Решение по делу № 2-248/2022 от 15.04.2022

Дело № 2-248/2022

УИД: 05RS0016-01-2022-001354-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2022г. г. Дагестанские Огни

Городской суд г.Дагестанские Огни Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Ходжаева З.З.,

с участием помощника судьи Алиумарова В.А.,

при секретаре Козловой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании незаконной предпринимательской деятельности и приостановления предпринимательской деятельности до момента регистрации в налоговом органе,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 о признании незаконной предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в сфере оказания услуг общественного питания в кафе «Гриль-Хаус», расположенном по адресу: <адрес>, а также с требованием приостановить незаконную предпринимательскую деятельность в сфере оказания услуг общественного питания в кафе «Гриль-Хаус», расположенной по адресу: <адрес> до момента государственной регистрации в налоговом органе.

В обоснование иска указанно, что прокуратурой города в рамках проведенной проверки исполнения налогового законодательства с привлечением рабочей группы по снижению неформальной занятости, выявлены факты осуществления предпринимательской деятельности без постановки на налоговый учет.

Так в ходе проверки рабочей группы в составе заместителя начальника отдела МРИ ФНС России № по <адрес> и работником администрации городского округа «<адрес>» установлен факт осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли в сфере общепита в кафе «Гриль-Хаус», расположенном по адресу: <адрес>, без регистрации в налоговом органе.

Системность прибыли подтверждает длительный период времени, в течении которого ФИО1 занимается предпринимательской деятельностью. Так она осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере общепита в кафе «Гриль-Хаус» в <адрес>, получая выручку от оказания услуг. Данное обстоятельство подтверждается протоколами об административном правонарушении, составленными в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ АБ № и ДД.ММ.ГГГГ по которому постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признанна виновной по ч. 1 тс. 14.1 КоАП РФ.

Несмотря на это, ФИО1 в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, либо в качестве юридического лица не зарегистрировалась и продолжает заниматься указанной предпринимательской деятельностью, уклоняясь от уплаты предусмотренных законом налогов и обязательных страховых взносов.

Согласно ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица и по иным основаниям.

В судебное заседание представитель прокуратуры <адрес> не явился, направив в суд письменное ходатайство в котором поддержал иск по основаниям, указанным в исковом заявлении, просили удовлетворить иск и рассмотреть дело без участия их представителя.

Ответчик ФИО1и представитель третьего лица – МРИ ФНС России № по <адрес> надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились без уважительных причин, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявили и письменных возражений по делу не представили.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Изучив и исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела видно, что прокуратурой <адрес> в рамках проведенного анализа исполнения федерального законодательства, а также в связи с ранее выявленными нарушениями налогового законодательства, в части осуществления предпринимательской деятельности без регистрации в налоговом -органе, проведены соответствующие проверки на предмет исполнения требований действующего законодательства, в ходе которых выявлены факты осуществления незаконной предпринимательской деятельности гражданами.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой города в составе рабочей группы заместителя начальника отдела МРИ ФНС России № по <адрес> и работником администрации городского округа «<адрес>» установлен факт осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли в сфере общепита, без регистрации в налоговом органе.

Так согласно материалом дела, ФИО1 осуществляет на протяжении длительного периода времени деятельность в сфере оказания услуг общественного питания в кафке «Гриль-Хаус», расположенном по адресу: <адрес>, направленной на систематическое получение прибыли, о чем свидетельствует протокол 05АБ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ и объяснение.

Проверкой установлен факт осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли от оказания услуг без регистрации в налоговом органе.

Системность прибыли подтверждает длительный период времени существования магазина, наличие выручки, товара, клиентов.    

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 за осуществление предпринимательской деятельности, направленной без регистрации в налоговом органе, была привлечена постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Деятельность ответчика в сфере оказания услуг общественного питания в кафе «Гриль-Хаус», расположенной по адресу: <адрес>, можно квалифицировать как предпринимательскую в силу части 1 статьи 2 ГК РФ - «предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение Прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами...».

В силу этой же статьи, предпринимательской деятельностью признается деятельность, зарегистрированная в этом качестве в установленном законом порядке.

Предпринимательская деятельность гражданина подлежит государственной регистрации. Право заниматься предпринимательской деятельностью возникает с момента государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (п.1 ст. 23 ГК РФ).

Согласно ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации,. месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица и по иным основаниям.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с ДД.ММ.ГГГГ государственную регистрацию юридических лиц, с ДД.ММ.ГГГГ - государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств.

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П (также в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О», имущество физического лица юридически не разграничено на имущество, используемое в предпринимательской деятельности и используемое в личных целях. При получении физическим лицом доходов от деятельности, не относимой им к предпринимательской, но подлежащей квалификации в качестве таковой, на указанное лицо будет распространятся соответствующий режим налогообложения, установленный Налоговым кодексом для индивидуальных предпринимателей.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, на учете не состоит, ОГРН не имеет.

Таким образом, суд считает, что предпринимательская деятельность ответчика, направленная на систематическое получение прибыли от реализации товаров, незаконна и подлежит обязательной государственной регистрации.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех в качестве безусловного требования. Игнорирование законодательства в части обязанностидкаждого пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушается ст. 57 Конституции РФ

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

1.Признать незаконной предпринимательскую деятельность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющую предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в сфере оказания услуг общественного питания в кафе «Гриль-Хаус», расположенном по адресу: <адрес>.

2.Приостановить незаконную предпринимательскую деятельность в сфере оказания услуг общественного питания кафе «Гриль-Хаус», расположенном по адресу: <адрес>, до момента государственной регистрации в налоговом органе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ходжаев З.З.

Резолютивная часть решения составлена ДД.ММ.ГГГГ.

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.