Решение по делу № 2-3/2024 (2-32/2023; 2-4273/2022;) от 03.08.2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2024 года                              г. Улан-Удэ

Октябрьский суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Цыденовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Аримпиловой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Табихановой М.Б. к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, Дашинимаевой Л.Т. об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

    Обращаясь в суд, Табиханова М.Б. с учетом уточнений просит установить местоположение границ, принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ г, обязать Дашинимаеву Л.Т. освободить часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 10 кв.м. от гаража.

    Исковые требования мотивированы тем, что при проведении кадастровых работ межевым инженером Цыдендоржиевой Ж.Д. по установлению границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Табихановой М.Б. и расположенного на <адрес>, установлено пересечение границ земельного участка истицы с границами земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Дашинимаевой Л.Т., а также пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого является Российская Федерация. В результате пересечения границ земельных участков нарушены права истицы, произошло уменьшение площади ее земельного участка.

Определениями суда привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц ФГБУН "Бурятский научный центр СО РАН", МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ", кадастровые инженеры Киреева И.А. и Харханова Д.Ц.

В судебное заседание Табиханова М.Б. не явилась, будучи извещенной о рассмотрении дела.

Представитель истца по доверенности Хамнуев В.Г. исковое заявление с учетом заявления об изменении иска поддержал. Пояснил, что доводы прошлых судебных заседаний полностью поддерживает, согласно которым истица в собственности имеет земельный участок с кадастровым номером №. Табиханова приобрела земельный участок с расположенным на нем жилым домом и в ДД.ММ.ГГГГ г. она демонтировала ограждение земельного участка и жилой дом в связи со строительством на соседнем земельном участке многоквартирного дома, возводимого для работников БНЦ, с тех пор отсутствует на земельном участке жилой дом и ограждение земельного участка. При определении границ земельного участка истца кадастровым инженером установлено пересечение границ земельного участка истца с границами соседних участков с кадастровыми номерами №, №. Межевание проведено с учетом сложившейся на местности в данный момент фактических границ земельного участка с кадастровым номером №. Просит установить границы земельного участка истца в соответствии с данными заключения экспертизы.

Ответчик Дашинимаева Л.Т., ее представитель Будажапова Л.Т. исковое заявление не признали. Пояснили, что она приобрела земельный участок с гаражом по договору купли-продажи, заключенному с Хархановой Д.Ц., которая, в свою очередь, приобрела земельный участок в результате проведенного аукциона и построила капитальный гараж. Границы земельного участка установлены, право собственности ответчика зарегистрировано в установленном порядке.

Представитель ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице МТУ Росимущество в Забайкальском крае и Республике Бурятия по доверенности Бернадская М.Л. исковое заявление не признала, просила отказать в удовлетворении иска. Представила письменный отзыв, в котором указывает, что иск не содержит координат характерных точек границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, а также смежных с ним земельных участков границы которых изменяются в результате устранения пересечения. границы земельного участка не согласовывались со смежными землепользователями, в том числе собственником земельного участка с кадастровым номером № Российской Федерацией в лице МТУ Росимущества. Согласно ответам Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ № отводные документы, материалы инвентаризации, картографические материалы 15-летней и более давности, сведения о границах земельного участка на момент его образования отсутствуют. Представленная истцом декларация от 12.12.199_ (год не читаем) содержит только площадь используемого земельного участка 676 кв.м. при этом не содержит конфигурации земельного участка, а также координат характерных точек границ уточняемого земельного участка. Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный регистрационный учет ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 04.06.1999 г. № 232 «О предоставлении в пользование, собственность или аренду земельных участков». Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Представитель МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ" по доверенности Цынгуева оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда, поскольку интересы Комитета не затронуты.

В судебное заседание третьи лица представитель ФГБУН "Бурятский научный центр СО РАН", кадастровые инженеры Киреева И.А. и Харханова Д.Ц. не явились, извещены надлежаще. Судом определено о проведении судебного заседания без их участия.

И.о.директора БНЦ СО РАН Базаровой Г.Д. направлен отзыв на исковое заявление, согласно которому на земельный участок с кадастровым номером № у БНЦ СО РАН каких-либо прав нет, также во владении организации не имеется земельных участков, расположенных относительно ориентира: жилой дом по <адрес>, в связи с чем не могут представить информацию о наличии или отсутствии фактов пересечения границ земельного участка. Разрешение исковых требований оставляют на усмотрение суда.

Кадастровый инженер Киреева И.А. в отзыве показала, что в рамках выполнения муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ г. подготовила межевой план по образованию земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 30 кв.м. Земельному участку присвоен кадастровый номер №. Заказчиком работ являлось МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ. Земельный участок сформирован на основании схемы расположения земельного участка, утвержденной распоряжением Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим региональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статья 6 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Согласно пункту 1 статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

В силу пункта 7 статьи 1 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно пункту 1, пункту 7 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ (ред. от 02.08.2019 г.) "О кадастровой деятельности", местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке (ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

В силу статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016 г.) "О государственной регистрации недвижимости", документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Кроме того, в силу п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

    В судебном заседании установлено, что Табиханова М.Б. является собственником земельного участка, площадью 755 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г. между Куригановой (Санжиевой) З.П. и Табихановой М.Б., последняя приобрела жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Право собственности за Табихановой М.Б. зарегистрировано на указанную недвижимость в Управлении Росреестра ДД.ММ.ГГГГ за №.

    Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ г. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 30 +/-2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного пользования: хранение автотранспорта, находится в собственности у Дашинимаевой Л.Т., на основании договора купли-продажи гаража с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ г., дата регистрации в Управлении Росреестра ДД.ММ.ГГГГ г.

    Из технического плата на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, составленного ДД.ММ.ГГГГ г. следует, дата регистрации права собственности Куригановой З.П. ДД.ММ.ГГГГ г., площадь земельного участка составляет 804 кв.м., площадь жилого дома 66,9 кв.м., год постройки 1964 г.

    Согласно свидетельству о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ г., земельный участок, площадью 5100 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый номер № находится в собственности Российской Федерации, на основании постановления Администрации г. Улан-Удэ от 04.06.1999 г. № 232 «О предоставлении в пользование, собственность или аренду земельных участков», постановления Администрации от 21.11.2001 г. № 493 «О предоставлении и изъятии земельных участков из земель г. Улан-Удэ (категория земель – земли поселений).

    Согласно оценочной описи земельных участков кадастрового квартала №, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 5100 кв.м. передан под строительство молодежного жилищного комплекса. Земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 755 кв.м., отмечен как участок занимаемый жилым домом.

Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ г. отказано в удовлетворении искового заявления ФБУН СО РАН БНЦ к Куригановой З.П., Табихановой М.Б. о признании незаконной регистрации права собственности, признании недействительной сделки купли-продажи, истребовании земельного участка, погашении регистрационной записи.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ г. оставлено без изменения.

Судом установлено, что истец обратилась к кадастровому инженеру для межевания спорного земельного участка, определения границ земельного участка и постановки на кадастровый учет с целью последующего оформления в собственность в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При проведении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым инженером Цырендоржиевой Ж.Д. ДД.ММ.ГГГГ г. дано заключение. По желанию заказчика границы уточняемого земельного участка представлены с учетом сложившейся на местности в данный момент фактических границ смежных землепользований и сведений ЕГРН. По сведениям ЕГРН уточняемый земельный участок пересекается с границами земельных участков: согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером №, площадью 30 кв.м. с видом разрешенного пользования – хранение автотранспорта, расположено на нем нежилое здание – индивидуальный гараж с кадастровым номером № находится в собственности у Дашинимаевой Л.Т., № от ДД.ММ.ГГГГ; согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5103 кв.м. с видом разрешенного пользования – под строительство молодежного жилищного комплекса находится в федеральной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.

    В связи с изложенными обстоятельствами у истца возникла необходимость в установлении местоположения границ земельного участка.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка и местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании части 3 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии со статьями 39, 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (Закона о кадастре).

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

    В целях уточнения местоположения границ земельных участков судом была назначена землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО Геотех-экспертиза.

Согласно заключению экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ г. установлено, что имеется пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № из материалов инвентаризации с границами земельных участков с кадастровыми номерами № и № по отводу и по ЕГРН, а также выявлено пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером № из сведений ЕГРН. В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № на местности ничем не закреплен, установить наличие пересечений по фактическому пользованию не представляется возможным.

Площадь пересечений земельного участка № с земельным участком № составляет 10 кв.м. Площадь пересечений земельного участка № с земельным участком № составляет 600 кв.м.

Границы земельного участка с кадастровым номером № определены по материалам инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ г., площадь составляет 755 кв.м.

Установлены незначительные несоответствия координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, указанные в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ г., подготовленным кадастровым инженером Цыдендоржиевой Ж.Д., границам и площади земельного участка по отводным документам и материалам инвентаризации с учетом фактических границ смежного землепользователя земельного участка с кадастровым номером №. Определены координаты земельного участка с кадастровым номером № с учетом выявленных несоответствий. Площадь координат земельного участка № с учетом материалов инвентаризации, сведений ЕГРН, сложившегося фактического землепользования составляет 487 кв.м.

Согласно материалам инвентаризации земель в кадастровом квартале № г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. Санжиевой (Куригановой) З.П. подано заявление о факте использования земельного участка по адресу: <адрес>, составлен каталог координат поворотных точек границ землепользования участка № 50, площадью 755 кв.м., землепользователь Санжиева З.П.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на <адрес> в данных границах используется истцом с ДД.ММ.ГГГГ года.

Из распоряжения Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ № СР-18 от 20.04.2020 г. следует, что утверждена схема расположения земельного участка площадью 30 кв.м., кадастровый номер №, местоположение: <адрес>, вид разрешенного пользования – хранение автотранспорта, присвоен кадастровый номер №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ г., земельный участок, площадью 5100 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый номер № находится в собственности Российской Федерации, на основании постановления Администрации г. Улан-Удэ от 04.06.1999 г. № 232 «О предоставлении в пользование, собственность или аренду земельных участков», постановления Администрации от 21.11.2001 г. № 493 «О предоставлении и изъятии земельных участков из земель г. Улан-Удэ (категория земель – земли поселений).

Впервые описание границ земельного участка имело место при проведении инвентаризации земель в кадастровом квартале № г. Улан-Удэ в ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: <адрес>, с указанием координат поворотных точек границ землепользования в отношении земельного участка, что должны были учитывать при      выполнении межевания земельного участка с кадастровым номером №.

Поскольку истцом данный земельный участок приобретен по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г. у Куригановой (Санжиевой) З.П., которая владела данной недвижимостью с ДД.ММ.ГГГГ г., из документов видно, что границы исследуемого земельного участка истца сложились не позднее ДД.ММ.ГГГГ г., следовательно, право пользование спорным земельным участком у истца возникло ранее, чем сформировался земельный участок МТУ Росимущество.

Таким образом, включение спорного земельного участка в границы земельного участка с кадастровым номером № было неправомерным, в результате чего были нарушены права истца, в связи с чем исковые требования Табихановой М.Б. подлежат удовлетворению.

Также поскольку установлено пересечение земельного № с земельным участком с кадастровым номером № площадью 10 кв.м., требования истца к Дашинимаевой Л.Т. об освобождении земельного участка также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                        РЕШИЛ:

Исковые требования Табихановой М.Б. к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, Дашинимаевой Л.Т. об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 755 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Табихановой М.Б., в соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ года по следующим координатам, указанным в системе координат МСК-03:

N	X	Y
1	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Обязать Дашинимаеву Л.Т. освободить часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 10 кв.м. от гаража.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                          Н.М.Цыденова