№ 5-248/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Кашира Московской области ДД.ММ.ГГГГ
Судья Каширского городского суда Московской области Булычева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Попова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту Попов А.О. по адресу: <адрес>, допустил нарушение установленных требований, а именно: нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в неисполнении противоэпидемиологических мероприятий, установленных в связи с угрозой завоза и распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 № 22 «О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 и от 30.03.2020 № 9 (зарегистрировано в Минюсте России 31.07.2020 № 59135), постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 (ред. от 27.07.2020) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 № 57771), являясь гражданином Российской Федерации прибывшим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (рейс №), в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел лабораторное исследование на COVID-2019 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР в ЕГПУ на сайте (https:/www.gosuslugi.ru/400705/1), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Попов А.О. в судебное заседание не явился. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. По адресу регистрации Попова А.О. заблаговременно направлялась судебная повестка заказным письмом с уведомлением о вызове в суд. Конверт возвращен в адрес суда с сообщением отделения почтовой связи - «истек срок хранения». Суд выполнил свою обязанность по надлежащему извещению Попова А.О. о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Попова А.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, бесспорно установлена в судебном заседании.
Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом её изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Пунктом 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 № 22 «О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 и от 30.03.2020 № 9 (зарегистрировано в Минюсте России 31.07.2020 № 59135), пунктом 2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 (ред. от 27.07.2020) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 № 57771), предусмотрено, что гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-2019 методом ПЦР и разместить информацию о результатах лабораторных исследований на COVID-2019 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации» https:/www.gosuslugi.ru/400705/1.
В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения образует состав административного правонарушения.
Нарушение Поповым А.О. названных требований, выразившееся в не размещении информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы обстоятельства правонарушения; списком граждан РФ, зарегистрированных на территории Московской области, прибывших из-за рубежа воздушным транспортом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Попов А.О. прибыл на территорию Российской Федерации воздушным транспортом из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (рейс №); распечаткой из базы данных поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран, согласно которой Поповым А.О. не размещены результаты лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ.
Суд квалифицирует действия Попова А.О. по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Попова А.О., судом не установлено.
При назначении административного наказания Попову А.О. суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа, так как данное наказание будет соответствовать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, а также целям предупреждения совершения новых правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 6.3, ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Попова <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, который уплачивается по следующим реквизитам:
получатель платежа Управление Федерального казначейства по Московской области (Управление Роспотребнадзора по Московской области) л/сч. 04481787830, ИНН 5029036866, расчетный счет № 40102810845370000004 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва, КБК 141 1 16 01061 01 0003 140, БИК 0045255987, КПП 502901001, ОКТМО 46776000, казначейский счет 03100643000000014800, ЕИП 1010000000004611336310, УИН 14104500001000513209.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об оплате штрафа надлежит представить в Каширский городской суд Московской области. По истечении данного срока постановление обращается к исполнению через службу судебных приставов.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
Судья С.Н. Булычева