период работы в должности медсестры в П, периоды работы с 01.11.1999 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 04.04.2005 в должности медсестры в П; обязать ответчика включить в специальный стаж дни отдыха после дней сдачи крови с 11.10.2006 по 12.10.2016, с 16.01.2017 по 19.01.2017, с 20.04.2017 по 21.04.2017 в период работы в должности медсестры в П, прохождение курсов повышения квалификации с 24.01.2018 по 22.02.2018 в период работы в должности медсестры в П; обязать ответчика назначить Гавриловой Ю.А. досрочную страховую пенсию по старости согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.09.2019, а также взыскать с ответчика госпошлину в размере 300 руб.

В судебном заседании истец Гаврилова Ю.А. и ее представитель по доверенности Стегний А.Б. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, в обоснование привели доводы, изложенные в иске. В ходе рассмотрения дела пояснили, что периоды работы с 01.11.1999 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 04.04.2005 в должности медсестры в П подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, как год работы за одни год и шесть месяцев, т.к. в указанные периоды истец фактически работала медицинской сестрой перевязочной в отделении гнойной хирургии, поскольку получала доплату в размере 25% к заработной плате за обслуживание и лечение больных с гнойными заболеваниями. Курсы повышения квалификации и дни отдыха после сдачи крови подлежат включению в специальный стаж, т.к. за указанные периоды за работником сохранялась средняя заработная платы. В связи с чем указали, что случае удовлетворения иска в полном объеме у истца будет необходимый специальный стаж 30 лет по состоянию на **.**..2019, в связи с чем у истца возникнет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 26.09.2019.

    В судебном заседании представитель ответчика – Ефимова Т.В. иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. В ходе рассмотрения дела пояснила, что период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 01.06.1994 по 31.05.1996 в период работы в должности медсестры в П не может быть включен ни в календарном, ни в льготном порядке, т.к. начался после 06.10.1992. Периоды работы с 01.11.1999 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 04.04.2005 в должности медсестры в П не подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, как год работы за 1 год и 6 месяцев, поскольку в льготном исчислении может быть включена работа в должности медсестры операционной или перевязочной, которые истец в спорные периоды не занимала. При этом получение доплаты в размере 25% за обслуживание и лечение гнойных больных не подтверждает выполнение льготной работы в должности медсестры перевязочной в отделении гнойной хирургии, причем на полную ставку. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и дни отдыха после сдачи крови не подлежат включению в специальный стаж, т.к. эти периоды не являются работой. При этом уплата за данные периоды страховых взносов не может служить основанием для их включения в специальный стаж. Дополнила, что **.**..2019 истец обратилась к ответчику с повторным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости и решением от **.**..2010 ей в этом было отказано ввиду отсутствия достаточного льготного стажа 30 лет. При этом в настоящее время на основании представленной справки, уточняющей периоды работы, ответчиком сделана корректировка специального стажа в индивидуальном лицевой счете истца, исключен период нахождения на курсах повышения квалификации с 24.01.2018 по 22.02.2018. В случае включения заявленных периодов работы у истца будет 30 лет льготного стажа по состоянию на **.**..2019, в связи с чем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у Гавриловой Ю.А. возникнет с 26.09.2019. Однако поскольку назначение пенсии носит заявительный характер, а истец с соответствующим заявлением на указанную дату не обращалась, требования о назначении льготной пенсии с 26.09.2019 удовлетворению не подлежат. В связи с чем просила в удовлетворении заявленных Гавриловой Ю.А. требований отказать в полном объеме.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ в редакции, действующей до 01.01.2019, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно положениям п.20 ч.2 ст.30 Закона №400-ФЗ в редакции от 01.01.2019 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Часть 1.1 ст.30 Закона №400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с подп. «н» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление №665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее-Список №781).

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее – Перечень №1397).

В соответствии с п.3 Постановления №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №781). При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте «н» п.1 настоящего постановления, - применяются:

- Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее – Положение №1397);

- постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» и от 6 сентября 1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.

В соответствии с п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 года №1015 (далее – Правила), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п.11 приведенных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 59 Правил предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Согласно п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (далее-Пленум №30) в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

    В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.

Судом установлено, что **.**..2018 Гаврилова Ю.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ в связи с медицинской деятельностью.

Однако решением от **.**..2019 №04-27/735 УПФ РФ (ГУ) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа 30 лет.

Согласно принятому ответчиком решению специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, на **.**..2018 составил 26 лет 09 месяцев 25 дней.

**.**..2019 истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью. Однако решением от **.**..2020 №04-27/127 ей в этом было также отказано ввиду отсутствия 30-тилетнего льготного стажа, который по состоянию на **.**..2019 составил 27 лет 10 месяцев 19 дней. При этом из специального стажа, учтенного по первоначальному решению, был исключен период с 24.01.2018 по 22.02.2018 в должности медсестры в П, поскольку истец находилась на курсах повышения квалификации с частичным отрывом от производства.

Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж в льготном исчислении, как год работы за 1 год и 6 месяцев, периода отпуска по уходу за ребенком с 01.06.1994 по 31.05.1996 в период работы в должности медсестры в П, суд исходит из следующего.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

    До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.

    С принятием названного Закона РФ, который вступил в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Согласно ч. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяются на отношения, возникшие до введения его в действие только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

    В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Таким образом, поскольку отпуск по уходу за ребенком начался после 06.10.1992, спорный период не подлежит включению ни в календарном, ни в льготном порядке. В связи с чем требование истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 01.06.1994 по 31.05.1996 в период работы в должности медсестры в П удовлетворению не подлежит.

При разрешении требований истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении, как год работы на 1 год и 6 месяцев, периодов работы с 01.11.1999 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 04.04.2005 в должности медсестры в П, суд руководствуется следующим.

Спорные периоды включены ответчиком в специальный стаж в календарном порядке, отказано в льготном, т.к. в льготном исчислении в отделениях хирургического профиля стационаров предусмотрена работа в должности операционной медицинской сестры и медицинской сестры перевязочной.

    Истец просит суд включить указанные периоды в льготном исчислении, как год работы за 1 год и 6 месяцев, поскольку в спорные периоды истцу выплачивалась доплата в размере 25% за обслуживание и лечение гнойных больных, в связи с чем истец фактически выполняла работу медсестры перевязочной в отделении гнойной хирургии.

Отказывая в удовлетворении данных требований истца, суд исходит из следующего.

     В соответствии с п.3 Правил №1066, действующих в период с 01.11.1999 по 31.12.2001, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях и структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за одни год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Приложением к Правилам №1066 предусмотрено включение в специальный стаж в льготном исчислении, как год работы за одни год и шесть месяцев, периодов работы в должности операционной медицинской сестры в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, в том числе областных больниц, а также в должности медицинской сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.

Согласно подп. «б» п.5 Правил №781 предусмотрено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

В соответствии с п.1 Перечня, являющегося приложением к Правилам №781, право на льготное исчисление стажа, как год работы за одни год и шесть месяцев, имеют операционные медицинские сестры в хирургических отделениях, медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии.

При этом из положений п.4 Правил №781 следует, что, начиная с 01.11.1999, льготная работа должна выполняться на полную ставку.

Как следует из записей трудовой книжки, истец **.**..1992 принята на должность медсестры в П, 05.04.2005 – переведена на должность медсестры в Д, 29.12.2012 – переведена в КД, 24.09.2018 переведена на должность медсестры в ОУД (л.д.12-13 т.1).

В соответствии со справками, уточняющими периоды работы, от 03.10.2018 и от 15.07.2019 Гаврилова Ю.А в период с 03.08.1992 по 04.04.2005 работала в должности медсестры в П (л.д.18, 80 т.1).

Согласно справке о характере выполняемой Гавриловой Ю.А. работы от 16.05.2019 №1234, истец с 03.08.1992 по 04.04.2005 работала в должности палатной медсестры в П (л.д.14-17 т.1).

Как следует из штатных расписаний П за период с 1999 года по 2005 год в хирургическом отделении было предусматрено 40 коек, в том числе 15 гнойных, а также должности: старшей медсестры, медсестры перевязочной, медсестры процедурной, медсестры палатной. При этом в штатных расписаниях за указанные периоды должность медсестры операционной в хирургическом отделении больницы отсутствовала (л.д.40-53 т.1).

Вместе с тем согласно представленным суду документам истец, работая в должности медсестры палатной, получала доплату в размере 25% за обслуживание и лечение гнойных больных за периоды работы с 01.01.1999 по 31.12.2001, в 1 квартале 2002 с 01.01.2002, в 1 -2 квартале 2003 года с 01.01.2003, с 01.01.2004, в 1 квартале 2005 года с 01.01.2005, т.е. за периоды с 01.11.1999 по 31.03.2002, с 01.01.2003 по 30.06.2003, с 01.01.2004 по 31.03.2005 (л.д.54-73 т.1).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец фактически работала в должности медсестры палатной, сведения о ее переводе на должность медсестры перевязочной в материалах дела отсутствует. При этом в периоды с 01.11.1999 по 31.03.2002, с 01.01.2003 по 30.06.2003, с 01.01.2004 по 31.03.2005 истец, работая в должности медсестры палатной, выполняла работу по обслуживанию и лечению гнойных больных.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в льготном исчислении как год работы за одни год и шесть месяцев подлежит включению в специальный стаж работа в должности медсестры перевязочной в отделении гнойной хирургии, суд не находит правовых оснований для включения в льготном порядке периодов работы истца в должности медсестры палатной в хирургической отделении, поскольку сам по себе факт получения доплаты за обслуживание и лечение гнойных больных не свидетельствует о выполнении истцом в спорные периоды работы в должности медсестры перевязочной в отделении гнойной хирургии на полную ставку.

Признавая обоснованными требования истца о включении в специальный стаж дней отдыха после сдачи крови с 11.10.2006 по 12.10.2016, с 16.01.2017 по 19.01.2017, с 20.04.2017 по 21.04.2017 в период работы в должности медсестры в П, суд руководствуется следующим.

Работа истца в должности медсестры в П включена ответчиком в специальный стаж.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца спорные периоды значатся как дни сдачи крови, при этом работодатель не подтверждает льготный характер работы (л.д.84-90 т.1).

В соответствии с выписками из приказов от 05.10.2016 №206-л, от 13.01.2017 №10-л, от 20.04.2017 №111-л истцу на основании ст.186 Трудового кодекса РФ были предоставлены дни отдыха за сдачу крови с 11.10.2016 по 12.10.2016, с 16.01.2017 по 19.01.2017, с 20.04.2017 по 21.04.2017 с оплатой в размере средней заработной платы (л.д.81, 82, 83 т.1).

Согласно положениям ст.186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Учитывая, что в донорские дни за истцом сохранялся средний заработок, суд приходит к выводу, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода прохождения курсов повышения квалификации с 24.01.2018 по 22.02.2018 в период работы в должности медсестры в П суд исходит из следующего.

Согласно справке, уточняющей периоды работы, от **.**..2020 №43-ОК, предоставленной истцом при повторном обращении к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии от **.**..2019, истец в период с 24.01.2018 по 22.02.2018 находилась на курсах повышения квалификации с частичным отрывом от производства (л.д.12 т.2).

Как следует из откорректированной выписки из индивидуального лицевого счета, указанный период с 24.01.2018 по 22.02.2018 работодателем отражен как период нахождения на курсах повышения квалификации и не подтвержден факт льготной работы (л.д.4-11 т.2).

Согласно справкам ГБУЗ «ПОКБ» от **.**..2020 №900, от **.**..2020 №78-ОК Гаврилова Ю.А., работая в должности медицинской сестры в П с **.**..1992 по настоящее время, на основании приказа от **.**..2018 №16-К была направлена на цикл повышения квалификации по специальности «Сестринское дело» на базе К с 24.01.2018 по 22.02.2018 с частичным отрывом от работы, заработная плата за январь, февраль 2018 начислена в полном объеме (за фактически отработанные часы).

Как пояснила истец в судебном заедании, в спорный период она проходила повышение квалификации три дня в неделю (понедельник, среда, пятница), в остальное время работала по занимаемой должности.

Исходя из положений ст.187 ТК РФ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах требования истца о включении в специальный стаж периода прохождения курсов повышения квалификации с 24.01.2018 по 22.02.2018 подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что **.**..2018 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. В связи с отказом ответчика в назначении льготной пенсии, истец **.**..2019 обратилась в суд с настоящим иском. Однако при условии частичного удовлетворения заявленных исковых требований у истца по состоянию на **.**..2019 не будет необходимого специального стажа 30 лет, в связи с чем требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 26.09.2019 удовлетворению не подлежит.

    В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Гавриловой Ю.А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

    Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить Гавриловой Ю.А. в специальный стаж дни сдачи крови с 11.10.2016 по 12.10.2016, с 16.01.2017 по 19.01.2017, с 20.04.2017 по 21.04.2017, период нахождения на курсах повышения квалификации с 24.01.2018 по 22.02.2018.

    В остальной части иска отказать.

    Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в пользу Гавриловой Ю.А. госпошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья    М.Н.Лепихина

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2020 года