Решение по делу № 2а-1447/2017 от 22.09.2017

Дело № 2а-1447/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2017 г. г. Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Петрякова А.В.,

при секретаре Аториной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области административное дело по административному исковому заявлению Ворониной Е. В. к МУ- Глинищевская сельская администрация об отмене решения об отказе в признании нуждающейся в жилье и возложении обязанности принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Воронина Е.В.. обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что она обратилась в МУ Глинищевская сельская администрация с целью поставки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. 30 сентября 2014 года постановлением МУ Глинищевская сельская администрация № 160 ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи больше учетной нормы. О вынесении указанного постановления ей стало известно только лишь 01 августа 2017 года после вручения ей указанного постановления сотрудником администрации. Жалоба в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу не подавалась. Указанный отказ МУ Глинищевская сельская администрация в поставке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий считает незаконным и нарушающим нормы жилищного законодательства и ее права на улучшении жилищных условий.

Она находится в браке с ФИО2. У них имеются несовершеннолетние дети: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ей на праве собственности на основании договора на продажу и передачу квартир гражданам от 11 марта 1993 года принадлежит 1/5 доля в жилом доме <адрес>, находящемся по адресу: <адрес> полезной площадью 77.7 квадратных метра.

Проситпризнать незаконным отказ в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложить обязанность на МУ Глинищевская сельская администрация по постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании Воронина Е.В. поддержала административные исковые требования.

Представитель административного ответчика МУ-Глинищевская сельская администрация в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Согласно ст.51 ЖК РФ «Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений».

Согласно решения Брянского районного Совета народных депутатов №3-10-9 от 28.12.2005г. учетная норма обеспеченности общей площади жилого помещения на одного человека составляет по Брянскому району 12 кв.м.

Согласно постановлению МУ-Глинищевская сельская администрация от 30.09.2014г. № 160 Ворониной Е.В. было отказано в постановке на жилищный учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в Глинищевской сельской администрации в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи больше учетной нормы.

Как установлено в судебном заседании, Ворониной Е.В. на праве собственности на основании договора на продажу и передачу квартир гражданам от 28.01.1194 г. принадлежит 1/5 доля в жилом доме <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> общей площадью 77,7 кв.м. Собственниками указанной квартиры, согласно регистрационному удостоверению № от 18.07.1994г., так же являются: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Истец находится в браке с ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-МР №, выданного отделом ЗАГС Володарского района г. Брянска управления ЗАГС Брянской области ДД.ММ.ГГГГ. Имеют двух несовершеннолетних детей ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО2, ФИО3 на праве собственности принадлежит по 1/6 доле в квартире общей площадью 97,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Остальными собственниками являются: ФИО9, ФИО20, ФИО11, ФИО12.

Истец и члены ее семьи – супруг и двое несовершеннолетних детей проживают по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ на истца, как на члена семьи собственника жилого помещения приходится общая площадь больше учетной нормы на 0,02 кв.м. (2х1/6(97,6 кв.м.) + 1/5 (77,7 кв.м.)):4=12,02.

В соответствии с ст.1 Семейного Кодекса РФ семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав. Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Истец, проживая совместно с членами своей семьи – супругом и двумя несовершеннолетними детьми, а так же с родителями – ФИО5, ФИО6, братом ФИО7 и его супругой ФИО8 (8 человек) в одном жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: <адрес> площадью 77,7 кв.м., фактически является нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Учитывая вышеизложенное, исходя из принципа справедливости, принимая во внимание совокупность всех заслуживающих внимание обстоятельств, норм семейного и жилищного законодательства, а именно: минимальность превышения размера учетной нормы на 0,02 кв.м., проживание в жилом помещении площадью 77,7 кв.м. в количестве 8 человек, суд приходит к выводу о том, что Воронина Е.В. фактически является нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с чем, у суда имеются основания для признания постановления МУ-Глинищевская сельская администрация от 30.09.2014 г. № 160 об отказе в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ворониной Е. В. к МУ Глинищевская сельская администрация удовлетворить.

Признать незаконным отказ Ворониной Е. В. в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Возложить обязанность на МУ Глинищевская сельская администрация по постановке на учет Воронину Е. В. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В.Петряков

Мотивированное решение изготовлено 13.11.2017 г.