Решение по делу № 2а-486/2021 от 29.03.2021

Дело № 2а-486/2021

24RS0057-01-2021-000869-62

К 3.192

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года                            г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бритковой М.Ю.,

    при секретаре судебного заседания Олейниковой И.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю к Михайлову М.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

    Установил:

Межрайонная ИФНС России № 24 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к Михайлову М.В. о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2018 год в размере 88900 рублей, пени по налогу на имущество в размере 8 660,61 рублей. Требования обоснованы тем, что Михайлов М.В., имея в собственности объект недвижимости по адресу: <адрес>, стоимостью 4 445 014 рублей, в установленные законом сроки не оплатил налог. За просрочку уплаты налога налоговым органом начислена пеня. Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 132 г. Шарыпово Красноярского края по делу № 2а-0392/2020 отменен 28.08.2020, после чего административный истец обратился в суд с административным иском.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела истец извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.53,57,4-6).

Административный ответчик Михайлов М.В. в судебном заседании не присутствовал, направленную ему по адресам регистрации (согласно справки Отделения УФМС России по Красноярскому краю в г. Шарыпово и Шарыповском районе Михайлов М.В. с 30.01.2002 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>; с 07.10.2019 по 07.10.2020 состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес>) не получает. Заказная корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения.В заявлении об отмене судебного приказа, Михайлов М.В. указал место жительства по адресу: <адрес> (л.д.48,54,52,59).

04.05.2021 Михайлов М.В. получил судебную корреспонденцию по адресу: <адрес> (л.д.55), а также ему доставлено извещение с помощью смс-сообщения по абонентскому номеру №, указанному им в заявлении об отмене судебного приказа (л.д.52,58).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, согласно ч. 2 ст. 150, ст. 289Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 399 НК РФ определено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 401 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:1) жилой дом;2) квартира, комната;3) гараж, машино-место;4) единый недвижимый комплекс;5) объект незавершенного строительства;6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно пункту 1 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 52НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45НК РФ является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70НК РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов (пункт 1).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (пункт 6).

По имеющимся у налогового органа данным, не оспоренным административным ответчиком, Михайлов М.В. с 13.12.2016 имеет в собственности объект недвижимости – иные строения, помещения и сооружения, площадью 306,50 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.24,25-28). А также объекты недвижимости: с 25.01.2006 - иные строения, помещения и сооружения, площадью 146,60 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; с 19.03.2008 квартиру площадью 81,7 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Кроме того, транспортные средства: с 27.09.2010, государственный регистрационный знак №; с 18.01.2013 автомобиль марки Toyota GFG 25, государственный регистрационный знак №; с 18.01.2013 автомобиль марки Toyota Land Gruiser HDJ100L-GNMEZW, государственный регистрационный знак №.

26.07.2017 в адрес административного ответчика налоговый орган направил налоговое уведомление № от 12.07.2017 с предложением в срок не позднее 01.12.2017 уплатить транспортный налог, налог на имущество физических лиц (л.д.18,19,20).

11.09.2018 в адрес административного ответчика налоговый орган направил налоговое уведомление № от 24.08.2018 с предложением в срок не позднее 03.12.2018 уплатить транспортный налог, налог на имущество физических лиц (л.д.21,22,23).

05.07.2019 в адрес административного ответчика налоговый орган направил налоговое уведомление № от 27.06.2019 с предложением в срок не позднее 02.12.2019 уплатить транспортный налог, налог на имущество физических лиц (л.д.15,16,17).

Обязанность по уплате указанных налогов административный ответчик должным образом не исполнял, в связи с чем, налоговый орган направил ему требование № по состоянию на 25.12.2019 об уплате налога на имущество физических лиц 88 900 рублей и пени в сумме 9 0004,90 рубля (л.д.12,13,14).

Расчет пени суд находит соответствующим положениям налогового законодательства, арифметически верен, ответчиком не оспорен.

Доводы административного истца административный ответчик не оспорил.

В силу статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей(пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Как следует из определения мирового судьи судебного участка № 132 в г.Шарыпово Красноярского края от 28.08.2020, судебный приказ № 02а-0392/2020 от 15.06.2020 о взыскании с Михайлова М.В. задолженности по налогам и пене в общей сумме 97 904,90 рублей был отменен мировым судьей, в связи с поступившими от должника возражениями (л.д.9-10).

С административным исковым заявлением налоговый орган должен был обратиться до 28.02.2021.

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением только 29.03.2021, то есть за рамками указанного срока.

Административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного срока, ссылаясь на то, что с административным исковым заявлением обратился в Шарыповский районный суд Красноярского края 24.02.2021, которым административный иск возвращен за неподсудностью (л.д.34-35).

Дав оценку доводам административного истца о причинах пропуска срока обращения в суд, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Принимая во внимание, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, имел реальную возможность своевременно обратиться в суд, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, позволяющих восстановить пропущенный срок специализированному государственному органу, призванному осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, не предоставлено, оснований для восстановления пропущенного административным истцом срока обращения в суд не имеется.

Ссылка на отправку административного искового заявления в суд, к юрисдикции которого спорные правоотношения не относятся, не может свидетельствовать о наличии уважительной причины пропуска срока с учетом приведенных доводов.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю к Михайлову М.В. о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2018 год в размере 88 900 рублей и пени по налогу на имущество в сумме 8 660 рублей 61 копейка, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 июня 2021 года.

Председательствующий: подпись.                             М.Ю. Бриткова